Кризисные центры для женщин

социально-психологическая  помощь женщинам в социальной адаптации  к изменяющимся социально-экономическим  условиям жизни;

рекламно-пропагандистская работа (распространение информации о задачах и перечне услуг, оказываемых Центром, пропаганда в  местных средствах массовой информации о деятельности Центра).[3]

Структурные подразделения  Центра:

1. Центр может иметь следующие подразделения:

• отделение дневного пребывания;
• стационарное отделение.

2. Отделение дневного пребывания предназначается для:

• диагностики состояния женщин;
• разработки мероприятий по реабилитации женщин и координации их выполнения;
• оказания экстренной психологической помощи по телефону доверия;
• организации поэтапного выполнения мероприятий по реабилитации женщин;
• оказания женщинам медико-социальной, психолого-педагогической, юридической, бытовой помощи;
• проведения досуговых мероприятий (в т.ч. с целью профилактики);
• индивидуальной работы с клиентами по предупреждению и избавлению от вредных привычек, по подготовке к созданию семьи и рождению ребенка;
• консультирования по медико-социальным вопросам (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, сексуальные расстройства, психосексуальное развитие и др.);
• содействия в направлении в специализированные учреждения лиц, требующих лечения в специализированных учреждениях органов здравоохранения.

Отделение работает в течение  рабочей недели в дневное и  вечернее время.

Стационарное отделение  создается для пребывания в нем  женщин и обеспечивает бытовые, психологические  и прочие условия их жизнедеятельности  на срок не более двух месяцев.

Основными направлениями  деятельности отделения являются:

• обеспечение доступной, своевременной и эффективной помощи женщинам, нуждающимся во временном приюте;
• оказание квалифицированного и разностороннего (психологического, педагогического, медицинского, юридического и др.) консультирования в зависимости от конкретных причин социальной дискомфортности;
• проведение индивидуальных диагностических бесед с целью выявления актуальных проблем и степени психологического стресса, помощь в их разрешении, педагогической коррекции, медико-социальной адаптации и реабилитации;
• предоставление бесплатного питания;
• содействие в принятие юридического решения об изменении или создании новых условий дальнейшей жизнедеятельности женщин в семье, на работе или иной среде жизнедеятельности;
• привлечение к сотрудничеству организаций, индивидуальных лиц, способных оказать моральную, методическую или финансовую поддержку.

Оказание помощи женщинам осуществляется в любое время  суток. Независимо от места жительства любая женщина в Центре может  получить первичную консультацию специалистов.

В ряде конкретных случаев  женщины могут проходить курс реабилитации (независимо от места  жительства) в отделении дневного пребывания и в стационарном отделении.

Срок пребывания в Центре зависит от конкретных обстоятельств  и индивидуальных особенностей обратившихся за помощью, но не более двух месяцев.

Основой жизнедеятельности  женщин, проживающих в Центре, являются: взаимопомощь, самообслуживание, соблюдение общечеловеческих, нравственных норм общежития. Права и обязанности  проживающих в отделении регламентируется документами, утвержденными директором Центра.

Были проанализированы документа  СПб РОО "Институт Недискриминационных  Гендерных Отношений. Кризисный  центр для женщин". Свою деятельность Центр начинал с участия в  создании отделения помощи пострадавшим от сексуального насилия в 1991 году, с проведения первых групп поддержки  для женщин, переживших насилие в 1992.

В 1992-1995 гг. сотрудницы центра участвовали в создании и работе Петербургского Женского Центра, Петербургского Центра Гендерных Проблем, в создании убежища «Женщина в опасности».

Работа Центра направлена на поиск путей преодоления гендерной  дискриминации, в том числе насилия  в отношении женщин, и привлечение  внимания различных государственных структур, СМИ, общественности к данным проблемам. Оказанию содействия в получении социальной, психологической, юридической помощи женщинами, подвергшимися насилию и дискриминации. Для достижения поставленной цели и задач организация обеспечивала:

работу "Телефона доверия" для конфиденциальной консультативной  помощи женщинам;

• содействовала их юридической и психологической помощи;
• сотрудничала с другими общественными и государственными организациями.

