Миграции населения

Структура миграционного  процесса. Понятие миграционного потока. Теории миграции.

      Миграция населения -  сложный   социально-демографический  процесс.  Он состоит из  трёх  стадий:  исходной,  или  подготовительной,  представляющей процесс формирования территориальной подвижности населения; основной стадии или  собственно  переселения  населения;  заключительной,  выступающей   как приживаемость мигрантов  на  новом  месте.  Отдельные  стадии  миграционного процесса тесно связаны между собой. Мигрант - это будущий новосёл  в  период его территориального перемещения, а новосёл - это бывший  мигрант  в  период

его обустройства и адаптации в районе вселения.  Связаны  и  крайние  стадии процесса. Так, новосёлы,  обладая  повышенной  миграционной  активностью,  в значительной мере и потенциальные мигранты.

      Население, проживающее в разных  районах страны, в  населённых  пунктах различного  социального  статуса,   различается   по   уровню   миграционной подвижности,  которая  зависит  как  от  степени   социализации   индивидов, отдельных групп и населения конкретной территориальной единицы в целом,  так и  от   особенностей   его   структуры   (возрастно-половой,   генетической, этнической, социальной и т.д.).

      Совокупность переселений, совершающихся  в определённое время в   рамках той или иной территориальной системы, т.е. между  её  частями,  представляет миграционный поток. По имеющимся оценкам,  в  1970-е  гг.  В  СССР  ежегодно происходило 15-16 млн. переселений.  Миграционный  поток  -  это  не  только статистически   значимая   величина,   но   и   чрезвычайно    разнообразная совокупность   в   структурном   отношении.   Отечественные   и   зарубежные исследования показали,  что  повышенная  доля  мужчин,  лиц  трудоспособного возраста и одиноких в миграционном потоке по сравнению с  населением  страны в целом - наиболее  общая  социально-демографическая  особенность  структуры

миграции; более того, это закономерность миграционных процессов в  целом,  а не  только  той  или  иной  страны.  Вместе  с  тем  есть  и  более  частные

особенности,  зависящие    от    этнического    состава    населения,    от

производственной  специализации  территорий,  от   исторически   сложившихся миграционных связей и др.  Но  эти  особенности  носят  ограниченный,  часто региональный характер.

      Основные детерминанты  мощности  миграционных  потоков  -  численность населения территорий, между которыми осуществляются  миграционные  связи,  и

их  месторасположение. Чем больше  численность  населения  территорий,  между которыми производится миграционный обмен, тем мощнее миграционные потоки.  И

чем ближе расположены территории, тем  интенсивнее их миграционные  связи  и, следовательно, значительнее миграционные потоки.  На  мощности  миграционных потоков сказываются этнические, хозяйственные и природные факторы,  а также исторически сложившиеся связи, управленческие решения и т.д. Однако это  всё имеет либо эпизодический характер, либо ограниченную локализацию  в  отличие от таких факторов, как близость территорий и численность населения.

      В миграции населения нашей страны выделяются  три  наиболее  важных  в экономическом  и  социально-демографическом  плане   направления:   движение населения в малозаселённые восточные и северные районы  страны,  непрерывный отток жителей из села в город,  интенсивный  и  высокорезультативный  приток мигрантов в крупные и  крупнейшие  города,  в  областные  и  республиканские центры.

      Независимо от характера задач,  стоящих в  области  регулирования   всех

трёх  направлений,  по  которым  концентрируются  миграционные  потоки,  для управления миграцией населения на стадии  переселения  первейшее  условие  - выявление возможных районов и пунктов выхода  мигрантов,  а  также  мест  их вселения по критерию трудообеспеченности. Решение этой  проблемы  связано  с совершенствованием разработки баланса трудовых ресурсов по всем  территориям и крупным населённым пунктам.

      Заключительная   стадия   миграционного   процесса   -   приживаемость

новосёлов, т.е. процесс перехода новосёлов  в  состав  старожилов.  Повышение приживаемости  мигрантов  в  месте   вселения   -   антипод   интенсификации миграционной  подвижности  населения.   Приживаемость   -   это   та   часть миграционного процесса, начало которой в превращении мигранта в новосёла,  а конец - в переходе новосёла в состав  старожилов.  В  структурном  отношении приживаемость включает в себя два основных компонента,  один  из  которых  - адаптация, т.е. процесс приспособления мигранта к новым  для  него  условиям жизни в месте вселения.

