Теоретические аспекты предпринимательства и специфика их исрользования в России

3) достаточно низкие по сравнению с юридическими лицами ставки налогообложения.

 К недостаткам  же можно отнести следующие  моменты:

1) Значительная ограниченность финансовых ресурсов: как правило, финансов одного предпринимателя недостаточно, чтобы начать бизнес, не говоря уж о том, чтобы расширять уже начатое дело. Кроме, эта проблема обостряется тем, что существует определенный порог эффективности, т. е. минимальный размер бизнеса (объема оборота и капитала), ниже которого предпринимательская деятельность становится порой не просто невыгодной, неэффективной, но и нежизнеспособной;

2) Проблема ограниченности финансовых ресурсов касается не только начального капитала: привлекать средства индивидуальному предпринимателю гораздо сложнее, нежели юридическому лицу, какой бы формы оно ни было;

3) Ответственность индивидуального предпринимателя неограниченна, т. е. предприниматель рискует всем своим имуществом, в отличие от акционеров, которые рискуют только активами фирмы, а не своим имуществом.

Все прочие предприятия являются юридическими лицами.

  Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом. Участниками хозяйственных товариществ и обществ могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица (коммерческие предприятия). В зависимости от характера объединения и степени ответственности участников по его обязательствам объединения предпринимателей делятся на объединения лиц и объединения капиталов. Объединения лиц основаны на личном участии их членов в ведении дел фирмы. Члены такого предприятия объединяют не только денежные или иные средства, но и собственную деятельность в приложении этих средств. Каждый участник такого предприятия имеет право на ведении дел, представительство и управление. Объединение капиталов предполагает сложение только капиталов, но не деятельности вкладчиков: руководство и оперативное управление предприятием осуществляется специально созданными органами. Ответственность по обязательствам объединения капиталов несет само предприятие, а участники, таким образом, освобождены от риска, возникающего в результате хозяйственной деятельности.

Хозяйственные товарищества являются объединениями лиц, хозяйственные общества - объединениями капиталов. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере, хозяйственные общества - в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью. Полным признается товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Учредительными документами полного товарищества является учредительный договор. Решения в полном товариществе принимаются единогласно; предполагается, что каждый участник имеет один голос.  

  Товарищество на вере признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающие своим имуществом, имеется один или несколько участников - вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

 Обществом  с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним  или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен  на доли определенных учредительными  документами размеров; участники  общества с ограниченной ответственностью  не отвечают по его обязательствам  и несут риск убытков в пределах  стоимости внесенных ими вкладов. Основными правовыми документами, определяющими положение ООО, являются Гражданский кодекс РФ[6] и Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ " Об обществах с ограниченной ответственностью". Учредительными документами ООО служат учредительный договор и устав общества.

 В учредительном договоре учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников из общества.

  Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) - это разновидность хозяйственных обществ. Особенностью является то, что при недостаточности имущества общества для удовлетворения требований кредиторов участники ОДО могут быть привлечены к имущественной ответственности по долгам общества их личным имуществом. Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их имущества, как в полном товариществе, а только его части - одинакового для всех кратного размера к сумме внесенных вкладов (например, трехкратный, пятикратный и т.п.).

   Акционерное общество (АО) - коммерческая организация, уставный капитал которой образуется за счет номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами и удостоверяющих обязательственные права этих акционеров. Правовое положение АО определяют Гражданский кодекс и Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах"

  Форма АО является в настоящее время наиболее распространенной формой организации предприятий. Учредительным документом АО служит устав. Устав не должен содержать сведения об учредителях общества и акционерах. Они включаются в реестр акционеров общества. Экономической основой деятельности АО является уставный капитал. Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами, и определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

 Уставный  капитал АО образуется двумя  способами:

• публичной подпиской акций (открытое акционерное общество)
• распределением акций среди учредителей (закрытое АО).1

  Производственные кооперативы (артели) - это добровольные объединения граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членов на основе имущественных паевых взносов. Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный общим собранием его членов. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Кооператив не в праве выпускать акции. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом или уставом кооператива.

 Особое  место в ряду коммерческих  организаций занимают унитарные предприятия. Имущество унитарного предприятия является неделимым, оно не состоит из суммы вкладов, паев, что и отражено в названии этой организационно-правовой формы предприятия. Это имущество находится в государственной или муниципальной собственности. Поэтому и в отношении унитарных предприятий признак самостоятельности действий имеет определенные ограничения. Предмет и цели деятельности унитарного предприятия должны быть зафиксированы в уставе. Унитарное предприятие, действующее на основе права хозяйственного ведения, может создавать дочернее предприятие.

Государственная поддержка предпринимательской деятельности.

