Основные социально-экономические характеристики и направления развития города Прокопьевска

                                   Г Л А В А  2

Основные  социально-экономические  характеристики и  направления развития города Прокопьевска

 

 

В рамках Комплексной программы социально-экономического развития  предусматривается уход от этапа инерционного развития, сокращение переходного и выход на инновационный путь развития. Инновационный вариант предусматривает реализацию мероприятий, позволяющих достичь сбалансированного развития экономики, повышение удельного веса производств с высокой добавленной стоимостью, развитие сферы услуг. При этом особое внимание уделяется инновационному характеру производства, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышению инвестиционной привлекательности города Прокопьевска.

Для реализации главной цели комплексной программы социально-экономического развития  «Непрерывное повышение качества жизни населения и устойчивое социально-экономическое развитие города, путем диверсификации экономики» определены стратегические приоритеты:

1) Обеспечение  роста экономического потенциала  города на основе диверсификации  экономики;

2) Обеспечение  роста благосостояния и социального  благополучия населения;

3) Инфраструктурное  обеспечение высокого качества  городской среды;

4) Повышение  качества окружающей природной  среды.

 

Обеспечение роста экономического потенциала города остается приоритетным направлением в среднесрочной перспективе. Достижение стратегической цели «Обеспечение устойчивого развития города Прокопьевска на основе диверсификации экономики» будет осуществляться путем реализации следующих мероприятий в период 2012-2015 годов:

– поддержание производственного потенциала угледобывающей отрасли ;

– инновационное развитие обрабатывающих производств;

– развитие энергетического комплекса;

– развитие малого бизнеса.

Направление «Развитие энергетического комплекса» потребует вложений в размере 452 млн. руб. Инвестиции будут финансироваться за счет собственных и привлеченных средств.

Мероприятия  по поддержанию угледобывающей отрасли города Прокопьевска направлены не только на сохранение их производственного потенциала. Планируются мероприятия по вводу новых мощностей, переход на новые технологии, обеспечивающие повышение уровня безопасности труда, мероприятия, направленные на расширение масштабов и качества переработки угля, экологические мероприятия.

В частности, на предприятиях ООО «Прокопьевскуголь» и ООО «Зенковское Шахтоуправлние», ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» намечены мероприятия по:

 

• техническому перевооружению,
• вскрытию новых горизонтов,
• выходу на безубыточную работу шахт.

Ожидаемым результатом стабилизации и устойчивого развития предприятий угледобычи и углеобогащения будет:

• рост добычи угля на 380 тыс. тонн к 2015 году по сравнению с уровнем 2012 года;
• повышение производительности труда, снижение себестоимости 1 тонны угля, повышение уровня техники безопасности на угледобывающих предприятиях.

На эти цели планируется привлечь около 3,7 млрд. рублей. Все мероприятия планируется осуществить за счет собственных средств. Обрабатывающие производства, в частности, машиностроение, имеют перспективы для развития. В рамках среднесрочной перспективы будут создаваться условия для развития экологически чистых современных производств.

Машиностроение - второй по объемам выпускаемой продукции  вид экономической деятельности в городе. Формирование машиностроительного кластера в городе является основным и наиболее перспективным направлением, которое способно обеспечить диверсификацию экономики и уход от монозависимости. Предприятия машиностроительного комплекса планируют мероприятия по:

• освоению новых видов продукции (НПО «Подземтрансмаш», ООО «Электропром»; ООО «Завод Электроаппарат-Развитие»; ООО «ГОРЭКС» и др.);
• модернизации и расширению номенклатуры выпускаемых изделий (НПО «Развитие»; ОАО «Прокопьевский ремонтно-механический завод»);
• природоохранные мероприятия, направленные на рациональное использование природных ресурсов, снижение выбросов в атмосферу.

Всего в развитие обрабатывающих производств в среднесрочной перспективе (2012-2015 гг.) планируется вложить 1815 млн. рублей. Будет создано около 1000 рабочих мест

 

Строительство новых предприятий и растущая потребность города в обеспечении бесперебойной электрической и тепловой энергией диктуют необходимость развития энергетического комплекса.

Для решения этой задачи:

• капитальные вложения в производственные объекты и на техническое перевооружение ОАО «Прокопьевскэнерго» составят 204 млн. руб.;
• для обеспечения дополнительных теплоэнергетических мощностей  ОАО "МРСК Сибири" "Кузбассэнерго-РЭС" по г.Прокопьевску ведется реконструкция  "Зиминка" с заменой трансформаторов 2х10 на 2х16.

Для обеспечения развития малого и среднего бизнеса за период 2012-2015 годов будет затрачено более 1300 млн. рублей, планируется за счет средств инвесторов создать торговые центры (ТЦ «Лидер», «Лента», "Яснополянский" и др.), реконструировать действующие. На предприятиях малого бизнеса будет создано около 515 рабочих мест, торговые площади возрастут на 34,5 тыс.кв.м.

В целях поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства в программе на 2012-1-2015 годы предусмотрено предоставление финансовой поддержки.

Предусматривается субсидирование проектов малого бизнеса в приоритетном порядке при оплате лизинговых платежей. Субсидирование предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест.

Обеспечение роста благосостояния и социального благополучия населения»

 

По разделу «Улучшения состояния здоровья населения» планируются следующие мероприятия:

• приобретение противовирусных препаратов;
• проведение лечения гепатита В, С;
•    приобретение лабораторного оборудования;
•    обеспечение инсулином всех категорий больных;
• техническое перевооружение учреждений здравоохранения;
• оказание медицинской помощи льготным категориям граждан.

На укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений планируется направить 132 млн.руб.

В результате предполагается значительно повысить качество оказываемых медицинских услуг, эффективность работы учреждений здравоохранения, более высокая информированность населения о ситуации в сфере здравоохранения в Кемеровской области.

В разделе «Развитие образовательной системы» планируются следующие мероприятия:

• развитие муниципальной системы образования;
• развитие сети и обеспечение доступности дошкольного образования;
• система государственной помощи и поддержки детства;
• здоровье сберегающая деятельность в образовательных учреждениях города.

За 2012-2015 годы планируется строительство детского сада в 10 микрорайоне на 220 мест, а также реконструкция и оснащение:

• МДОУ № 93 ( ул. Обручева,52);
• МДОУ № 6 (пр-т Строителей,93 здание начальной школы №17);
• МДОУ № 102 ( ул. Есенина,50);
• МДОУ № 91 (Шишкина,45-а);
• МДОУ № 20 (реконструкция ДЮCШ №2 Артема,4);
• МДОУ №112 (здание ДЮСШ №3, ул.Шахтовая,18);
• МДОУ № 108 (Крупская,9).

Планируется капитальный ремонт в 6 дошкольных учреждениях и открытие дополнительные группы на базе существующих детских садов.

 

Всего на реализацию направления «Развитие образовательной системы»  панируется направить 1100 млн.руб.

В результате будет создано 1600 мест в дошкольных учреждениях, предполагается повысить качество образовательных услуг, безопасность работников и учащихся образовательных учреждений, доступность образовательных услуг для всех категорий населения за счет ввода мест в дошкольных учреждениях, будет создано более 525 рабочих мест.

 

По разделу «Сохранение и укрепление физического здоровья» планируются следующие мероприятия:

• капитальный ремонт МУ "Дворец Спорта "Дельфин";
• строительство спортивного комплекса с универсальными игровыми залами;
• поддержка одаренных детей, ведущих тренеров, социальная поддержка ветеранов спорта, спортсменов-инвалидов;
• проведение областных и российских соревнований согласно календарному графику и др.

Эти мероприятия потребуют 250 млн. руб.

В результате предполагается повысить эффективность работы спортивных учреждений и сооружений, расширить спектр оказываемых спортивных услуг населению, обеспечить сотрудников спортивных учреждений необходимым пакетом социальных услуг, решить проблему нехватки кадров и повысить спортивный статус города.

 

В разделе «Развитие культурно-досуговой сферы» планируются следующие мероприятия:

• капитальный ремонт ДК им. Артема;
• создание «Центра хореографических искусств» (на базе  «КДЦ им.Н.Островского»
• капитальный ремонт учреждений культуры;
• повышение материально-технического обеспечения учреждений культуры;
• развитие культурно-массовых мероприятий;
• реконструкция  и благоустройство Зенковского парка.

Эти мероприятия потребуют 332 млн. руб.

 

По разделу «Содействие занятости населения» планируются следующие мероприятия:

• организация общественных работ;
• временная занятость несовершеннолетних граждан;
• социальная поддержка безработных граждан;
• организация временного трудоустройства социально-незащищенных граждан (выпускники общеобразовательных учреждений, военнослужащие, инвалиды, многодетные родители и др.);
• организация профессионального обучения безработных граждан;

Эти мероприятия потребуют 262 млн. руб.

 

 

«Инфраструктурное обеспечение высокого качества городской среды»

 

В стратегическом приоритете «Инфраструктурное обеспечение высокого качества городской среды» выделяются следующие цели и задачи среднесрочного периода:

• развитие градостроительства и инженерной инфраструктуры;
• улучшение условий проживания в существующем жилищном фонде;
• обеспечение надежного и бесперебойного удовлетворения потребности города в инженерных ресурсах;
• обеспечение качественного транспортного обслуживания населения и услугами связи;
• улучшение уровня внешнего благоустройства и содержания территории города.

 

Развитие градостроительства и инженерной инфраструктуры.

В 2012-2015 годах жилищное строительство планируется за счет средств федерального бюджета по программе ГУРШ. В целях переселения граждан с подработанных территорий закрывающихся шахт и граждан из ветхого и аварийного жилья для улучшения уровня жизни населения города Прокопьевска, за период 2012–2015 годов предполагается ввести 300 тыс. кв. м жилья в поселках Красная Горка, новых микрорайонах Тыргана и переселить в новое благоустроенное жилье более 4 тыс. семей.

       Для обеспечения надежного и бесперебойного удовлетворения потребности города в инженерных ресурсах планируется:

• реконструкция и модернизация котельных (№ 114, 76, 102, 49, № 45, 56, 43, 39);
• строительство объектов коммунального хозяйства в новых микрорайонах;
• установка котлов с топками высокотемпературного циркулирующего кипящего слоя (такая модернизация будет проведена на трех котельных города);
• замена водопроводных и канализационных сетей.

Внедрение планируемых мероприятий по обеспечению бесперебойного теплоснабжения позволит переключить нагрузки на экологически безопасные и более экономичные теплоснабжающие организации, оснащенные современным оборудованием, снизить себестоимость 1Гкал, ликвидировать 18 маломощных котельных, улучшить экологическую обстановку в городе, получить экономический эффект за счет реализации дополнительного количества тепловой энергии.

Для улучшения водоснабжения, водоотведения,  проживания в существующем жилищном фонде, для улучшения условий проживания в существующем жилищном фонде запланирован ряд мероприятий, а именно: