Понятие и классификация пособий

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	Волгоградский
Вид работы	Творческое эссе
Название дисциплины	Право социального обеспечения
Тема	Понятие и  классификация пособий.
Фамилия	Томчук
Имя	Ольга
Отчество	Владимировна
№ контракта	0460511400101003

 

Основная часть

Понятие и классификация пособий.

Я решила выбрать эту  тему, так как она очень актуальна  в последнее время. Это потому что, система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в государстве, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни - экономической, политической, социальной и духовной.

Наше государство на протяжении долгих лет принимало  меры, направленные на смягчение последствий инфляции и безработицы, но на достигнуто не остановилось и продолжает вести борьбу и по настоящий день. Российская Федерация оказывает частичную компенсацию потерь самым нуждающимся социальным группам населения: семьям с детьми, инвалидам, безработным и некоторым другим категориям граждан. В настоящее время необходимо внести коренное изменение в государственную социальную политику.

Целью моего эссе является изучения понятия «пособие» и  как они классифицируются.

Итак, что же такое пособие?  
Пособия – это денежные выплаты, которые производятся гражданам ежемесячно, единовременно, либо периодически с цель возмещения утраченного им заработка, или с целью оказания материальной поддержки.

В современном российском законодательстве функционирует достаточно разветвленная система государственных пособий.

Она включает в себя следующие  виды пособий. Это пособия по временной  нетрудоспособности. Пособия гражданам, имеющим детей, подразделяются на: пособие  по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности и пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком, и также ежемесячное пособие на ребенка.

Также к видам пособий  относятся: пособие по безработице,  единовременное пособие для граждан при возникновении поствакционального осложнения, единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека, единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом. Сюда также относится социальное пособие на погребение. Пособия, связанные с трудовым увечьем и профессиональным заболевание, социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы, тоже относятся к видам пособий в Российской Федерации.

В свою очередь, пособия нужно обязательно отличать от компенсационных выплат, которые адресованы узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи, в связи с обстоятельствами, которые не зависят от гражданина.

И пособия, также, следует  отличать от пенсий. Пенсии выступают в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, а пособия, являются помощью, временно заменяющий утраченный заработок или служащей дополнением к заработку или пенсии.

Пособия в системе социального  обеспечения классифицируются по различным основаниям, сейчас, ниже мы их рассмотрим.

Во-первых, по социальному обеспечению. Сюда относятся: пособия, компенсирующие заработок полностью или частично и  пособия, предоставляемые как  дополнительная денежная помощь.

Во-вторых, классифицируются по продолжительности выплаты пособия. Пособия бывают единовременными и ежемесячными.

В-третьих, по роду социального обеспечения, к которому относится пособие. Они  бывают двух видов. Пособия по обязательному  медицинскому страхованию и пособия  по государственной социальной помощи.

И, наконец, в-четвертых, пособия классифицируются по источнику выплаты пособия.  Пособия выплачиваются из социальных внебюджетных фондов, из средств федерального бюджета и так далее.

И так, давайте перечислим основные виды пособий, которые предусмотрены в Российской Федерации действующим законодательством, и нормативными актами, регулируемыми условия и порядок их предоставления.

Пособие во временной нетрудоспособности регулируется Законом о  пособиях по временной нетрудоспособности, Федеральным законом от 31 декабря 2002 г. № 190-Ф-3 «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» и другими нормативными актами.

К страховым случаям данного  вида социального страхования относятся: временная нетрудоспособность по причине  заболевания или травмы, беременность и роды, рождение ребенка, уход за ребенком до полутора лет и смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена семьи.

Условия и порядок предоставления пособий гражданам, имеющим детей  регламентируются Федеральным законом  от 19 мая 1995г «О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей»(с  изменениями  и дополнениями).

Пособие по безработице  регулируется Федеральным Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. №36-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями). 
Право граждан на выплату единовременных пособий при возникновении поствакциональных осложнений установлено ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с последующими изменениями). Перечень поствакцинальных осложнений, которые дают право гражданам на получение пособий, утвержден постановлением Правительства РФ от 2 августа 1999 г. №885, а Порядок выплаты данных пособий определен постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. №1113. 

Право медицинских работников на получение пособия при заражении  вирусом иммунодефицита человека при  исполнении служебных обязанностей установлено Федеральным законом  от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Меры правовой и социальной защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, также и право  на получение единовременных пособий  в случае причинения вреда здоровью или смерти, в настоящий момент установлены Федеральным законом от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом».

В соответствии с этим Законом в случае гибели при проведении контртеррористической операции лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие; в случае если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, а в случае, если данное лицо получило ранение, не повлекшее за собой наступление инвалидности, ему выплачивается единовременное пособие. 
 Выплата единовременного социального пособия на погребение предусмотрена Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Оно выплачивается в том случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, которые установлены Федеральным Законом. 
 Правовое регулирование обеспечения страховыми пособиями в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями осуществляется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 
Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из 60-кратного минимального размера оплаты труда; в случае смерти застрахованного пособие устанавливается в размере, равном 60-кратному минимальному размеру оплаты труда. Размер ежемесячной страховой выплаты (пособия), определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Законом от 27 мая 1998г. установлены социальные пособия гражданам, уволенным с военной службы.  Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы, или по состоянию здоровья выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы: до 10 лет – в размере пяти окладов денежного содержания, от 10 до 15 лет – в размере 10 окладов денежного содержания, от 15 до 20 дет – в размере 15 окладов денежного содержания, от 20 лет – в размере 20 окладов денежного содержания.

Также, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие.

В данный момент в Российской Федерации очень остро стоит вопрос о реформировании системы социальной защиты граждан России.

Важнейшим направлением социальной политики является государственная  поддержка на федеральном уровне различных субъектов Российской Федерации в области развития системы социального обслуживания: развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-методических основ функционирования сети учреждений социального обслуживания; государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания. 
И до сих пор нерешен болезненный вопрос: достойное финансирование. 
Я считаю, что для повышения статуса работников социального обслуживания нужно рассмотреть комплекс вопросов об улучшении оплаты труда работников социальных служб. И также, особое внимание необходимо уделять повышению квалификации специалистов по социальной работе и осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников.

Список использованных интернет-ресурсов

№ п/п	Наименование интернет-ресурса	Ссылка на конкретную используемую страницу интернет-ресурса
1	Персональный  сайт	http://billet.narod.ru/index/0-44
2	Nalogi.ru	http://www.nalogi.ru/faq/detail.php?ID=1591835
3	ВикипедиЯ	http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%B5