Мероприятия по восстановлению нарушенных земель после нефтяного загрязнения

При сильном нефтяном загрязнении  растительный покров обычно вымирает. Однако, если загрязнение не очень  велико, то он может способствовать очищению почвы. Образующийся от него за несколько лет растительный опад создает над загрязненным слоем чистый гумусовый слой, богатый аэробной микрофлорой, которая может вести окисление лежащих ниже нефтепродуктов.

1.3 Восстановление земельных ресурсов после нефтяных загрязнений.

Восстановление (рекультивация) земельных ресурсов.

В практике под рекультивацией подразумевают восстановление первоначального  плодородия ранее нарушенных земель. Это является конечной целью любых  рекультивационных работ.

Рекультивация земель, загрязненных нефтью и тяжелыми нефтепродуктами, предполагает снижение их содержания в почве и воде до биологически безопасных концентраций. Нефти различных  месторождений и даже разных пластов  одного месторождения существенно  различаются по химическому составу. А поскольку основную опасность представляют канцерогенные и мутагенные вещества, содержащиеся в нефти в непостоянных и очень малых концентрациях, практически не влияющие на продуктивность первых поколений зеленых растений, по которой и оценивается обычно плодородие земель, задача установления биологически безопасного уровня нефтяного загрязнения крайне затрудняется.

Рост и размножение  многих видов зеленых растений возможны при содержании нефти в почве  до нескольких процентов (в зависимости  от типа почв). А для некоторых нефтестойких растений, например, рогоза широколистного, нефть является стимулятором роста, что можно наблюдать на некоторых старых разливах нефти. Но накопление в растениях мутагенов и канцерогенов делает эти растения опасными для высших форм жизни.

Поэтому становится очевидным, что рост зеленых растений не может  служить истинным критерием реабилитации загрязненных нефтью земель и свидетельствует  лишь о снижении концентрации нефти  в почве ниже пределов фитотоксичности, различных для разных видов растений и типов почв.

В случае нефтяного загрязнения  земель мы должны четко понимать, что  быстрое достижение истинной цели рекультивации  — обеспечение биологической  безопасности загрязненных земель и  развивающейся на них биомассы —  в приемлемые для производственников сроки возможно только при полном изъятии загрязненного грунта с  места разлива и замене его  чистым плодородным грунтом.

В реальных производственных условиях фактической целью проведения рекультивационных работ является лишь снижение содержания в почве нефти и нефтепродуктов до условного предела, при котором возможно развитие, рост и размножение зеленых растений.

Достижение этой цели вполне реально за 1—5 лет. На самом деле это всего лишь начальный этап рекультивации, при котором возможно дальнейшее самоочищение почвы до биологически безопасного уровня с участием зеленых  растений и почвенной микрофлоры. И на это потребуются уже не годы, а десятилетия.

Именно поэтому, даже после  восстановления плодородия рекультивируемых земель, они не должны использоваться для выращивания пищевых и кормовых растений. На этих землях нельзя косить сено и выпасать скот, нельзя собирать грибы и ягоды. Не следует и ловить рыбу в загрязненных нефтью водоемах. Единственным критерием для снятия этих ограничений могут быть результаты специальных физико-химических и токсикологических исследований почвы, произрастающих на ней растений и обитателей рекультивированных нефтезагрязненных водоемов.

1.4 Реестр загрязненных нефтью и земель и водных объектов.

Разработка Реестра включает сбор, систематизацию и анализ данных по загрязненным нефтью  территориям  и водным объектам создание на базе этой информации реестра.

