Соотношение юридической ответственности и иных мер государственного воздействия

         2.4. Функции юридической ответственности 
Юридическая ответственность в механизме правового регулирования реализует 3 функции: правовосстановительную, частнопревентивную и общепревентивную. Правовосстановительная функция юридической ответственности сконцентрирована на восстановлении нарушенного ранее права и полном удовлетворении потребностей и интересов управомоченных лиц. Законодательство допускает также замену реального исполнения обязательства денежной и иной компенсацией. Исполнив взыскание или наказание, правонарушитель должен привести в исполнение и возложенные на него обязанности. Компенсировать вред, нанесенный неправомерными действиями, обязаны и государство, и его органы. Чаще всего государство возмещает вред, который оно причинило гражданам незаконным содержанием под стражей, незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности и др. Государство обязано полностью возместить причиненный материальный ущерб гражданам, пострадавшим от незаконных действий государственных органов и должностных лиц. Положение правонарушителя не должно улучшаться вследствие несоответствующего или несвоевременного исполнения каких-либо своих обязательств. Однако только некоторый вред, причиненный правонарушениями, можно покрыть или компенсировать. Правовосстановительная функция дополняет действие других функций юридической ответственности и обеспечивает ее эффективное действие. Применение санкций к правонарушителю конкретной нормы является сутью частнопревентивной функции ответственности. Частнопревентивная функция не должна заключаться в неоправданной жестокости наказания. Государство одними лишь репрессиями никогда не могло достичь тотального и беспрекословного послушания закону. Правоохранительные отношения, возникающие между органом государства и правонарушителем, приводят к принятию решения о том, какую именно меру необходимо применить к правонарушителю. Правоприменитель в настоящее время должен учитывать и личность правонарушителя, и тяжесть совершенного правонарушения, и форму его вины. Государственный орган, устанавливая санкцию нормы права, оказывает влияние на сознание граждан и иных лиц. Все понимают, что несоблюдение определенного запрета или невыполнение возложенной обязанности грозит определенными мерами, которые будут применены в этом случае. И чем эффективнее государство выявляет правонарушителей и наказывает виновных лиц, тем сильнее становится угроза наступления такой ответственности. Общепревентивная функция юридической ответственности в этом и состоит. Когда происходит демократизация государственно-правовой и общественной жизни страны, совершенствуются законодательство и механизм его действия, увеличивается важность позитивной ответственности. Одновременно с этим сфера применения государственного принуждения сужается. В государстве законы имеют конструктивную силу, способствуют инициативе, развитию предприимчивости, свободы. Граждане сознательно и добровольно соблюдают законы, проявляют действительное отношение к правовым предписаниям. Необходимость привлечения к ответственности снимается, если в законах полностью отражены интересы граждан, они надежно защищены, следовательно, совершается меньше преступлений. Юридическая ответственность - это не всегда реакция государства на противоправное деяние. Привлечение правонарушителя к ответственности и применение к нему мер государственного принуждения происходят не одновременно, следовательно, понятия ответственности и государственного принуждения не совпадают. Государственное принуждение происходит после установления вины и привлечения к ответственности. Сначала устанавливают личность и степень её вины, после этого устанавливают вид ответственности, к которому привлекается правонарушитель, а затем определяют меры государственного принуждения. Задержание лица по подозрению, избрание меры пресечения, принудительное лечение и т.д. - вот примеры тех ситуаций, когда меры государственного принуждения не зависят от юридической ответственности. 

Заключение 
Общее понятие ответственности имеет философский, методологический характер, предает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга. 
Юридическая ответственность является разновидностью общесоциальной ответственности, она служит одной из форм реагирования государства на нарушение установленного порядка общественных отношений. 
Юридическая ответственность в широком смысле слова представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т.п. Привлечение к ответственности -одна из разновидностей применения норм права. 
Юридическая ответственность обращена к субъекту, ее невозможно отрывать от него, не принимать во внимание его сознательно-волевую деятельность, связанную с относительной свободой воли принятия решения со знанием дела. 
По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному выражению представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для правонарушителя (отрицательные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его деяния, сообразуя с ними свое дальнейшее поведение. 
Ответственность правонарушителя заключается в выполнении двух обязанностей: 
а) восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения (например, исполнить невыполненную обязанность, вернуть незаконно приобретенное, иным способом ликвидировать причиненный вред, ставший причиной правонарушения); 
б) понести кару за совершенное правонарушение (например, выплатить штраф, отбыть назначенный судом срок лишения свободы и т.д.). 
Эти две группы обязанностей составляют единое содержание всякой юридической ответственности. Только возмещение вреда и понесение кары вместе могут оказать реальное влияние на сознание правонарушителя и предостеречь его от совершения противоправных поступков в будущем. 
Ответственность имеет два основания: нормативное (нормы права) и фактическое (правонарушение - конкретное виновное, противоправное индивидуальное деяние, приносящее вред обществу). 
При решении вопроса о привлечении лица к ответственности определяющее значение имеет наличие в его деяниях состава правонарушения, содержание которого дает возможность конкретизировать, индивидуализировать его, связав воедино субъективную и объективную стороны, дополнив указанием на объект и субъект противоправного деяния. Виды юридической ответственности (гражданско-правовая, уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная) полностью совпадают с видами правонарушений, но по порядку привлечения к ней их можно условно подразделить на два вида. К первому относится ответственность, налагаемая компетентными государственными органами или должностными лицами, характеризуемая наиболее жесткими мерами государственно-принудительного воздействия, рассматриваемая либо в судебном, либо в административном порядке: уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная. Ко второму виду ответственности следует отнести привлечение к ней правонарушителя непосредственно управомоченным лицом, что характерно для гражданско-правовой ответственности при наличии факта совершения гражданско-правового деяния. 
 
 

Список использованных источников: 
Нормативно-правовые акты. Научно-учебная литература. 
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с изм. от 25.07.2003) // РГ от 25.12.1993 №237, СЗ РФ от 28.07.2003, № 30, ст. 3051. 
2. Уголовный кодекс Российской Федерации (принят ГД РФ 24.05.1996) от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 17.06.1996, №25, ст. 2954, РГ от 30.12.2004, №290. 
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, (часть первая) (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) от 30.11.1994 № 51 –ФЗ (ред.от 30.12.2004) // СЗ РФ от 05.12.1994, №12, ст. 3301, РГ от 31.12.2004, №292. 
4. Алексеев С.С. Теория права.- М., 1993. - С. 42-44. 
5. Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права.- М. -СПб., 2003.- С. 55-57. 
6. Баранов В.М., Баранов П.П. Общая теория права.- Ростов н/Д, 1997.- С. 67-70. 
7. Брызгании А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н., Попов О.Н., Зарипов В.М. Налоговая ответственность: штрафы, пени, взыскания. - М.: Аналитика-Пресс, 1997.- С. 29-32. 
8. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 1996.- С. 76-79. 
9. Васильев A.M. Правовые категории.- М., 1976.- С. 61-63. 
10. Венгеров А.Б, Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 1998.- С. 82-85. 
11. Квашис В.Е. Смертная казнь и общественное мнение // Государство и право. -№ 4. - 1996.- С. 50-56,13. 
12. Комментарии к уголовному Кодексу РФ. Под ред. А.И. Бойко. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 1996.- С. 37-40. 
13.Кудрявцев H.B. Право и поведение.- М., 1982.- С.54-60. 
14.Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М., 1986. Стр. 75-77.