Управление электронно информационным ресурсом учета правонарушений

5) Порядок применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск. Постановление Министерства Труда РБ от 20 марта 1995г. N 28.

6) Порядок применения типовых правил об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда. Постановление Министерства Труда РБ 29 августа 1996г. N62.

7) О мерах по обеспечению соблюдения законодательства о труде,  производственного травматизма, заболеваемости. Постановление Министерства Труда РБ от 12 октября 1994 года. N114.

8) Санитарные нормы СН 245-71.

9) Основы научной организации труда на  предприятии. Учебное пособие. Под редакцией И.А. Полякова. М.1987

10) Трудовое право: Учебник/ В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общей ред. Семенкова В.И. – Мн.: Амалфея, 1997. – 592.

 

 

 

 

 

7. Ознакомление  с методикой организации учета правонарушений

 

В целях создания системы  государственного статистического  наблюдения за состоянием правопорядка, принятия на основе статистической информации о правонарушениях научно обоснованных решений по совершенствованию правоохранительной деятельности, обеспечения государственных  органов и организаций, осуществляющих уголовное преследование и ведущих  административный процесс, информацией  о правонарушениях с 1 января 2007 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь "О единой государственной  системе регистрации и учета  правонарушений".

Названный Закон разграничивает функции государственных органов  и организаций по осуществлению  регистрации и учета правонарушений, унифицирует порядок формирования и использования автоматизированных банков данных о правонарушениях  в целях исключения дублирования статистической и справочной информации о правонарушениях и лицах, их совершивших..

Функционирование единой государственной системы регистрации  и учета правонарушений обеспечивают Министерство внутренних дел Республики Беларусь, а также в пределах своей  компетенции другие государственные  органы и иные государственные организации  Республики Беларусь.

Министерство внутренних дел Республики Беларусь обеспечивает:

– формирование единого государственного банка данных о правонарушениях;

– контроль за деятельностью органов внутренних дел по учету правонарушений, а также за деятельностью подчиненных ему органов уголовного преследования и органов, ведущих административный процесс, по регистрации правонарушений;

– сохранность и защиту сведений о правонарушениях в органах внутренних дел;

– соблюдение органами внутренних дел порядка представления сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях.

Другие государственные  органы и иные государственные организации  Республики Беларусь в пределах своей  компетенции обеспечивают контроль за деятельностью органов уголовного преследования и органов, ведущих  административный процесс, по регистрации  правонарушений, передаче ими сведений о правонарушениях в органы внутренних дел, а также по сохранности и  защите сведений о правонарушениях.

Регистрации и учету подлежат следующие правонарушения:

– преступления, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь;

– преступления, по которым вынесены постановления о возбуждении уголовного дела;

– преступления по уголовным делам частного обвинения, по которым постановлен и вступил в законную силу обвинительный приговор суда;

– административные правонарушения, по которым вынесены постановления о наложении административного взыскания.

При регистрации правонарушений, предусмотренных абзацами вторым-четвертым  статьи 8 Закона "О единой государсвенной системе регистрации и учета  правонарушений", фиксируются:

– сведения о процессуальных решениях об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь; о возбуждении уголовного дела; о приостановлении предварительного следствия; о возобновлении приостановленного предварительного расследования; о продлении срока предварительного следствия; о передаче уголовного дела по подследственности; о соединении уголовных дел; о выделении уголовного дела; о задержании; о признании лица подозреваемым; о применении, продлении или об изменении меры пресечения; о привлечении в качестве обвиняемого; об объявлении розыска обвиняемого; о прекращении производства по уголовному делу; о прекращении производства по уголовному делу с освобождением лица от уголовной ответственности; о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу; о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд; о направлении прокурором уголовного дела в суд; о возврате прокурором уголовного дела следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного следствия, а также для предъявления нового обвинения; о прекращении предварительного следствия либо уголовного преследования; о направлении дела по подсудности; о применении принудительных мер безопасности и лечения; о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам; о снятии судимости; в том числе сведения о приговорах суда, вступивших в законную силу, о постановлениях (определениях) суда, вынесенных в кассационном порядке или в порядке надзора;

– наименование органа уголовного преследования, суда, вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;

– повод, основание к возбуждению уголовного дела;

– регистрационный номер преступления;

– место, дата, время и обстоятельства совершения преступления;

– фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства (место отбывания наказания или содержания под стражей) подозреваемого, обвиняемого, лица, в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, осужденного, оправданного, лица, которому назначены принудительные меры безопасности и лечения;

– фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства потерпевшего.