Сбор необходимых данных проводится на основании письменных запросов в Комитеты охраны окружающей среды. В процессе обработки полученных данных определяется (формируется) структура  Реестра. В Реестр загрязненных нефтью территорий и водных объектов на территории входят следующие информационные поля:  
- район, на территории которого расположен загрязненный участок;  
- землепользователь;  
- территория деятельности предприятия, на которой расположен загрязненный участок;  
- местоположение  
- наименование  участка;  
- площадь загрязненного участка;  
- дата начального обследования загрязненного участка;  
- категория загрязненных земель;  
- показатель состояния плодородия земель;  
- характер загрязнения (поверхностный, подповерхностный);  
- описание границ загрязненных участков и их частей, примечания;  
- перечень источников загрязнения, краткая их характеристика;  
- причины загрязнения участка;  
- перечень объектов недвижимого имущества, прочно связанных с загрязненным участком;  
- удаленность загрязненного участка от природоохранных объектов и их перечень;  
- количество загрязняющих веществ на поверхности (т/га);  
- количество загрязняющих веществ в слое почвы 0 – 20 см (т/га);  
- средняя концентрация загрязнителей (мг/кг) (для торфяных почв);  
- средняя концентрация загрязнителей (мг/кг) (для минеральных почв);  
- глубина залегания зеркала, направление и скорость фильтрации грунтовых вод.

В Реестр входят следующие  данные по восстановлению загрязненных объектов:  
- площадь восстановленного участка;  
- дата проведения приемной комиссии;  
- дата утверждения акта приема-передачи восстановленного объекта землепользователю;  
- вид и наименование материала, содержащего информацию о состоянии объекта на дату проведения приемной комиссии;  
- остаточное количество загрязняющих веществ в слое почвы 0 – 20 см (т/га);  
- остаточная средняя концентрация загрязнителей (мг/кг) (для торфяных почв);  
- остаточная средняя концентрация загрязнителей (мг/кг) (для минеральных почв);  
- наименование подрядной организации, проводившей работы по восстановлению.

Применение Реестра предусматривается  при решении следующих задач:  
- оценка эколого-экономического ущерба от существующего, а также вероятного загрязнения;  
- мониторинг состояния загрязненных и прилегающих к ним территорий и водных объектов;  
- прогнозирование и предупреждение возможных разливов нефти и нефтепродуктов на основе данных о произошедших авариях (или загрязненных территориях);  
- разработка планов ликвидации аварийных разливов нефти;  
- проектирование и реализация комплекса превентивных мер по недопущению загрязнения новых территорий (например, строительство гидрозатворов-нефтеловушек на ручьях для предотвращения попадания аварийной нефти в речную воду);  
- проектирование и реализация комплекса восстановительных мероприятий по реабилитации нефтезагрязненных земель. Основные требования к Реестру можно свести к следующим:  
- простота поиска и получения необходимой информации;  
- наглядность получаемой информации;  
- предельная структурированность данных;  
- возможность распределенного доступа к информации.

1.5 Мониторинг земель и водных объектов, загрязненных нефтью.

Технологии экологического мониторинга  охватывают разработку и использование  средств, систем и методов наблюдений, оценки и выработки рекомендаций и управляющего воздействия в  природно-техногенной сфере, прогнозы её эволюции, энерго-экологические и технологические характеристики производственной сферы, медико-биологические и санитарно-гигиенические условия существования человека и биоты. Комплексность экологических проблем, их многоаспектность, теснейшая связь с ключевыми отраслями экономики, обороны и обеспечением защиты здоровья и благополучия населения требует единого системного подхода к решению проблемы. Мониторинг в целом создан, чтобы предотвратить различные экологические проблемы, а также разрушение экосистем.

К достоинствам системы оперативного спутникового всепогодного радиолокационного  мониторинга относятся:

Раннее обнаружение и оперативное  реагирование на самых ранних стадиях  развития аварийных ситуаций, связанных  с разливами нефти и нефтепродуктов на море, и, в результате, предотвращение катастрофического развития аварийных  ситуаций для окружающей среды.

Повышение эффективности работы природоохранных  служб, улучшение координации различных  организаций и подразделений, задействованных  в проведении спасательных и природоохранных  операций.

Улучшение экологических показателей  и создание предпосылок к более  оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации судоходных и нефтяных компании, а также спасательных и природоохранных служб.

1.6 Правила перевозки нефтепродуктов автомобильным транспортом.

Основными документами, регламентирующими  перевозку опасных грузов автомобильным  транспортом являются Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. (вступил в силу 18 мая 2008 г.) N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов. Соглашение было разработано Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций в Женеве в 1957 году, многократно пересмотренное и дополненное в рамках которого большинство европейских государств согласовали общие правила дорожной перевозки опасных грузов через их границы и по их территориям.

