Значение и цели земельного кадастра

Значение и  цели земельного кадастра

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………………………1

1. Общие положения Государственного земельного кадастра………………………....2
2. Цели, задачи и содержание ГЗК……………………………………………………......3

Заключение………………………………………………………………………………………4

Список используемой литературы……………………………………………………………..5

 

 

 

 

Введение

 

Обеспечение рационального  землепользования и охраны земель при  их распределении и перераспределении, охраны интересов государства и  прав собственников, владельцев, пользователей, арендаторов, развитие эффективной  системы платежей требуют надлежащего  учета земель. Он состоит из последовательно совершаемых и взаимосвязанных действий уполномоченных государст­венных органов по сбору, систематизации и обобщению информа­ции, сведений и документов о земельных участках, а также зане­сении такой информации, сведений и документов в специальную информационную систему — государственный земельный кадастр.

 

1. Общие положения Государственного земельного кадастра

 

Государственный земельный  кадастр (ГЗК) - систематизированный  свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Республики Казахстан и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов .

 

2. Цели, задачи и содержание ГЗК

 

       Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:

-государственного и муниципального управления земельными ресурсами;

-государственного контроля за использованием и охраной земель;

-мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;

-государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-землеустройства;

-экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;

-установления обоснованной платы за землю.

        Законом установлено, что материалы ГЗК должны быть использованы в качестве информационной основы при осуществлении всех функций управления земельными ресурсами.

Таким образом, законодательно определена информационная сущность Государственного земельного кадастра. Из приведенного понятия вытекает, что Государственный  земельный кадастр - это сложный  по своей структуре документ, включающий информацию о хозяйственном, правовом, природном положении земель, качественной и количественной характеристике земель. В то же время указанная документация может быть получена в результате осуществления действий по ведению  ГЗК. Ведение ГЗК представляет собой  сферу управленческой деятельности по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету, хранению и предоставлению информации, назначение которой - информационное обеспечение принятия управленческих решений. Ведение ГЗК - производственный процесс.

     Следовательно, одна из функций управления земельными ресурсами, ведение Государственного земельного кадастра - это система, представляющая собой единство двух неразрывно связанных подсистем: документов и мероприятий (процесс). Подсистема документации включает следующие группы документов:

-основные (Единый государственный реестр земель, дежурные кадастровые карты, кадастровые дела);

-вспомогательные (книги учета документов, книги учета выданных сведений, каталоги координат пунктов опорной межевой сети);

-производные (перечень земель, субъекта Республики и муниципальной собственности, доклады о состоянии и об использовании земельных ресурсов, статистические отчеты, аналитические обзоры, производные кадастровые карты, справочные и аналитические документы).

           Процесс ведения ГЗК включает основные технологические действия:

-подготовительные работы;

-формирование и учет земельных участков;

-формирование и учет территориальных зон;

-оценка земель;

-формирование отчетов об использовании земель и предоставление земельно-кадастровой информации.

           С учетом изложенного Государственный земельный кадастр как функция управления земельными ресурсами - это система документированной земельно-кадастровой информации о земельных ресурсах и их оценке, а также мероприятий по сбору, разработке, документальному оформлению, хранению и предоставлению этой информации.

Государственный земельный  кадастр содержит сведения о земельных участках, территориальных зонах, землях и границах территорий местного самоуправления, субъектов РК и Республики Казахстан. То есть земельный кадастр ведется на трех уровнях:  государственном, субъекта республики, муниципального образования. Соответственно содержание и задачи земельного кадастра зависят от уровня его ведения.

          Общая задача ГЗК федерального уровня заключается во всестороннем количественном и качественном описании земельных ресурсов страны в целом и земельных участков, расположенных на территории двух и более субъектов республики, характеристике их природного состояния, хозяйственного использования и правового статуса, организации проведения оценки земель и использования ее результатов, обеспечении земельно-кадастровой информацией органов управления государства.

           Решение этой общей задачи достигается посредством решения частных, к которым относятся:

-разработка и принятие  государственных законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области управления земельными ресурсами, контроль за их соблюдением;

-разработка, утверждение и реализация государственных программ развития Государственного земельного кадастра;

-определение перечня основных сведений Государственного земельного кадастра;

-установление порядка финансирования деятельности по ведению Государственного земельного кадастра;

координация деятельности органов  государственной власти Республики Казахстан и органов государственной власти субъектов Республики Казахстан.

            Задача ГЗК уровня субъекта Республики Казахстан заключается в количественном и качественном описании земельных ресурсов субъекта РК в целом и земельных участков, расположенных на территории двух и более муниципальных образований данного субъекта РК, характеристике их природного состояния, хозяйственного использования и правового статуса, проведении оценки земель и использовании их результатов, обеспечении земельно-кадастровой информацией органов управления субъекта РК.

            Решение этой общей задачи достигается посредством решения частных задач, к которым относятся:

-организация кадастрового деления подведомственной территории;

-установление (восстановление) границ муниципальных образований;

-кадастровый учет земельных участков, расположенных на территории двух и более муниципальных образований;

-кадастровый учет территориальных зон;

-кадастровая оценка земель;

-хранение и предоставление земельно-кадастровой информации (информационно-аналитическая задача).

             Задача ГЗК уровня муниципального образования заключается во всестороннем количественном и качественном описании каждого земельного участка, земельных ресурсов муниципального образования в целом, характеристике их природного состояния, хозяйственного использования и правового статуса, проведении оценки земель и использовании их результатов, обеспечении земельно-кадастровой информацией органов управления муниципального образования.

              Решение этой общей задачи достигается посредством решения частных, к которым относятся:

-организация кадастрового деления подведомственной территории;

-кадастровый учет земельных участков;

-кадастровый учет территориальных зон;

-кадастровая оценка земель;

-хранение, обработка и предоставление земельно-кадастровой информации (информационно-аналитическая задача).

              Поставленные задачи определили содержание современного государственного земельного кадастра как одной из функций управления земельными ресурсами регионального уровня.

 

Заключение

 

          Он состоит из последовательно  совершаемых и взаимосвязанных  действий уполномоченных государст­венных органов по сбору, систематизации и обобщению информа­ции, сведений и документов о земельных участках, а также зане­сении такой информации, сведений и документов в специальную информационную систему — государственный земельный кадастр.

          Законом установлено, что материалы ГЗК должны быть использованы в качестве информационной основы при осуществлении всех функций управления земельными ресурсами.

Таким образом, законодательно определена информационная сущность Государственного земельного кадастра. Из приведенного понятия вытекает, что Государственный  земельный кадастр - это сложный  по своей структуре документ, включающий информацию о хозяйственном, правовом, природном положении земель, качественной и количественной характеристике земель.

            Задача ГЗК уровня субъекта Республики Казахстан заключается в количественном и качественном описании земельных ресурсов субъекта РК в целом и земельных участков, расположенных на территории двух и более муниципальных образований данного субъекта РК, характеристике их природного состояния, хозяйственного использования и правового статуса, проведении оценки земель и использовании их результатов, обеспечении земельно-кадастровой информацией органов управления субъекта РК.

 

Использованная  литература

 

«Государственный земельный кадастр» Н. Арефьев, В. Баденко, В. Гарманов, Г. Осипов.