Контрольная работа по семейному праву

Брак гражданина, объявленного умершим, может быть восстановлен органами записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов, если ни один их них не вступил в новый брак.

1.3. Прекращение  брака путем расторжения в  органах ЗАГСа

СК РФ устанавливает для производства развода в органах ЗАГСа два условия: взаимное согласие обоих супругов на развод и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных. Наличие у них не общих детей не является препятствием для рассмотрения дела о разводе в ЗАГСе. Согласие на развод в этих случаях должно быть выражено в письменной форме путем подачи совместного или двух раздельных заявлений.Отсутствие несовершеннолетних детей подтверждается предъявлением соответствующих документов (паспорта).

В случае, когда до оформления развода один из супругов, подавших заявление, изменит свое первоначальное решение, расторжение брака возможно только через суд.

Предусматривается, кроме того, исключительный порядок производства развода в органах ЗАГСа супругами, имеющими общих несовершеннолетних детей. В органах ЗАГСа производится расторжение брака по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим .Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регулируется ст. 42-44 ГК РФ, предусматривающими, что безвестно отсутствующим судом может быть признан гражданин, если по месту его жительства в течение одного года нет сведений о месте его пребывания.лица безвестно отсутствующим в случае его явки и восстановление брака.

Так же вЗАГСе расторгается брак и с лицом, признанным судом недееспособным Облегченная формулировка, естественно, не меняет содержания этого условия, поскольку ГК РФ дает соответствующее определение. От недееспособности следует отличать ограничение дееспособности, которое не может быть основанием для применения правил СК. Для рассмотрения дела в ЗАГСе достаточно предъявления копии соответствующего решения суда.

Еще одним случаем, когда возможно расторжение брака в органах ЗАГСа (даже при наличии общих несовершеннолетних детей), является осуждение другого супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Это означает, что достаточно вступившего в законную силу приговора суда о лишении свободы одного из супругов на три и более лет для подачи другим супругом заявления в органы ЗАГСа о разводе, причем каких-либо сроков подачи заявления здесь не установлено.

Вместе с тем за находящимся в местах лишения свободы или признанным недееспособным супругом сохраняется право при возникновении споров о детях, алиментах, имуществе возбудить самому или через представителя дело по этим спорам независимо от расторжения брака в органе ЗАГСа, но уже в общегражданском порядке через суд, поскольку по правилам ст. 20 СК РФ споры, возникшие в подобных случаях, рассматриваются в судебномпорядке.

Процедура регистрации расторжения брака и выдачи свидетельства об этом производится органами ЗАГСа в соответствии с установленным для этого общим порядком регистрации актов гражданского состояния. За государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, взыскивается пошлина в двукратном размере минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 33 Закона об актах гражданского состояния заявление супругов о расторжении брака, подлежащее разрешению в органе ЗАГС, рассматривается и разрешается в органе ЗАГС по месту жительства супругов или при их взаимной договоренности - по месту жительства любого из них Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // СПС Консультант Плюс- ст.33. Порядок проведения процедуры регистрации развода определяется правилами регистрации актов гражданского состояния. Органы ЗАГС не проводят выяснения обстоятельств дела, опроса свидетелей, рассмотрения доказательств.

Основанием для государственной регистрации расторжения брака в соответствии со ст. 31 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" является:

- совместное заявление  о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не  достигших совершеннолетия;

- заявление о расторжении  брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу  решение (приговор) суда в отношении  другого супруга, если он признан  судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным  или осужден за совершение  преступления к лишению свободы  на срок свыше трех лет;

- решение суда о расторжении  брака, вступившее в законную  силу Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского  состояния" // СПС Консультант  Плюс. - ст.31.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата  и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого  из супругов), место жительства  каждого из супругов;

-  реквизиты записи  акта о заключении брака;

- фамилии, которые избирает  каждый из супругов при расторжении  брака.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении одного месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

В случае если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.

1.4. Расторжение  брака в суде

Семейный кодекс РФ сохранил судебный порядок расторжения брака для супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.

Судебный порядок предусмотрен для наиболее сложных и конфликтных ситуаций при разводах.

В первую очередь наличие у супругов общих несовершеннолетних детей влечет за собой при возбуждении дела о расторжении брака рассмотрение его в суде в порядке, установленном ГПК РФ. Исключениями являются случаи, предусмотренные в CK, когда вопрос о разводе, несмотряна наличие у супругов общих несовершеннолетних детей, решается в органах ЗАГСа.

Дело принимается к рассмотрению судом и в том случае, когда на расторжение брака не имеется согласия одного из супругов. Суд одновременно с расторжением брака может разрешить и все связанные с этим вопросы - о детях, имуществе, содержании. В случаях расторжения брака в органах ЗАГСа такие вопросы могут быть решены судом как до, так и после рассмотрения дела о разводе в ЗАГСе. Суд рассматривает дела о расторжении брака в двух случаях: при наличии общих несовершеннолетних детей и при возражении против развода одного из супругов.

Весьма сложным представляется решение вопроса о передаче в суд дела о разводе, когда один из супругов, прямо не возражая против предоставленного ему законом права расторгнуть брак в органах ЗАГСа, уклоняется от подачи заявления в ЗАГС, не является на регистрацию или же совершает иные действия, препятствующие оформлению развода. Дело в таких случаях все равно подлежит рассмотрению в суде. Другой супруг должен обратиться с иском к уклоняющемуся, представив необходимые свидетельства (документы) об умышленном уклонении ответчика от решения вопроса в ЗАГСе, практически об отсутствии его согласия на развод.

