Агропромышленная интеграция и государственное регулирование сельского хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  Агропромышленная интеграция

Огромные возможности  роста объемов производства, резкого  повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции  и улучшения ее качества заложены в специализации и концентрации производства на базе агропромышленной интеграции.

Агропромышленная интеграция - это процесс сближения отраслей сельского хозяйства и промышленности в целях органического синтеза  этих сфер общественного производства и их гармонического социально-экономического развития. Практика выработала две  основные формы интеграции сельскохозяйственного  и промышленного производства: кооперирование и комбинирование.

В результате агропромышленной интеграции образуются агропромышленные формирования, которые представляют собой совокупность технологически, экономически и организационно взаимосвязанных  сельскохозяйственных и промышленных предприятий и организаций, осуществляющих производство, хранение, переработку  и доведение до потребителя продуктов  из сельскохозяйственного сырья. Агропромышленные формирования отличаются многообразием  форм. Их можно классифицировать по следующим четырем направлениям: характеру деятельности интегрированных  формирований, отраслевому составу, формам собственности, организационным  формам управления.

По характеру деятельности агропромышленные формирования делятся  на :

• агропромышленные, соединяющие взаимосвязанные этапы (производство -- промышленная пере работка),
• агропромышленно-торговые (производство -- промышленная переработка -- сбыт),
• научно-производственные агропромышленные (наука -- производство -- промышленная переработка) .

По отраслевому составу  агропромышленные формирования подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые основаны на специализации производства и пере работки какой-либо основной сельскохозяйственной культуры. Агропромышленные формирования, относящиеся к одной  от расли, характеризуются следующими общими признаками: единство целевого назначения и характера выпускаемой  продукции, однородность перерабатываемого  сырья, общность производственно-технической  базы и технологических процессов, специфичность состава кадров и  условий труда.

Примером отраслевых агропромышленных формирований являются:

1. Виноградоперерабатывающие,  объединяющие производства по  изготовлению соков, напитков, коктейлей,  виноматериалов, виноградных вин,  шампанского, коньяка и др.;

2. Плодоовощеконсервные формирования, объединяющие выращивание плодов  и овощей и их переработку  в целях выпуска плодоовощных  консервов, сушеных, соленых, замороженных  овощей и фруктов, изготовления  сиропов, экстрактов, соков: эфирномасличные  формирования, объединяющие производства  по выращиванию эфироносов и  их переработке в эфирные масла,  душистые вещества;

3. Свеклосахарные формирования, объединяющие производство сахарной  свеклы с ее переработкой в  сахар-песок и сахар-рафинад.

4. Агропромышленные формирования  по производству и пере работке  чайного листа, молочных продуктов,  мяса.

5. Птицеводческие формирования.

Межотраслевые формирования основаны на координации деятельности сельскохозяйственных и промышленных предприятий различной специализации  в пределах какого-либо региона в  целях комплексного его развития. Это, как правило, управленческие образования (агропромы района, области). Однако в настоящее время межотраслевая  форма агропромышленной интеграции получает развитие не только в сфере  управления, но и в производственной сфере, где создаются производственные агропромышленные объединения (агропромышленные комбинаты и агрофирмы), специализирующиеся по выработке не скольких видов сельскохозяйственной и промышленной про дукции.

По формам собственности: колхозы, совхозы, фермерские хозяйства, товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО). В состав АПК входят также  личные и подсобные хозяйства  граждан, организаций и предприятий.

                       Развитие и преимущества агропромышленных формирований

Подчинение нескольких предприятий  одному управленческому органу, приближенному  непосредственно к производству, обеспечивает активное, гибкое, быстро перестраивающееся управление подчиненными формированиями. Существование единого  аппарата управления объединения освобождает  специалистов отдельных предприятий  от ряда административных обязанностей, способствует сосредоточению их усилий на выполнении производственных задач. Это отражается на повышении экономической  эффективности деятельности объединения, обусловливает сокращение расходов на содержание административно-управленческого  аппарата в целом по объединению, ведет к снижению себестоимости  продукции.

         В  условиях интеграции концентрация  и специализация осуществляются  в более широких масштабах/чем  в условиях автономных сельскохозяйственных  и промышленных производств. С  созданием объединения границы  землепользования включаемых в  объединение хозяйств могут изменяться. Это ведет к укрупнению (концентрации) массивов сельскохозяйственных  культур, более рациональному  размещению сельскохозяйственного  производства, лучшей организации  территории, приближению источников  сырья к местам его переработки,  позволяет использовать передовую  технику, улучшать мелиоративное  состояние земель, проводить селекционную  работу с учетом требований  промышленного производства. Все  это, в свою очередь, способствует  повышению урожайности основной  сельскохозяйственной культуры  по сравнению с автономными  совхозами и приводит к увеличению  объема производства профилирующей  продукции; улучшению качества  сельскохозяйственной и промышленной  продукции; повышению производительности  труда. Рост производительности  труда в агропромышленных объединениях  отражается на снижении себестоимости  продукции, увеличении прибыли  и рентабельности производства. Сокращение издержек производства  обусловлено рациональным размещением  сельскохозяйственного производства  и закреплением сырьевых зон  за промышленными предприятиями.

