Политич конфликты

                                      Содержание.

Введение……………………………………………………….……………….2

1. Сущность и содержание политического конфликта……………….……..3

2. Типология политических конфликтов………...…………………………..7

3. Причины и стадии развития политических конфликтов….……………...9

4. Источники политических конфликтов……………………………...……11

5. Современные технологии предотвращения политических

 конфликтов…………………………………………………………………...13

 

Заключение………………………………………………………………..…..16

Список использованных источников…………………………………….….17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 Введение.

 

     Конфликт — это всегда сложный и многоплановый социальный феномен. В нем участвуют самые различные стороны: индивиды, социальные группы, национально-этнические общности, государства и группы стран, объединенные теми или иными целями и интересами. Конфликты возникают по самым различным причинам и мотивам: психологическим, экономическим, политическим, ценностным, религиозным и т.д. Но каждый из нас также знает, что сама личность внутренне противоречива и подвержена постоянным противоречиям и стрессам. Конфликтами пронизана вся жизнь человека, конфликты охватывают все сферы общества.

      Следует отметить, что основой всех конфликтов являются противоречия, возникающие между людьми или внутри структуры самой личности. Именно противоречия и вызывают противоборство между сторонами конфликта.

    Политический конфликт - проявление и результат конкурентного взаимодействия 2 или более сторон, оспаривающих друг у друга распределение и удержание властных ресурсов, благ и полномочий.

    Основным объектом политического конфликта выступает политическая власть как способ и средство господства одного социального слоя (класса) над другим.

     Проблема политического конфликта - наверное одна из самых актуальных проблем современного политического пространства. Сейчас также остро стоит вопрос о возможности управления политическими конфликтами в общем и о способах их регулирования в частности.

 

 

 

 

 

 

 

1.  Сущность и содержание политического конфликта.

 

       Важнейшей разновидностью социального конфликта является политический конфликт. Главной его особенностью является то, что он зарождается и функционирует в специфической сфере жизнедеятельности социума — политической. Специфика этой сферы заключается в ее практически постоянной конфликто-генности.

     Политический конфликт — это конфликт по поводу рас-пределения властных полномочий, по поводу господства и управления. Выделение политических конфликтов в особый тип вполне обоснованно, ибо политика — это мир, отличный от других сфер жизни общества. Она охватывает государственные и общественно-политические объединения, механизмы функционирования государственной власти и отношения по поводу нее, правовые институты, партийные системы, политическую культуру общества и многое другое, связанное с принятием и реализацией политических решений. В обществе едва ли найдется другой феномен, который можно было бы сравнить с властью по ее особому свойству, — постоянно вызывать противоречия и конфликты. Власть — извечное яблоко раздора между людьми, социальными группами и классами. Борьба за власть — наиболее бескомпромиссная и жестокая.¹

      Важнейшим элементом изучения политического конфликта является определение структуры его содержания — довольно сложной системы взаимосвязанных явлений социально-политической жизни и деятельности участников конфликта, которая включает в себя различные виды борьбы: между группами за влияние в институтах государственной власти; за доступ к принятию общезначимых решений; за участие в распоряжении ресурсами; за приоритетность своих взглядов и идей.²

    Субъектами политического конфликта, как правило, выступают то или иное социальное объединение (формально или неформально организованное) или личности (личность), стремящиеся посредством специфической деятельности реализовать свои, противоположные другим социально-политическим силам, интересы по поводу политической власти. В политике конфликтное противостояние субъектов часто приобретает следующую форму противоположности: правящая власть — оппозиция. Выделение этого субъекта политического конфликта связано с его функциональным назначением: критикой, борьбой с официальным правительственным курсом и предложением альтернативных проектов. Конечная цель оппозиции — занять доминирующие позиции в системе государственной власти. ³