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд по своему усмотрению или же по инициативе одного из супругов вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив срок для примирения в пределах трех месяцев.

Согласно п.1 ст.22 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможныСемейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СПС Консультант Плюс - п.22. Из этого следует, что суд не лишен права отказать в иске о расторжении брака, если придет к выводу, что семья может быть сохранена, а разлад носит временный характер. Отказ может последовать даже в случае, когда меры по примирению супругов оказались безрезультатными и один из супругов продолжает настаивать на расторжении брака.

Обращает на себя внимание редакция п.2 ст.22 Семейного кодекса РФ. Второй абзац гласит: "Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивает на расторжении брака". Может ли приведенная формулировка означать, что в случае, если на расторжении брака настаивает ответчик, а истец от иска отказывается, то суд, не принимая во внимание отказ от иска, обязан рассмотреть спор по существу? Полагаем, что законодатель отнюдь не имел в виду нарушение норм гражданского процесса. Следовательно, заявляемый истцом отказ от иска должен быть принят судом, а ответчику надлежит разъяснить его право на предъявление самостоятельного иска Чефранова Е Судебный порядок расторжения брака. // Российская юстиция, 1996, № 9.

При взаимном согласии супругов на расторжение брака суд освобождается от необходимости выяснять мотивы развода и ограничивается установлением факта наличия такого согласия. Согласие ответчика может быть выражено как в письменном отзыве на исковое заявление, так и в форме собственноручной подписи на исковом заявлении. В последнем случае во избежание подлогов желательно удостоверить подпись в установленном порядке. Согласие на расторжение брака может быть получено также в любой стадии судебного процесса. В таком случае оно либо фиксируется в протоколе, и соответствующая запись подписывается ответчиком, либо составляется отдельный документ, также, разумеется, подписываемый ответчиком. В таком случае расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Следует иметь в виду, что расторжение брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления является нарушением норм материального права и влечет за собой отмену судебного решения (ст.306 ГПК РФ).

Статья 25 Семейного кодекса РФ по-новому определяет время прекращения брака при его расторжении в суде. Если согласно ст.40 КоБС РСФСР брак считался прекращенным со времени регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния, то теперь с этим моментом закон связывает только прекращение брака, расторгаемого в органах ЗАГСа, тогда как брак, расторгаемый судом, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу. Указанное правило применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 года. Брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (п.3 ст.169 Семейного кодекса РФ).

Введение нового порядка определения момента прекращения брака при разводе обусловило возложение на суды дополнительной обязанности. Теперь суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака. // Российская юстиция, 1996, № 9.

Дело о разводе рассматривается в суде в открытом заседании, однако по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание.

Подача заявления ранее уклонявшимся супругом о его согласии на рассмотрение дела в ЗАГСе не останавливает начавшегося процесса в суде, поскольку со стороны данного супруга возможна новая затяжка дела о разводе и нарушение тем самым личных прав другого супруга, тем более, что причиной уклонения может быть и несогласие с расторжением данного брака вообще.

Известно, что обычными в судебной практике основаниями для возбуждения дела о расторжении брака служат пьянство или алкоголизм супруга, жестокое обращение, длительное раздельное проживание, супружеская измена или наличие второй семьи, неспособность к деторождению.

В процессе разбирательства дела или при подготовке дела к рассмотрению суд пытается по возможности выяснить истинный характер взаимоотношений сторон для принятия мер к примирению супругов.

Как правило, дело о расторжении брака рассматривается с участием обоих супругов. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие супруга-ответчика, если сведения о причинах его неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными, либо если ответчик умышленно затягивает производство по делу.

В судебном заседании должны быть выяснены действительные причины возбуждения дела о расторжении брака, поскольку они не всегда совпадают с указанными в заявлении мотивами развода. В результате судебное разбирательство может содействовать примирению супругов.

Срок для примирения разводящихся супругов назначается судом в зависимости от фактических обстоятельств и обнаруженной в процессе разбирательства возможности ликвидации конфликта. Предел срока откладывания дела не установлен. Если по истечении назначенного срока супруги помирятся, сообщат об этом в своем заявлении или вообще не явятся на заседание, дело в суде прекращается производством. При недостижении примирения суд по обращению истца продолжает разбирательство дела о расторжении брака и принимает решение.

Статья 24 СК РФ обозначает целый комплекс вопросов, стоящих перед судом.

Во-первых, соглашение между супругами, представляемое на рассмотрение суда, должно отвечать требованиям, предъявляемым к договорам, о свободе заключения договоров и соответствия их положений действующему законодательству. В соглашении нельзя отступать от норм СК, направленных на защиту алиментных и имущественных прав и интересов детей и супругов.

Если соглашения не имеется или в нем нарушены интересы детей или одного из супругов, суд на основании данных, полученных в судебном заседании, и представленных доказательств обязан в числе других вопросов определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода. При этом суд исходит только из интересов ребенка, причем при решении вопроса о его проживании учитывается мнение ребенка, достигшего 10 лет.