В течение 2009 года деятельность организации осуществлялась по 5 проектам:

• «Оказание комплексной реабилитационной помощи пострадавшим от торговли людьми» (Проект поддержан Благотворительным фондом ООН по современным формам рабства). 25 пострадавших от торговли людьми получили комплексную помощь.
• . «Подготовка случаев по гендерному насилию для ЕСПЧ» (Реализован на пожертвование от Фонда Институт Открытое общество (ОСИ-АФ)).
• . «Телефон доверия для женщин пострадавших от насилия» (Реализован благодаря пожертвованию издательства «Вальстром и Виндстранд» и волонтерским инициативам центра). В 2009 г за помощью в центр обратились 3322 женщин пострадавших от различных форм насилия и дискриминации.
• . «Социальная помощь пострадавшим от трэффика» (Проект реализован благодаря благотворительному пожертвованию от Католического благотворительного учреждения по добровольному возвращению в Эссене). Помощь оказана двум пострадавшим от сексуальной эксплуатации
• . «Правовая и социальная помощь женщинам в ситуации насилия и дискриминации в «мужских» профессиях и сферах» (Реализуется на пожертвование Глобального Фонда помощи женщинам). В течении года проводились регулярные заседания членов организации, в ходе которых озвучивались достигнутые результаты и осуществлялось планирование будущей деятельности. [21]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Кризисные центры для женщин

1. Работа кризисных центров для женщин в России

Кризисная служба помощи женщинам, г. Лангепас Тюменской области.

Инициатива создания этой службы принадлежала администрации  города, от имени которой выступало  муниципальное учреждение «Центр по проблемам семьи». Финансирование ее осуществляется городским бюджетом. Несколько лет назад 35-тысячный город  нефтяников, где в основном живут  молодые семьи, приехавшие на заработки, потрясли жестокие преступления, совершенные  мужьями в отношении своих  жен. В одном случае муж повесил  жену, к которой постоянно применял психическое и физическое насилие. В другом случае муж застрелил  жену на глазах детей, расчленил ее труп и заставил детей (старшему было 12 лет) помогать прятать останки  по трубам и канавам. С крыши девятого этажа жилого дома бросилась молодая  женщина, не знавшая, как прекратить побои и угрозы в семье.

  Сведения, полученные в органах внутренних дел г. Лангепаса, показали, что каждый день три-четыре женщины обязательно обращаются в милицию с просьбой защитить их от домашнего насилия. Кроме того, социальные службы обладали достаточной информацией о том, что в городе имеются неблагополучные семьи, где женщины с детьми часто подвергаются насилию со стороны мужей, есть семьи, где не складываются взаимоотношения между мужем и женой, детьми и стариками-родителями.

 Благодаря инициативе  снизу и отзывчивости мэра  в 1997 г. в Лангепасе был создан  муниципальный Кризисный центр.  Он включает в себя две службы  — телефон доверия и убежище  для женщин, переживших домашнее  насилие. В убежище (это уютная  пятикомнатная квартира, адрес которой  не сообщается в целях безопасности  жертв насилия и персонала  приюта) одновременно могут укрыться  от семейных невзгод семь человек.  Женщинам здесь созданы все  необходимые для проживания условия.  Им ежедневно выдаются продуктовые наборы, имеется прекрасно оборудованная кухня, где при желании всегда можно что-то приготовить самим.[14]

 Максимальный срок  пребывания был увеличен с  семи дней до четырнадцати, так  как одной недели для решения  конфликта явно не достаточно. В некоторых случаях срок пребывания  может быть продлен. Например, пожилая женщина, от которой  отказались дети, находилась в  Центре до определения ее в  дом престарелых. Сутки женщина  может находится в убежище  анонимно. При желании остаться  на более длительный срок она  обязана сообщить о себе сведения, удостоверяющие ее личность и  причину, по которой она не  может находиться в семье.

  Одним из направлений работы Кризисного центра является подготовка и распространение брошюр «Личная безопасность женщин и девушек». Специально для проведения лекций в органах внутренних дел сотрудники Центра составили памятку для милиционера «Что делать, если к Вам обратилась женщина, пережившая насилие».

  Основную помощь женщинам оказывают социальные работники и психологи Кризисного центра. Иногда при необходимости привлекаются работники здравоохранения, образования и сотрудники органов внутренних дел. Существенным недостатком в работе Центра, по мнению его заведующей Ирины Александровны Миланович, является отсутствие юриста и невозможность оказания квалифицированной юридической помощи. Следующим шагом в совершенствовании деятельности Кризисного центра будет привлечение юристов и создание в нем специализированной бесплатной юридической консультации.