Заключение договора перевозки  груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором  перевозки груза, составляется грузоотправителем.

В целях беспрепятственного осуществления  перевозки нефтепродуктов грузоотправитель обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные  санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено  федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При предъявлении грузоотправителем  и приеме перевозчиком нефтепродуктов, перевозимых наливом или в  контейнерах, их масса должна быть определена и указана в соответствующих  транспортных накладных.

Все автомобильные цистерны (битумные, нефтяные, пищевые, химические) оборудованы специализированными резервуарами для перевозки даже достаточно больших объемов жидкости, газа, и конечно же сыпучих грузов.

По окончании погрузки крытые транспортные средства, контейнеры, предназначенные  одному грузополучателю, должны быть опломбированы, если иное не установлено договором  перевозки груза.

К группе транспортно-сопроводительных документов относятся: 
лицензионная карточка с пометкой "опасный груз" на каждое автотранспортное средство, цвет которых соответствует виду деятельности: белый с красной диагональной полосой - перевозке опасных грузов (стандартная лицензия); белый с зеленой диагональной полосой - перевозке опасных грузов (стандартная международная лицензия); белый с синей диагональной полосой - перевозке опасных грузов (ограниченная лицензия); красный - перевозке грузов на коммерческой основе в пределах Российской Федерации (стандартная лицензия); зеленый - перевозке грузов и пассажиров в международном сообщении (стандартная международная лицензия); синий - перевозке собственных грузов для производственных целей в пределах Российской Федерации (ограниченная лицензия); путевой лист с пометкой "опасный груз" либо другой транспортный документ; свидетельство о допуске водителя к перевозке ОГ; аварийная карточка информации об опасности;  
свидетельство о допуске транспортного средства и перевозке ОГ;  
разрешение органов МВД на перевозку "особо опасных грузов";  
сертификат на упаковочный контейнер, предназначенный для перегрузки на морской или речной транспорт.

Ограничение скорости движения автотранспортных средства при перевозке опасных  грузов устанавливается ГАИ МВД  России с учетом конкретных дорожных условий при согласовании маршрута перевозки. При перевозке опасных грузов колонной автомобилей должны соблюдаться следующие требования: при движении по ровной дороге дистанция между соседними транспортными средствами должна быть не менее 50 м; в горных условиях - при подъемах и спусках - не менее 300 м;  
при видимости менее 300 м (туман, дождь, снегопад и т.п.) перевозка некоторых нефтепродуктов может быть запрещена. Об этом должно быть указано в условиях безопасности перевозки опасных грузов.

Автомобиль сопровождения должен двигаться впереди колонны транспортных средств с опасными грузами.

Водитель, осуществляющий перевозку  нефтепродуктов должен:  
иметь при себе необходимые транспортные документы;  иметь с собой в поездке огнетушители и не менее 2-х противооткатных упоров (согласно правилам дорожного движения); иметь с собой в поездке предписанные предметы защитного оборудования и средства индивидуальной защиты и предъявлять их по требованию ответственных лиц для контроля.

За время движения по маршруту перевозки  водитель обязан периодически осуществлять контроль за техническим состоянием транспортного средства, а экспедитор за креплением груза в кузове и за сохранность маркировки и пломб. В тех случаях, когда водитель является и экспедитором, он совмещает две эти обязанности.

Обязанность по очистке, промывке и  дезинфекции транспортных средств, контейнеров лежит на грузополучателях. Перевозчик по согласованию с грузополучателем вправе принимать на себя за плату  выполнение работ по промывке и дезинфекции  транспортных средств, контейнеров.

Глава 2.Результативная часть.

2.1 Рассчет платы за ущерб от загрязнения почв химическими веществами.

П=Н_с*S_i*К_в*К_з*К_эс*К_эз*К_г)

Н_с-нормативная стоимости земель.(520 тыс/га)

S_i - площадь земель, загрязненных химическими веществами i-го вида, га.

К_В - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по восстановлению загрязненных земель.

К_з - коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения земель химическим веществом 1-го вида.

К_эс – коэффициент экологической ситуации территории.

К_эз – коэффициент экологической ситуации территории.

К_г – коэффициент пересчета в зависимости от глубины залегания земель.