Пожалуй, все экономисты сходятся в принципиальном мнении, что предпринимательская деятельность есть не только необходимый, но и положительный элемент любой экономики. Правда, по поводу второстепенных вопросов (например, кем должна осуществляться эта деятельность – государством, частными лицами либо и тем, и другими, должна ли она регулироваться государством и если должна, то насколько жестко, можно ли позволять заниматься предпринимательством на территории страны иностранным физическим и юридическим лицам и пр.) единого мнения нет и до сих пор идут споры, но, тем не менее, в положительной оценке предпринимательства как явления сходятся все. Без предпринимательства в принципе не может быть экономики. Соответственно, чем более развито предпринимательство, тем более успешно функционирует экономика, тем выше наполняемость бюджета, тем больше товара на рынках, тем выше уровень жизни в государстве… Логическую цепочку можно продолжать еще очень долго, однако, общий вывод ясен: предпринимательство необходимо развивать.

 Без  сомнения, в условиях идеального  рынка (который, как известно, достижим  лишь в теории) предпринимательство  развивается само, увеличивая тем  самым благосостояние и государства, и населения, и самих предпринимателей.  Однако, в условиях реальной жизни  скорость (да и сам факт) развития  предпринимательства зависит от  положения дел в экономике  страны. Если экономика находится  на стадии подъема и общий  экономический климат в государстве  благоприятен, то предпринимательство  развивается вполне приемлемыми  темпами. Если же в экономике наблюдается застой или кризис, если она находится в состоянии спада, депрессии, если в стране процветает коррупция, нищета, чересчур большое социальное расслоение и т.п., то предпринимательство само либо не будет развиваться вообще, либо вообще будет ослабевать и задыхаться, что, в свою очередь, будет способствовать спаду производства и усугублению кризиса, что явится катализатором процесса вымирания предпринимательства. Процесс приобретет циклическую форму и будет постоянно ускоряться. Чтобы избежать этого и выйти из кризиса, государству, помимо прочих мер, необходимо осуществлять поддержку предпринимательской деятельности. Эта поддержка, в зависимости от конкретной ситуации, может проявляться в самых разных формах – от моральной (например, создание через СМИ в общественном сознании положительного образа предпринимателя) до материальной, т.е. создания благоприятных экономических условий для предпринимательства (спектр мер тоже достаточно широк – от безвозмездных грантов до льготных кредитов и льгот по налогам).

 Вопрос о правовых основах государственного регулирования предпринимательства не может быть раскрыт без характеристики содержания принципов осуществления такой политики. Принципы государственного регулирования предпринимательства представляют собой основополагающие идеи, закрепленные в правовых нормах, в соответствии с которыми организуется и функционирует механизм российской государственности в сфере предпринимательства. Эти принципы являются частью объективно существующих общих принципов управления государством, которые закрепляются в действующем законодательстве и используются в процессе управления страной.

  Принцип законности - всеобъемлющий правовой принцип. Он распространяется на все формы правового регулирования, адресован всем субъектам права. Главное в содержании этого принципа - требование строжайшего соблюдения законов и основанных на них подзаконных актов. Законность государственного регулирования предпринимательства означает, что его меры соответствуют действующему законодательству, применяются в установленном законом порядке. Достаточное количество качественных правовых норм, наряду с высоким уровнем их исполнения всеми субъектами правоотношений, является основой для обеспечения режима законности деятельности хозяйствующих субъектов. Принцип законности - основа функционирования как государства в целом, так и предпринимательской деятельности в частности.

 Принцип  целесообразности государственного  регулирования предпринимательства  заключается в том, что оно  должно использоваться только  тогда, когда с его помощью  те или иные проблемы в развитии  предпринимательства могут быть решены и когда отрицательные последствия его применения не превосходят достигаемого с его помощью положительного эффекта. Целью применения государственного регулирования является создание препятствий нарушениям правовых норм.

  Содержание мер государственного регулирования подчинено принципу справедливости. Справедливость относится к числу общих принципов права, является руководящим началом правового регулирования. Справедливость государственного регулирования обеспечивается тем, что нормы права закрепляют равенство субъектов хозяйствования перед законом и выражается в соответствии объема регулирующего воздействия характеру правонарушения, в их соразмерности.

   Следующий принцип государственного регулирования предпринимательства - взаимная ответственность государства и хозяйствующих субъектов. При этом основным субъектом обеспечения безопасности предпринимательской деятельности юридически признается государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство должно обеспечивать не только безопасность каждого человека, но и давать гарантии в обеспечении безопасности предпринимательской деятельности.

 Сегодня  положения Конституции РФ обеспечивают  гарантии предпринимательской деятельности. Определяющее значение имеют  нормы ст. 35 в Конституции, поскольку  в ней содержатся сразу три  важнейшие гарантии предпринимательской  деятельности: никто не может  быть лишен своего имущества  иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества  для государственных нужд может  быть произведено только при  условии предварительного и равноценного  возмещения; право наследования  гарантируется. Конституция решает  главную экономико-правовую проблему -проблему собственности. Термин “собственность” и ее формы в Конституции понимаются как формы хозяйствования, осуществляемые различными субъектами. Кроме того, ряд конституционных положений обеспечивают единое экономическое и правовое пространство в стране.

   Принципиальное значение имеют положения Конституции, провозгласившие Россию социальным государством, политика которого, в том числе и в области экономики и предпринимательства, служит созданию условий для достойной жизни и свободного развития человека, а его права и свободы объявляются высшей ценностью.