      По  результатам  исследований  советских  учёных,  срок  приживаемости

новосёлов в разных районах в среднем  колеблется  около  10  лет.  Этот  срок

зависит от мест выхода мигрантов, смен поселенного  статуса при  переселении, степени различий структуры мигрантов и населения  районов  вселения  и  т.д. Многими исследованиями установлено, что в городах лучше приживаются  выходцы из  сёл,  а  в  межрайонных  миграциях  приживаемость  лучше  у   мигрантов, прибывших из  той  же  области,  и  т.д.  В  целом  приживаемость  новосёлов различается  большим   территориальным   разнообразием.   Она   зависит   от географической  структуры  миграционных   связей,   различий   в   природно- географических средах, поселенных статусов, структуры миграционных  потоков,

условий обустройства мигрантов на новых местах и т.д. Регулируя  эти  потоки и создавая своевременно условия для быстрого  обустройства  мигрантов  и  их успешной   адаптации,   можно   повысить   эффективность   приживаемости   и миграционных процессов в целом.

С каждой общественной формацией связаны специфические формы и  причины миграции населения, объёмы  и  направления  миграционных  потоков.  К  самым ранним миграциям населения относятся продолжавшиеся тысячелетиями  стихийные расселения древних племён по всему земному шару,  носившие  мирный  характер освоения новых территорий.  Позднее,  в  эпоху  распада  первобытнообщинного строя, с развитием производства и ростом  населения,  массовые  передвижения его происходили в результате столкновения  племён;  всё  это  сопровождалось образованием и разрушением раннеклассовых  государств,  формированием  новых

народов. В  конце  античного  времени  и  в  начале  средневековья  в  итоге

Великого  переселения народов произошло  смешение различных племен,  оказавшее решающее  влияние   на   формирование   современного   этнического   состава европейского населения. В  период  феодализма  массовые  миграции  населения были связаны с бегством крестьян  от  крепостнического  гнёта  на  свободные

земли, а также   с  принудительным  переселением  крепостных  на  захваченные феодалами земли.

      Внешние (крупные межконтинентальные)  миграции  населения  последовали после Великих географических открытий. В  эпоху  первоначального  накопления капитала эти миграции населения  были  связаны  с  колонизацией  открытых  и захваченных европейцами земель в Америке,  Азии  и  Африке,  истреблением  и вытеснением коренного населения в глубь страны.  В  16-18  вв.  Значительная часть Америки была заселена свободными переселенцами из  Европы  и  неграми-невольниками  из  Африки;  до  начала  19  в.  ввоз  рабов  превышал  приток свободных людей.

      С развитием капитализма на  протяжении 19 в. объём  миграций  населения возрастает. Усиливаются межгосударственные миграции  населения,  порожденные относительным перенаселением одних стран  и  нехваткой  рабочих  рук  в  др. странах. Основными очагами  притяжения  мигрантов  стали  США  и  Канада,  в меньшей степени  -  Австралия  и  Новая  Зеландия,  отдельные  страны  Южной Америки - Аргентина, Бразилия, а также  Южная  Африка.  Для  переселенческой миграции населения периода развитого капитализма  было  характерно  то,  что

вначале,  вплоть  до  90-х  гг.  19  в.,  миграционный  поток   исходил   из

промышленно  развитых  капиталистических  стран  Европы  -   Великобритании, Нидерландов, Германии, скандинавских стран, а затем,  с  конца  19  в.,  ещё более многочисленный поток составили выходцы  из  менее  индустриальных,  но охваченных аграрным кризисом  стран  Южной  и  Восточной  Европы  -  Италии, Польши, Венгрии, России и др. В. И.  Ленин  назвал  эти  два  этапа  "старой иммиграцией" и "новой иммиграцией". Наибольшей  интенсивности  эмиграция  из

Европы достигла в 1900-14 (за это время выехало около 20  млн.  чел.,  почти

3/5 из них   осело  в  США).  После  1-й  мировой войны 1914-1918  по  мере

расширения и  углубления общего  кризиса  капитализма,  появления  постоянной армии безработных миграции населения резко  сократились,  т.к.  натолкнулись на ограничительные законодательные меры со стороны ряда стран, особенно  США и Австралии (так называемые рестрикционные ограничения).

      В Азии в 1-й трети 20 в.  получили размах  межгосударственные  миграции населения, связанные с массовой  вербовкой  дешёвой  рабочей  силы  (главным образом в Китае и Индии) для работы на иностранных плантациях в странах Юго-Восточной Азии и Восточной Африки.

      Наряду с миграциями населения,  в основе которых преобладающее  значение принадлежит социально-экономическим факторам, в отдельные периоды  возникают миграции населения по политическим причинам (образование  новых  государств, изменение государственных границ,  политико-экономические  преобразования  в государствах).  Иногда  существенную  роль  в  миграции   населения   играют

национальные  и религиозные факторы.