       Предмет политического конфликта — это то, по поводу чего происходит столкновение политических сил. Предмет политического конфликта обусловлен политической сферой общества, т. е. властью и властными отношениями. Основными предметами политического конфликта, чаще всего встречающимися в политической истории, являются: государственная власть (ее структуральный и функциональный аспекты), политический режим, общественно-политическое объединение, конкретная личность руководителя (как правило, государственного), классовое господство (диктатура), национальные отношения, территория (ее государственно-административный статус), ресурсы и контроль над ними и др.⁴

        Интересы субъектов, которые отражают отношение противоборствующих сторон к существующему противоречию и конечному результату его разрешения. Фактически именно они являются причиной действий субъектов, определяющих их социально-политическое поведение. В таком случае политический интерес представляет собой избирательное отношение субъекта конфликта к каким-либо политическим явлениям, событиям, процессам, политической деятельности, основанное на его мировоззренческих принципах, убеждениях, установках. Это та внутренне осознанная движущая сила политического поведения, которая побуждает субъект к столкновению с противоборствующей стороной и конкретным действиям по достижению поставленных целей.

      Следующим элементом содержания политического конфликта являются цели субъектов конфликта — это видение субъектом предмета конфликта после конфликтных действий. Цели выступают своеобразным связующим звеном фактически всех элементов содержания конфликта.⁵

       Специфика объекта и субъектов политических конфликтов придает им ряд характерных особенностей, отличающих данный вид межгрупповых конфликтов от всех других. В их числе следующие.

(1) Преимущественно открытый  характер, большая проявленность столкновения интересов. Политика — это сфера разрешенной обществом борьбы, способ ослабить социальное напряжение разрядкой эмоций в политическом состязании. Отсюда — склонность к внешним эффектам, известная театральность политической жизни.

(2) Непременная публичность.  Эта характеристика означает, во-первых, что политика нынче профессионализировалась  и осуществляется особой группой лиц, не совпадающей с массой народа. А во-вторых, это значит, что любой конфликт в этой по-настоящему профессиональной среде предполагает апелляцию к массам (непрофессионалам), активную мобилизацию их на поддержку той или иной стороны.⁶

(3) Повышенная частота.  Конфликтов в политической сфере  сегодня много больше, чем в  остальных. И не только потому, что конфликт есть как бы  главный способ действия, образ  мышления и манера поведения политиков. Но главным образом потому, что многие конфликты неполитической сферы жизни людей (которую принято называть гражданским обществом), не находя своего мирного разрешения, переливаются в сферу политическую, то есть требуют для урегулирования государственного вмешательства. Так, любой трудовой конфликт в принципе является делом двух договаривающихся сторон и может быть разрешен их полюбовным соглашением. Но если такого соглашения достичь не удается, острота конфликта нарастает, и каждая из сторон начинает апеллировать к государственным инстанциям, пытаясь использовать их возможности себе на благо.

(4) Всеобщая значимость. Каким  бы частным или локальным ни  был политический конфликт, завершается  он принятием решения на государственном уровне, а оно обязательно для всех членов данного общества. Таким образом, чуть ли не любой политический конфликт поневоле затрагивает каждого из нас.⁷

(5) «Господство - подчинение»  как «осевой принцип». Поскольку  политические конфликты разворачиваются  в социальном пространстве, где доминирующей осью является вертикаль государственной власти, их главной целью неизбежно становится установление политического господства оказавшейся сильнее стороны. (Заметим при этом, что в политических науках термин «господство» не имеет негативно-ценностного оттенка. Это не эксплуатация или угнетение, это просто установление определенного порядка командования и подчинения.) Отсюда — острота политических конфликтов, их частые «срывы» в крайние формы — путчи, мятежи, восстания.

(6) Возможность использования  силовых ресурсов как средства  разрешения конфликта. Из всех видов власти в обществе только государственная обладает правом легального применения силы. Поскольку государство как политический институт является непременным участником практически всех политических конфликтов, всегда существует большой соблазн в качестве последнего аргумента использовать силу, причем на совершенно законных основаниях. Это делает политические конфликты потенциально более опасными и разрушительными по своим последствиям. ⁸

        Политический конфликт в обществе выполняет как негативные, так и позитивные функции. Одна из негативных функций политического конфликта заключается в том, что в процессе своего развертывания и обострения борьбы между его субъектами за власть он способен резко ослабить политическую систему, в которой сталкиваются между собой конкурирующие политические силы.

        При неблагоприятных для политической системы внутренних и внешних условиях политический конфликт способен привести к ее разрушению. Третья негативная функция политического конфликта заключается в том, что при резком ослаблении институтов власти и углублении социально-экономического кризиса, усугубляемого противостоянием политических сил, к власти в данной политической системе может прорваться экстремистская группировка, способная своими активными действиями повернуть вспять цивилизационно-культурное развитие страны и ее народа.

          В то же время, как показывает практика, в соотношении негативных и позитивных функций современного политического конфликта превалирующими становятся функции позитивные. Одна из таких функций проявляется в том, что созревший в недрах политической системы конфликт сигнализирует обществу, властным структурам о возникших противоречиях и конфликтном расхождении позиций определенных политических индивидов и их групп, стимулирует действия, способные преодолеть возникшие разногласия в политическом процессе и поставить тем самым сложившуюся ситуацию под контроль. В результате создаются предпосылки для управленческого регулирования возникающих в обществе политических разногласий. Наиболее важной конструктивной функцией политического конфликта является его способность стать катализатором назревших социально-политических изменений.

        Еще одна позитивная функция политического конфликта заключается в том, что его развертывание позволяет более четко определить свои позиции конкурирующим политическим силам. Таким образом, содержание политического конфликта составляют специфические политические отношения двух и более сторон, проявляющиеся в их практических действиях — столкновениях, для воплощения в жизнь целей, направленных на реализацию коренных политических интересов субъектов и разрешение существующего социально-политического противоречия.⁹

 

                                    2.Типология  политических конфликтов.

 

1. Внутриполитические –  это взаимодействие между различными субъектами власти (т.е. между правящей и оппозиционной элитой; между партиями;  между центральной и местной властью).

Внешнеполитические – происходят в сфере   международных отношений (т.е. между государствами; международными организациями). Эти конфликты могут происходить в виде различных войн.

2.  Институциональные  – осуществляются в рамках  политической системы (т.е. субъектами могут выступать политические институты, организации, осуществляющие власть и руководство).

Внеинституциональные – это конфликты между правящей элитой и народными массами. При этом конфликте происходит недовольство государственной властью, или существующим политическим режимом.

3.  Частичные – противоречия  по поводу не основных интересов и ценностей (т.е. в конфликте участвуют лишь некоторые институты и группы).

Радикальные – это противоречия между коренными политическими  интересами и ценностями крупных  социальных групп (т.е. вовлекаются все политические институты и большие массы населения).

4. Открытые – манифестации, забастовки.

   Закрытые (латентные) – невидимые для внешнего наблюдателя и проявляющиеся не сразу (т.е. отставка видного чиновника, министра, или кабинета министров).

   5. Вертикальные – это противоборство субъектов, принадлежащим к различным уровням власти, центральным и региональным элитам, органам федерального и местного самоуправления.

   Горизонтальные – взаимодействия внутри правящей элиты, между правящими партиями.

     Также выделяют такие конфликты, как национальные, расовые, религиозные (конфессиональные). Все конфликты могут быть как долговременными (например, мировая война), так и кратковременными (т.е. решаются за предельно короткое время).¹⁰

          Как показывает мировой опыт, наибольшую угрозу для общества представляют те политические конфликты, которые затрагивают саму основу политической системы. Для рассмотрения такого рода конфликтов употребляется понятие “политический кризис”. Политический кризис — это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности, который подразделяется на внешнеполитические кризисы, обусловленные международными противоречиями и конфликтами, и внутриполитические, среди которых в науке выделяются: