Социальное благосостояние детей-инвалидов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

        В последние несколько лет особенно остро обозначилась проблема существенного роста числа детей с нарушениями в психическом и соматическом развитии. В 2008 году в органах социальной защиты населения состояло на учете свыше 515 тысяч детей-инвалидов, получающих социальную пенсию, а в 2011 году уже 560 тысяч. В нашей стране, как и во всем мире, наблюдается тенденция роста числа детей-инвалидов. В России этот рост сопровождается поиском путей решения проблем этой группы населения и создания для них безбарьерной среды жизнедеятельности, а также форм их трудовой адаптации. Вместе с тем, ожидания этой группы детей не всегда согласуются с условиями российской действительности, которая не может удовлетворить все потребности ребенка с ограниченными возможностями и семьи, в которой он проживает.

         Ограниченная возможность здоровья у детей связана непосредственно с нарушениями в их физическом и психическом развитии, затруднениями в самообслуживании, общении, обучении, овладении профессиональными навыками, освоение детьми с ограниченными возможностями здоровья социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует от специалистов, занимающихся с данной категорией детей, компетентных решений и действий с разработка специальных программ, а также создание центров социальной адаптации профильных учебных заведений и так далее. В этой связи возникает необходимость управления данным процессом и определения управляемых переменных диагностики реального состояния социальной адаптации её тенденций разработки критериев оптимизации разработки и использования эффективных социальных технологий.

         Ухудшение экологической обстановки, высокий уровень заболеваемости родителей (особенно матерей), ряд нерешенных социально-экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем способствуют увеличению числа детей-инвалидов, делая эту проблему особенно актуальной. По данным Организации объединенных наций, в мире насчитывается примерно 450 млн. человек с нарушениями психического и физического развития. Это составляет 1/10 часть жителей нашей планеты. Данный факт является тревожным и заставляет задуматься о возможном неблагоприятном будущем и возникающим в связи с этим проблемам. В нашей стране остроту проблеме придает то, что до 1917 года система оказания помощи этой категории детей не сложилась, а позднее, вплоть до 90-х годов ХХ века, работа с такими детьми осуществлялась в специальных учреждениях, изолировано от общества.

        Принятый в 1995 году Закон Российской Федерации впервые продекларировал необходимость создания и развития государственной службы медико-социальной экспертизы и государственной службы реабилитации инвалидов. Чтобы преодолеть негативные тенденции в подготовке названной категории детей к интеграции в общество, требуется разработка новых теоретических подходов к их обучению, воспитанию и организации всей жизнедеятельности. Эта задача должна решаться с учетом всего комплекса медицинских, социально-психологических, педагогических, экономических, социальных и других проблем, касающихся социальной защиты детей инвалидов, их обучения, воспитания, реабилитации и адаптации в социальную среду, а также изменившихся социально-экономических условии жизни общества. Важное место в комплексе названных составляющих компонентов подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья к интеграции в социальную среду занимают вопросы их социальной реабилитации. Социально-реабилитационная деятельность - сравнительно новая область профессиональной деятельности, возникшая как одно из направлений в системе комплексной реабилитации детей с отклонениями в развитии. Основная задача - обеспечить подготовку таких детей к полноценной жизни в обществе.

         Имеется целый ряд международно-правовых документов ООН, в которых закреплены права детей-инвалидов: Декларация о правах инвалидов, Конвенция о правах ребенка, Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов и многие другие документы международного уровня. В целях законодательного обеспечения государственной поддержки инвалидов в России разработаны и введены в действие важные законы, регламентирующие социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, социальную защиту инвалидов в Российской Федерации. Все эти документы направлены на защиту детей с ограниченными возможностями здоровья, и подтверждают общемировую значимость данного вопроса.