      Большие размеры приняли миграции населения во время и после

2-й мировой  войны 1939-1945.  Значительный  контингент  мигрантов  составили беженцы и перемещенные  лица.  В  итоге  поражения  фашистской  Германии  из Польши и Чехословакии было организованно переселено около 9,7 млн. немцев  в ГДР,  ФРГ  и  Западный  Берлин;  соответственно   в   освобожденные   районы переместилось около 5 млн. поляков и около 2,3 млн. чехов.  При  образовании на территории бывших брит.  колонии  Индии  двух  независимых  государств  - Индии и Пакистана обмен населения между этими государствами, в  основном  по религиозному  признаку,  охватил  около  16  млн.  мусульман  и   индуистов.

Репатриация японцев  после войны в Японию из Китая, Кореи и др. районов  Азии охватила около 6,3 млн. человек.

      После войны рестрикционные ограничения  в  межгосударственной  миграции населения ещё более усиливаются (в частности, появляется специальный  термин "нежелательный иностранец"). В начале 1970-х гг. иммиграция  (из  Европы)  в США не превышала ежегодно 100-150 тыс. человек, а в Канаду и Австралию -  по 100  тыс.   Появилась   своеобразная   миграция   населения   в   результате переманивания высококвалифицированных специалистов, т. н.  "утечка  мозгов"; начало ей было  положено  в  1930-х  гг.,  когда  США  получили  монопольную

возможность отбора учёных - беженцев из фашистской Германии.

      В 1960 - начале 70-х гг. широкое развитие  получили миграции  населения

из  менее  развитых  стран  Европы  в  более  развитые   -   ФРГ,   Францию,

Великобританию, Нидерланды, Бельгию,  Швейцарию  (число  мигрантов,  главным образом неквалифицированных рабочих, здесь достигает в разные годы 5-8  млн. человек). Иммигранты в  капиталистических  странах,  как  правило,  наиболее низкооплачиваемая, эксплуатируемая и бесправная часть  трудящихся.  Особенно тяжёлым оказывается положение иммигрантов, относящихся к др.  расовым  типам (индейцев в ЮАР, мексиканцев и пуэрториканцев в США и т.д.).

      Внутренние миграции населения  в капиталистических  странах   вызываются преимущественно теми же причинами, что  и  внешние:  переселение  в  поисках работы  из  относительно  перенаселённых,  малоземельных  районов  во  вновь осваиваемые районы, из сельской местности в города, сезонные  перемещения  в сельской  местности   -   на   сельскохозяйственные   работы   и   в   город (отходничество), переселение крестьян на свободные земли  и  др.  Внутренние миграции  населения   особенно   распространены   в   странах   с   обширной территорией, разнообразными географическими и  экономическими  условиями.  В

США, например, по данным 1960, около 30% лиц  жили вне тех штатов,  где они родились; здесь продолжается "вековое" усиление заселённости западных и юго- западных  штатов,   усиление   сезонных   перекочёвок   сельскохозяйственных рабочих, переселение негров из  районов  т.  н.  "чёрного  пояса"  на  север страны, усиленное притяжение населения в крупные  города  и  агломерации.  В капиталистических странах Европы внутренние миграции населения  сравнительно

невелики. В развивающихся странах  картина  подвижности  населения  довольно пестра, но в целом - чем выше уровень  развития  производительных  сил,  тем внутренние миграции населения сильнее.

      Основной  вид  современных   внутренних  миграций  населения  -  приток

населения из сельской местности в города. С 1920 по  1970  в  целом  в  мире

число горожан выросло почти на 1 млрд. чел., причём  свыше  1/2  -  за  счёт

механического притока населения.

      В. И. Ленин придавал большое  значение внутренним миграциям  населения в России, способствовавшим заселению  южных  степных  и  лесостепных  районов, Поволжья, Урала и Сибири, а также росту городов  (с  16  до  начала  20  вв. переселилось 25-30  млн.  человек).  В  СССР  в  условиях  социалистического строительства с ликвидацией  классовых  противоречий,  порождающих  массовые миграции населения,  отходят  в  прошлое  социальные  бедствия,  вынуждающие население покидать свою страну или родные края.  Но  миграции  населения  не исчезают, хотя их виды, формы, а главное причины коренным образом  меняются.

Государственное планирование народного  хозяйства  создаёт предпосылки для организованного потока мигрантов внутри  страны,  лишая  миграцию  населения черт  стихийности.  Они  регулируются  рядом  либо  прямых,  либо  косвенных экономических и  социальных  рычагов  и  призваны  непосредственно  отвечать потребностям народного хозяйства  в  рациональном  размещении  населения.  В социалистических  странах  происходит   усиленное   развитие   малоосвоенных районов, и в эти районы в  первую  очередь  направляется  миграция.  В  СССР размах  внутренней  миграции  населения   связан   с   индустриализацией   и урбанизацией страны. В 1926-39 на Урал, в Сибирь, Казахстан,  Среднюю  Азию,