При регистрации правонарушений, предусмотренных абзацем пятым  статьи 8 настоящего Закона "О единой государсвенной системе регистрации  и учета правонарушений", фиксируются:

– сведения о процессуальных решениях о наложении административного взыскания, об отмене (опротестовании) постановления по делу об административном правонарушении в порядке надзора, а также сведения о процессуальных решениях, принятых по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении;

– наименование органа, ведущего административный процесс, суда, вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;

– повод, основание к началу административного процесса;

– регистрационный номер административного правонарушения;

– место, дата, время и обстоятельства совершения административного правонарушения;

– фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства физического лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания;

– фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства индивидуального предпринимателя, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания, его учетный номер плательщика;

– наименование юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания, его место нахождения, учетный номер плательщика, подчиненность, дата государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, учредитель (учредители).

Регистрационный номер административному  правонарушению присваивается государственным  органом или иной государственной  организацией (их территориальным структурным  подразделением или органом), должностными лицами которых составлен протокол об административном правонарушении либо вынесено постановление о наложении  административного взыскания в  соответствии с частями 1 и 3 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного  кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – регистрирующий орган), не позднее трех суток после  вынесения постановления о наложении  административного взыскания, за исключением  случая, предусмотренного пунктом 9 Положения  «О порядке функционирования единой государственной системы регистрации  и учета правонарушений».

Если дело об административном правонарушении подлежит передаче для  рассмотрения в другой орган, ведущий  административный процесс, или суд, регистрационный номер административному  правонарушению присваивается регистрирующим органом в сроки, предусмотренные  статьей 10.30 Процессуально-исполнительного  кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Регистрационный номер административному  правонарушению присваивается арабскими  цифрами с возрастанием в пределах календарного года и записывается на протоколе об административном правонарушении или постановлении о наложении  административного взыскания, вынесенного  в соответствии с частями 1 и 3 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного  кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также в журнале  регистрации административных правонарушений.

Структура регистрационного номера, присваиваемого административным правонарушениям подчиненными регистрирующими  органами, определяется вышестоящим  государственным органом и должна включать год регистрации административного  правонарушения.

Регистрационный номер преступлению присваивается:

– органом предварительного расследования – не позднее суток после вынесения постановлений о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 и 11 части первой статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, о принятии к производству уголовного дела, возбужденного прокурором или поступившего от компетентного органа иностранного государства, о выделении уголовного дела;

– судом – не позднее трех суток после вступления в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу частного обвинения или возвращения уголовного дела из суда кассационной инстанции.

Регистрационный номер преступлению присваивается арабскими цифрами  с возрастанием в пределах календарного года по структуре согласно приложению 2 и записывается на постановлениях, указанных в абзаце втором части  первой пункта 12 Положения «О порядке  функционирования единой государственной  системы регистрации и учета  правонарушений».

Сведения об административном правонарушении фиксируются в следующих  регистрационных карточках:

– об административном правонарушении, совершенном физическим лицом (форма 1-АП);

– об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (форма 3-АП);

– о результатах обжалования (опротестования) вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (форма 2-АП).

Сведения о преступлении фиксируются в следующих регистрационных  карточках:

– о преступлении (форма 1);

– о физическом лице, потерпевшем в результате преступления (форма 1-П);

– о подозреваемом, обвиняемом (форма 1-Л);

– о ходе предварительного расследования (форма 2);

– об окончании предварительного расследования (форма 3);

– о лице, совершившем преступление (форма 3-Л);

– о решении прокурора по уголовному делу (форма 4);

– о ходе рассмотрения уголовного дела в суде (форма 5);

– о лице, заключенном под стражу, осужденном (форма 6);

– о месте нахождения осужденного (форма 7).

Фиксация сведений о преступлении в регистрационных карточках  форм 1, 1-П, 3 и 3-Л судом осуществляется не позднее трех суток после вступления в законную силу обвинительного приговора  суда по уголовному делу частного обвинения  или возвращения данного уголовного дела из суда кассационной инстанции.

Регистрационная карточка формы 1-П заполняется на каждое физическое лицо, непосредственно которому общественно  опасным деянием причинен вред (вне  зависимости от наличия протокола  о разъяснении прав потерпевшего).

Регистрационная карточка формы 3-Л заполняется на каждое лицо, в  отношении которого вступил в  законную силу обвинительный приговор суда.

Фиксация сведений о преступлении в регистрационной карточке формы 5 судом осуществляется не позднее  трех суток после вынесения постановлений (определений):

– о направлении уголовного дела по подсудности;

– о приостановлении производства по уголовному делу;