  Приведем статистику обращений за помощью в Кризисную службу г. Лангепаса за девять месяцев 1997 г. Всего обратилось 136 человек (на 35 000 жителей), из них 74% — женщины и дети, 26% — подростки. (Два раза в центр обращались мужчины, которым в меру сил и возможностей была оказана помощь, но эти сведения не были включены в статистику.) Обращения по поводу физического насилия составили 24%, сексуального насилия — 2%, экономического насилия — 21%, психического насилия — 53%. При этом 68% обращений последовало сразу после совершения насилия. Насильниками являлись: чужие люди — в 11% случаев, знакомые — в 19%, родственники — в 70% случаев. Насильственные действия совершались постоянно в течение длительного времени в 76% случаев. Характер наносимых травм: психические травмы — 78%, физические повреждения — 22%. В органы внутренних дел официально обратились 14% женщин. Довели же дело до суда 3% женщин (не учитывая случаев убийства и тяжких телесных повреждений). Поддержку жертвам оказывали: родственники — 11 % случаев, друзья, общественные и государственные организации — в 60% случаев. Время, проведенное в убежище: одни сутки — 41% обратившихся, 7 дней — 27%, 14 дней — 20%, более 14 дней — 12% обратившихся.

 Не проводя глубокого  анализа этих статистических  данных, можно сразу сказать:

 — чаще всего насильственные  действия применяются по отношению  к женщинам и детям;

 — наиболее распространенными  являются психическое и физическое  насилие;

 — чаще всего насильниками  выступают родственники, а не  чужие люди, т. е. насилие происходит  в семье;

 — в подавляющем  большинстве случаев насилие  не единичный акт, а повторяющееся  явление;

 — женщины, как правило,  не обращаются в милицию, а  ищут поддержку и помощь у  друзей (но не родственников) или  в специальных организациях;

 — оптимальный срок  пребывания в убежище, как правило,  колеблется от 7 до 14 дней.

  Небольшой, но показательный пример деятельности Кризисного центра в Лангепасе дает значительную информацию о распространении такого явления, как насилие в семье, и позволяет, уже опираясь на факты, подтвердить тезис о том, что насилие в семье не миф, а реальность, и что это социальная проблема, требующая немедленного реагирования со стороны государственных и общественных организаций.[21]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Работа кризисных центров для женщин за рубежом.

  И мировой, и отечественный опыт показывают, что ориентация на карательную функцию закона не обеспечивает безопасности в семье, необходимы комплексные меры - профилактик и воспитание, программы экстренной и долговременной помощи жертвам насилия и семьям, специальные программы просвещения, консультирования и психокоррекции для виновника насилия, жертвы и других членов семьи, включая детей - и соединение усилий правоохранительных органов, судов, социальных служб, кризисных центров, психоневрологических диспансеров, общественных правозащитных организаций, образовательных учреждений. Требуется координация усилий различных служб и комплексный подход.

Несмотря на различия в  культуре и правовых системах, все  страны проходят несколько этапов развития правовой защиты от насилия в семье. В начале обращается внимание на то, что имеющиеся законы не учитывают  специфику и сложность этого  вида насилия предлагаются различные  дополнительные меры и поправки к  уголовному и гражданскому законодательству - например: Испания и Перу приняли  специальную поправку о наказаниях за такое обращение в семье; Франция - поправку к Уголовному и Уголовно-процессуальному  кодексам о том, что общественные организации по борьбе с насилием могут выступать истцами в  суде. На втором этапе, переходят к  разработке специального закона, цель которого - создать правовую базу для  реализации комплексного подхода к  решению проблемы. Сейчас такие законы действуют более чем в двадцати странах. [17].

Еще недавно, в конце прошлого века, в США полиция крайне неохотно реагировала на вызовы, связанные  с семейными скандалами и ссорами, пытаясь всеми силами отклонить  заявления потерпевших и замять производство по фактам домашнего насилия, так как семейно-бытовые конфликты  в большинстве своем начинаются и происходят без присутствия  свидетелей. Характер повреждений, нанесенных в ходе драк и побоев (синяки, ссадины, отеки), часто не имеют специфических отличий, что не позволяло судебно-медицинским экспертам достоверно говорить именно об имевшем место насилии, а не о факте, скажем, бытового травматизма.