Государственная политика занятости, оценка её эффективности
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Мая 2014 в 08:52, курсовая работа
Краткое описание
Целью курсовой работы выступает изучение сущности использования программно-целевого метода в деятельности службы занятости населения. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач: - изучить сущность данного метода; - определить роль целевых программ в регулировании сферы занятости населения; - рассмотреть целевые программы Дальневосточного округа и всего Приморского края в сфере занятости населения; - провести эмпирическое исследование.
Содержание
Введение 1 1. Теория Государственной политики и методов занятости 3 1.1 Понятие и сущность программно-целевого метода 3 1.2 Использование программ в деятельности службы занятости населения 8 2 Практика применения Государственной политики в решении проблемы занятости 13 2.1 Анализ программ, и эффективности сферы занятости Приморского края 13 2.2 Результаты исследования 21 Заключение 24 Список используемой литературы 26
Рынок труда как социально-экономическая
категория – это сложное и динамичное
явление, связанное как с макроэкономическим
развитием страны, так и с мотивацией действий
самого работника. Это понятие выходит
за рамки понятий «занятость» и «незанятость»,
которые характеризуют лишь состояние
элементов рынка труда на данный период. Эффективность
борьбы с безработицей напрямую зависит
от успешной реализации целевых программ.
При изучении сущности и значения программно-целевого
метода можно сделать выводы, что программно-целевой
метод - это один из методов, в основе которого
лежит ориентация деятельности на достижение
поставленных целей. Программно-целевой
метод состоит в отборе приоритетных целей
экономического, социального, научно-технического
развития, разработке взаимоувязанных
мероприятий по их достижению в заданные
сроки с максимальной эффективностью
при требуемом обеспечении ресурсами.
Метод включает разработку программ с
учетом стратегических целей, определение
путей, средств и организационных мероприятий
по их достижению. Программно-целевой
метод применяется при разработке целевых
комплексных программ, представляющих
собой документ, в котором отражаются
цель и комплекс научно-исследовательских,
производственных, организационно-хозяйственных,
социальных и других заданий и мероприятий,
увязанных по ресурсам, исполнителям и
срокам осуществления. Программно-целевой
метод, во-первых, способствует соблюдению
единого подхода к рациональному использованию
денежных средств для решения наиболее
острых задач, и, во-вторых, является инструментом
выравнивания экономического положения
отдельных территорий. В данной курсовой
работе были рассмотрены целевые программы,
реализуемые службами занятости населения
Дальневосточного региона. Данные программы
отражают приоритеты политики в сфере
занятости населения Можно говорить о
том, что решение проблемы занятости населения
программно-целевым методом является
обоснованным и эффективным. В настоящее
время программно-целевой метод достаточно
хорошо разработан на теоретическом уровне
и проверен на практическом. Существует
множество примеров успешного применения
этой методики. Преимущества программно-целевого
метода характеризуются в целом следующими
принципиальными особенностями: индикативным
характером программ, сроки реализации
которых находятся в прямой зависимости
от обеспеченности программ необходимыми
материальными и финансовыми ресурсами;
системным характером основных целей
и задач программы по решению сложных
комплексных проблем; обеспечением единства
методологических подходов к решению
задач развития всеми субъектами управления;
способностью концентрировать ограниченные
материальные и финансовые ресурсы на
решение принципиальных вопросов развития
экономики или общества в целом по стране
или в отдельном регионе; возможностью
использовать эффект мультипликатора
при целевом использовании ограниченных
бюджетных ресурсов за счет дополнительного
привлечения внебюджетных средств, средств
заинтересованных государственных и коммерческих
предприятий, банковского кредита и иных
привлеченных средств потенциальных отечественных
и иностранных инвесторов. В связи с этим
можно говорить об инициирующем характере
целевых программ, способных привлечь
во многих случаях финансовые ресурсы;
потенциальной возможностью обеспечения
общественного контроля при формировании
целей и задач программного развития и
использовании финансовых ресурсов (экспертиза,
формирование комиссий, комитетов по их
реализации и др.).