В рамках объединения есть возможность, перемещать основные фонды (тракторы, автомашины и другую технику) не только из одного производства в  другое (из промышленного в сельскохозяйственное и наоборот в силу несовпадения в  них производственных периодов), но и перераспределять технику между отдельными предприятиями объединения. Все это повышает эффективность использования производственных фондов и трудовых ресурсов в объединениях.

Централизация в объединении  выполнения ряда производственно-хозяйственных  функций повышает качество их выполнения, ведет к сокращению численности  работников, снижении себестоимости  продукции.

Показатели эффективности  агропромышленной интеграции

Преимущества агропромышленных формирований позволяют обосновать систему показателей (основных и  дополнительных) их экономической эффективности.

 

 

                        Организационно-экономическая структура АПК

Организационно-экономическая  структура АПК включает в себя три сферы:

• отрасли, производящие средства производства для всех звеньев АПК.
• сельское хозяйство, осуществляющее производство продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

отрасли, обеспечивающие доведение  сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка  сельскохозяйственной продукции, ее хранение, транспортировка и реализация). В  их число входят: · пищевая; · мясная; · молочная; · рыбная; · мукомольно-крупяная; · комбикормовая; · производство химических удобрений и других средств химизации, а также средств защиты растений;

Кроме того, к отдельной  сфере (не имеющей явной отраслевой принадлежности) относятся производственная и социальная инфраструктура, обеспечивающие общие условия производства продукции, а также жизнедеятельности людей - дорожно-транспортное хозяйство, связь, материально-техническое обслуживание, система хранения, складское и  тарное хозяйство, отрасли нематериального  производства и т.п. Обращает на себя внимание тот факт, что в составе  инфраструктуры присутствуют элементы, которые не принято относить к  производству. Однако, с точки зрения экономики в целом, социальная структура  является таким же неотъемлемым атрибутом, как и производственная, так как  обуславливает и обеспечивает воспроизводство  рабочей силы [3, с. 9].

Приведем краткую характеристику каждой сферы АПК.

Первая сфера агропромышленного  комплекса включает следующие отрасли  промышленного производства: · тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; · машиностроение для животноводства; · машиностроение для кормопроизводства; · машиностроение для легкой промышленности; · машиностроение для пищевой промышленности;

 

 

 

Удельный вес первой сферы  в общем объеме сельскохозяйственной продукции можно определить исходя из инвестиций, осуществленных сельскохозяйственными  предприятиями всех форм собственности, и начисленной амортизации. По оценкам  специалистов, удельный вес первой сферы в конечном сельскохозяйственном продукте составляет от 1/6 до 1/5. В этой сфере занято от 15 до 20% всех трудовых ресурсов АПК, до 15% внеоборотных активов [3, с. 10].

 

Вторая сфера представляет собой собственно сельскохозяйственное производство. В этой сфере занято от половины до двух третей всего производственного  потенциала комплекса и трудовых ресурсов. Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию отраслей первой сферы АПК, а также определенная неурегулированность отношений  сельскохозяйственных предприятий  с организациями торговли и общественного  питания обуславливают в последнее  время тенденцию снижения удельного  веса второй сферы в стоимости  конечного продукта - сейчас этот процент  не превышает половины.

 

Вторая сфера АПК состоит  из двух отраслей: растениеводство  и животноводство, каждая из которых  подразделяется на ряд отраслей.

 

В частности, в отрасли  растениеводства выделяются следующие  подотрасли: производство зерна; картофелеводство; льноводство; овощеводство; свекловодство; кормопроизводство и др.

 

Всего, в зависимости от методологии подхода, во второй сфере  АПК выделяется несколько десятков подотраслей.

 

В третью сферу агропромышленного  комплекса входят предприятия и  организации, занятые хранением, переработкой, транспортировкой и реализацией  сельскохозяйственной продукции. В  эту сферу входят отрасли: молочная мясная, пищевкусовая, текстильная, обувная, транспортное обслуживание, торговое обслуживание и т.п.

 

Большая часть отраслей третьей  сферы многофункциональна. Так, грузовой транспорт при отсутствии сельскохозяйственных грузов сравнительно легко может  быть перепрофилирован на перевозку  других товаров, текстильная промышленность может работать на импортном сырье, а обувная - на синтетическом. Поэтому  включение перечисленных отраслей в состав АПК возможно только тогда, когда это может быть достаточно рентабельным. С другой стороны, сельскохозяйственные предприятия, как правило, ограничены в выборе соответствующих предприятий  третьей сферы. Это влечет за собой  необоснованное занижение закупочных цен и включение в текст  хозяйственных договоров условий, ставящих обслуживающие предприятия  в более выгодное положение, нежели предприятия-производители [3, с. 10 - 11].