          Многие ученые занимались изучением детей с ограниченными возможностями здоровья. Медико-социальные особенности детской инвалидности в целом, вопросы их реабилитации отражены в работах Д.А. Быков, М.Р. Романов, М.П. Коновалов, Л.И. Акатов, В.С. Анисимова, В.Л. Мартынова, О.В. Грининой, Д.И. Зелинской, И.П. Катковой, Г.С. Окуневой, Н.И. Гурвич и И.А. Камаева. Отдельные аспекты сравнительного анализа заболеваемости детей-инвалидов, их медицинского обеспечения, потребности в отдельных видах медико-социальной помощи представлены в работах Т.М. Максимовой, Г.С. Окуневой и других исследователей. Проблемами, с которыми сталкиваются дети с ограниченными возможностями занимались И.Ф. Албегова, Ю.С. Моздокова, Л.И. Аксеноваи, Д. В. Зайцевым, З. Я. Сиверской. Вопросами социальной адаптации занимались Е.В. Селенина, Л.Е. Данилюк а вопросами социальной реабилитации занимались Л.И. Акатов, М. П. Коновалов, М. П. Романов, Д. А. Быков. Проблема социализации и интеграции в социум детей-инвалидов в России раскрывают такие исследователи как: Т.Л. Агеева, Н.В. Васильева. Специфику организации интегрированного образования детей с ограниченными возможностями и степень его эффективности репрезентированы в исследованиях таких российских ученых как: А. Б Кизима, Е.Кузьмичева, Л.Тигранова, В. Фатеев. Е.В. Кулагина Также Е.В. Кулагина рассматривая дискуссии о развитии интеграционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, которые не обходятся без критики существующего коррекционного образования, приходит к выводу, что функции этих двух видов образования, а также решаемые ими задачи на современном этапе в равной мере необходимы обществу и взаимно дополняют друг друга. Н.В. Вилкова также изучает интегрированное образовании - процесса совместного обучения и воспитания детей с ограничениями здоровья и не имеющих таких ограничений, посредством создания дополнительных специализированных условий. П.В. Романов, Е.Р. Ярская-Смирнова рассматривали положение инвалидов в современном обществе. Е.А.Худоренко анализирует положение инвалидов в современной России, указывается на стратегическое значение образования для их полноценного включения в социальное пространство общества. Проблему образования детей-инвалидов подробно исследовали такие авторы как Е. Р. Ярская-Смирнова, П.В. Романов, Д.В. Зайцев, В.В. Печенкин, О.А. Григорьева. Состояние категории детей с ограниченными возможностями здоровья, их особенности поведения, образ жизни раскрывают В.Ю. Альбицкий, А.А. Баранов, В.И. Бондарь, Д.О. Ермолаев, А.Г. Сердюков, Ю.Н. Ермолаева, С.С. Красовский, Е.В. Хазова, Н.В. Сулейманова и другие. Детей с ограниченными возможностями изучало достаточно много авторов, но все же данная категория до сих пор имеет много не раскрытых сторон.

         Разнообразные аспекты развития процесса социальной защиты детей-инвалидов получили отражение в многочисленных периодических изданиях, в том числе - различные нормативные документы, касающиеся социальной, экономической, юридической, духовной свободы ребенка-инвалида, опыт деятельности различных учреждений, специализирующихся на работе с детьми с отклонениями в развитии и на работе с детьми, оставшимися без попечения родителей, отзывы родителей, обсуждение актуальных проблем - все это постоянно публикуются в таких изданиях, как альманах "Исцеление", журнал «Социальная защита», «Социальная работа», «работник социальных служб».

          Анализ литературы периодических изданий показывает, что за последние 20 лет акцент в исследовании проблем детей с ограниченными возможностями сместился с углубленного изучения в большей степени медицинских аспектов к анализу проблемы развития ребенка-инвалида как личности. Это характерно как для социологических, так и для правовых, а также педагогических работ по данной проблеме. Теперь ставится вопрос социального подхода к детям инвалидам и семьям, в которых они воспитываются, анализируется деятельность социальных работников, социологов, экономистов, государственных деятелей, медиков, педагогов, психологов, дефектологов - то есть носителей социальной работы.

          К сожалению, сегодня в России не разработана целостная, эффективная система включения детей с ограниченными возможностями в социальную жизнь и гарантирующая им полноценную социальную защиту, возможности удовлетворения основных потребностей, реализацию интересов. Слабо разработана в научном смысле и система совершенствования социальной защиты детей-инвалидов с точки зрения государственной политики.

       Цель работы: изучение индикаторов и показателей социального благополучия, для выявления уровня социального благополучия детей с ограниченными возможностями здоровья

       Задачи:

- раскрыть необходимость и значимость обеспечения социального благополучия детей с ограниченными возможностями здоровья;

-  рассмотреть индикаторы и показатели социального благополучия;

- описать факторы, влияющие на социальное благополучие детей с ограниченными возможностями здоровья;

      Объект: дети с ограниченными возможностями здоровья

      Предмет: показатели и индикаторы социального благополучия детей с ограниченными возможностями здоровья.

       Теоретическая значимость исследования заключается в том что, полученные в результате проведённого исследования, выводы найдут своё применение в процессе разработки ряда проблем социальной работы, технологии социальной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, а также будут полезны работникам сферы социального управления.

        Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные в результате исследования теоретические и практические выводы могут быть использованы при разработке программ социальной защиты детей с ограниченными возможностями, а также мер, направленных на повышение уровня и качества жизни этой группы населения. Данные исследования могут быть полезны при совершенствовании деятельности социальных служб, реабилитационных центров и центров занятости.

 

 

 

 

 

 

 

1. Необходимость и значимость обеспечения социального благополучия детей с ограниченными возможностями здоровья

 

        Социальное благополучие - это высшая социальная ценность, социальный идеал, область социальной оптимальности, с которой связаны жизненно важные интересы человечества. Стремление к достижению социального благополучия во все времена являлось наиболее устойчивой мотивацией активности социальных субъектов. Современное понимание сущности и содержания социального благополучия связывается с пребыванием в пределах цивилизации, максимально эффективным использованием ее благ, оптимальным осуществлением жизнедеятельности в условиях высоких темпов развития постиндустриальной, информационно-образовательной эпохи.

          Преобразования и реформы во всех областях жизнедеятельности российского общества повлекли за собой серьезные социальные последствия. Осознание необходимости поиска эффективных путей выхода из нарастающего социального кризиса вызвало существенное возрастание интереса к проблемам благополучия человека и общества. Словосочетание «социальное благополучие» стало активно использоваться в научных теориях и концепциях, социально-политических декларациях, нормативно-правовых актах, социальных программах и других политических документах для обозначения оптимального состояния человека, социальных групп, общностей, общества в целом. В настоящее время социальное благополучие называют интегральным показателем эффективности функционирования социальной сферы, отражением социального самочувствия, уровня благосостояния, качества жизни населения, индикатором социальной безопасности общественной системы.

        Современное российское государство провозглашает социальное благополучие населения стратегическим ориентиром и критерием результативности социальной политики. Однако в современный период отсутствует продуманная стратегия обеспечения социального благополучия населения, не определены эффективные социальные регуляторы, способствующие оптимизации его уровня, нарастает противоречие между государственными целевыми установками на достижение социального благополучия населения и реальными условиями их реализации.

        Социальное благополучие современного государства складывается из благополучия каждого отдельного гражданина. Лица с ограниченными возможностями здоровья и их семьи являются на настоящий момент одной из наиболее ущемленных категорий населения. Помимо социальных трудностей, характерных также для других категорий граждан, люди, имеющие инвалидность, сложнее адаптируются к различным социальным изменениям, имеют проблемы в связи с недостаточностью развития нормативно-правовой базы, обладают пониженной способностью к самозащите своих прав, страдают от неразвитости систем помощи со стороны государства и негосударственных организаций и практически все являются малообеспеченными. Именно поэтому социальная интеграция лиц с инвалидностью является важнейшим фактором формирования социального благополучия. Следовательно, необходимо определить основные содержательные характеристики данного понятия.

        Благополучие личности складывается из ряда составляющих. Первым можно выделить социальный компонент. Социализация личности в современных условиях общественного развития накладывает отпечаток на всю жизнедеятельность человека, определяя ее направленность, систему ценностных ориентаций, отношений. В процессе социализации формируются и внутренние критерии оценки себя, системы отношений, жизнедеятельности и других объектов того социального поля, в котором находится сама личность и в котором реализуется ее поведение и деятельность. Система внутренних отношений личности формируется на основе ее представлений, которые и задают некую систему координат, в которую она помещает все наиболее важные, значимые события; эта система включает внутренние и внешние инстанции, динамичные во времени и образующие целостности, в которых они могут соотноситься, противоречить или совпадать.

         Социальное благополучие - это удовлетворенность личности своим социальным статусом и актуальным состоянием общества, к которому она принадлежит. Это также удовлетворенность межличностными связями и статусом в микросоциальном окружении, чувство общности. В качестве ведущих факторов, составляющих социальное благополучие, выступают: социальная зависимость, личностные особенности, прогностичность жизни (оптимизма - пессимизма), уверенность в жизни и эмоциональный настрой, удовлетворенность своей реализованностью в трудовой деятельности, удовлетворенность государством, интуитивно-созерцательное отношение к действительности, социальная комфортность, гражданственность, ценностное отношение к будущему. Таким образом, в настоящее время, большое внимание уделяется социальному благополучию граждан.