Список используемой
литературы
1. Бизюкова В. Типология представителей
рынка труда ЭКО - 1997 - N11.-С.143-150;
2. Воронцова, Н. Н. Целевые региональные
программы: опыт реализации и промежуточные
результаты // Социальное обслуживание
- 2010 - N 5. - С. 17 22;
3. Герций Ю.В. Стили поведения
сотрудников службы занятости в общении
с безработными Социологические исследования
- 2001 - N1.-С.73 79;
4. Гришин В.И. О федеральных
целевых программах регионального развития
// Финансы - 2002 - N4.-С.13-15;
5. Гуревич М.А. Безработица в
Приморском крае: факты и мнения // Социологические
исследования - 20066 - N10.-С.19-20;
6. Дадашев А. Занятость населения
и безработица в России: проблемы регулирования
// Вопросы экономики - 2006 - N1.-С.76-84;
7. Дунаева Н. Молодежь на рынке
труда // Вопросы экономики - 2006 - N1.-С.81-91;
8. Задирако И. Обучение информационным
технологиям - условие эффективного доступа
к информационным ресурсам Народное образование
- 2006 - N 7. - С. 160-166;
9. Заславский И. К новой парадигме
рынка труда // Вопросы экономики. - 2009 -
N2.-С.83-95;
10. Заславский И. К характеристике
труда в современной России(очерк социально-трудовой
политики) // Вопросы экономики. – 2008. -
N2.-С.76-91;
11. Капелюшников Р. Движение
рабочей силы и рабочих мест в российской
промышленности // Вопросы экономики -
2007 - N2.-С.96-114;
12. Клопов Э.В. Вторичная занятость
как форма социально-трудовой мобильности
// Социологические исследования - 2007 -
N4.-С.29-45;
13. Коньков А.Т. Молодежная безработица:
опыт изучения нисходящей мобильности
// Вестник университета. Сер. 18, Социология
и политология - 2006 - N1.-С.110-116;
14. Корнаи Я. Устойчивый рост
как важнейший приоритет // Вопросы экономики
- 2006 - N10.-С.23-38;
15. Кузнецов А. Зеленым по белому
// Новое время - 2006 - N 38. - С. 7;
16. Кулькова, И. Поиск работы
как составляющая трудового поведения
// Вопросы экономики - 2008 - N 6. - С. 111-117;
17. Кукушкина, Л. Е. Применение
целевых программ в развитии социального
обслуживания населения Дальневосточного
региона // Социальное обслуживание - 2010
- N 12. - С. 41-48;
18. Ларина, Т. А. Теоретические
основы программно-целевого планирования
в системе управления экономической надежностью
многофилиальных банков // Финансы и кредит
- 2011 - N 4. - С. 37-46;
19. Мальцева, В. А. Американский
опыт государственной поддержки сельского
хозяйства // Международная экономика
- 2011 - N 1. - С. 54-60;
20. Микульский К. Занятость и
безработица // Свободная мысль-XXI - 2005 -
N12.-С.37-49;
21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
22. Попов, А. Д. Государственная
служба занятости как помощник в трудоустройстве:
2010-2012 годы Вопросы статистики - 2012 - N 2.
- С. 38 43;
23. Потрикеева О. Л. Программно-целевой
метод в работе с молодежью // Социальная
педагогика и социальная работа XXI века
: проблемы и перспективы развития : матер.
всеросс. заоч. науч.-практ. конфер. - Владивосток,
2006 - С. 102-107;
24. Соколова Г.Н. Структура занятости
и безработица: проблемы и тенденции //
Социологические исследования - 2006 - N2.-С.19-24;
25. Третнер, К. Программно-целевой
метод бюджетирования в странах с переходной
экономикой // Финансы - 2009 - N 9. - С. 70-75;
26. Уильямс К. О классовом характере
безработицы и путях ее снижения // Социологические
исследования - 2007 - N5.-С.67-75;
27. Фомина А. Работа с кадрами
на основе информационных технологий
/ Фомина А. // Народное образование - 2006
- N 7. - С. 85-91;
28. Четвернина Т. Положение безработных
и государственная политика на рынке труда
// Вопросы экономики - 2007 - N2.-С.102-113;
29. Четвернина Т. Напряженность
на российском рынке труда и механизмы
ее преодоления // Вопросы экономики. -
2008 - N2.-С.115-130;
30. Шаркова А. Эффективность
деятельности службы занятости населения:
теоретический и практический аспекты
Предпринимательство - 2009 - N 2. - С. 178-182;
1 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
2 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
22. Попов, А. Д. Государственная
служба занятости как помощник в трудоустройстве:
2010-2012 годы Вопросы статистики - 2012 - N 2.
- С. 38 43;
4 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
5 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
22. Попов, А. Д. Государственная
служба занятости как помощник в трудоустройстве:
2010-2012 годы Вопросы статистики - 2012 - N 2.
- С. 38 43;
7 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
8 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
9 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;
10 21. Положение о порядке разработки
и реализации городских целевых программ
// Дальневосточный рабочий - 2012 - 16 апр.
- С. 5-6;