Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России

Коммандитное товарищество – это  объединение двух или нескольких лиц для осуществления предпринимательской деятельности, в котором одни участники (полные товарищи) несут ответственность по делам товарищества как своим вкладом, таки и всем своим имуществом. А другие (коммандисты, или вкладчики) отвечают по обязательствам товарищества только своим вкладом. Представлять коммандитное товарищество и заключать сделки от его имени могут только полные товарищи, но не вкладчики.

В обществе с ограниченной ответственностью участники несут ответственность по обязательствам общества только своим вкладом, а не своим имуществом.  Капитал ООО подразделяется на доли участия – паи (именные). Пай дает право участнику на получение дивидендов и части имущества компании при ее ликвидации. В развитых странах разные формы товариществ составляют 7-15% от численности всех деловых предприятий.

Акционерное общество (АО) – это хозяйственная организация, совладельцами которой может быть неограниченное число владельцев денежных средств. При этом каждый из них имеет право на часть имущества и доходов АО, а некоторые – и на участие в управлении им3. По обязательствам акционерного общества отвечает само общество.

Избрав коллективную форму, предприниматель делит ответственность с партнерами по предприятию, т.е. риски уменьшаются по сравнению с индивидуальной формой осуществления предпринимательской деятельности. Большинство предпринимателей выбирают форму товарищества с ограниченной ответственностью (ООО) как наиболее приемлемую: участники общества несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (Приложение А).

По своему характеру предпринимательская деятельность включает несколько форм.

Некоммерческое предпринимательство – не связанное с продажей продукции ради обогащения. Такая филантропическая деятельность ведется разными благотворительными и культурно-просветительными организациями. Например, в США ¾ семей делают взносы на подобные цели (в 80-е годы они составляли в среднем 790 долл. в год на семью). На их долю приходится 90% всех средств благотворительных фондов, а 5% поступает от корпораций.

Предпринимательство может осуществляться в крупных, средних и малых масштабах, однако основу экономики любой страны составляют малые предприятия. Так, в США они производят 40% ВНП, в том числе: в обрабатывающей промышленности – 21%, в строительстве – 80, оптовой торговле – 86, сфере обслуживания – 81%. За последние 20 лет общее число предпринимателей в Японии увеличилось почти в два раза, в США – более чем в 1,5 раза. В нашей стране всплеск предпринимательской активности в сфере малого бизнеса произошел в связи с началом проведения экономических реформ, однако наши показатели предпринимательской активности еще далеки от показателей развитых стран с рыночной экономикой (табл.).

 

Таблица. Доля малых и средних предприятий в экономике стран мира

Страна	Доля занятых на малых и средних предприятиях промышленности, %	Объем продаж малых и средних предприятий в общем объеме продаж, %
Япония	79,9	61,4
Канада	75,0	64,6
США	62,0	53,8
Италия	53,4	45,1
Великобритания	53,2	43,8
Франция	47,0	37,4
Германия	43,2	33,0
Россия	8,84	10,2

 

По российскому законодательству предприятие считается малым, если оно представляет юридическое лицо и отвечает следующим трем условиям:

а) доля собственности РФ и субъектов РФ, муниципальной собственности, собственности религиозных организаций, общественных, благотворительных и иных фондов в уставном капитале не превышает 25%;

б) доля в уставном капитале одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%;

в) численность работников (человек) не превышает:

- в промышленности - 100 чел.;

- в строительстве - 100 чел.;

- на транспорте - 100 чел.;

- в сельском  хозяйстве - 60 чел.;

- в научно-технической  сфере - 60 чел.;

- в оптовой  торговле - 50 чел.;

- в розничной  торговле и бытовом обслуживании  населения - 30 чел.;

- в остальных  отраслях и при осуществлении  других видов деятельности - 50 чел.

По причине своей исключительной важности малые предприятия пользуются государственной поддержкой во всех развитых странах. В качестве основных мер поддержки: льготный доступ к кредитным ресурсам, льготное налогообложение, административные (разрешительные) меры поддержки. 

Малое предпринимательство на практике доказало свою эффективность. Близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры, производство малыми партиями, исключение лишних звеньев управления делают малое предпринимательство экономически целесообразным. Кроме того, малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления (рис. 1).

 

 

Рис. 1 Сферы малого предпринимательства

 

Если говорить о нашей стране, то сложившаяся у нас в начале 90-х гг. отраслевая структура малых предприятий практически не меняется. 43% (а это большая часть) малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания, на строительство и промышленность приходится по 16%. На одно предприятие в среднем приходится 7 чел постоянно занятых4.

 

2.Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России

2.1.Условия и факторы предпринимательской деятельности

 

Предпринимательство неразрывно связано с экономической свободой. Экономическая свобода делает возможной организацию производства и распределение богатства без чрезмерного вмешательства властных структур, т.е. государства. Вмешательство государства в хозяйственную жизнь с позиции развития предпринимательства оправдано лишь в той степени и допустимо в тех формах, которые способствуют повышению эффективности и не подрывают основ предпринимательской деятельности.

Долгое время свобода хозяйственной деятельности в нашей  стране отсутствовала, поскольку более 74 лет господствовала административно-командная система. Предприятия работали по централизованно разработанному плану, частная собственность отсутствовала, поэтому о развитии предпринимательства просто не могло идти речи.

На Западе деятельность предпринимателей протекает в условиях жесткой конкуренции между товаропроизводителями. Именно конкурентная среда создает наиболее благоприятные условия для экономического развития, как отдельного предприятия, так и общества в целом и является движущей силой социального и экономического прогресса. В нашей стране конкуренция между предприятиями долгое время отсутствовала.

Экономические условия осложнял тот факт, что долгое время в экономике страны господствовал жесткий монополизм во многих сферах. Структура экономики была деформирована: высокими темпами развивался военно-промышленный комплекс, черная и цветная металлургия, в ущерб отраслям по производству товаров широкого потребления.

Проблемы сегодняшней, т.е. современной экономики России во многом достались нам в наследство от СССР. Мы строим рыночную экономику, но нам до нее еще очень далеко: В настоящее время экономика нашей страны имеет переходный характер.

Согласно Закону РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (принят 25 декабря 1990 г.), в нашей стране предпринимательская деятельность (предпринимательство) рассматривается как инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. Такая деятельность осуществляется гражданами на свой страх и риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия (ст. 1).

Предпринимательство, осуществляемое без привлечения наемного труда, регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие (п. 3 ст. 2).

Предпринимательство в любых его формах выступает важнейшим фактором экономического успеха не только хозяйственных единиц, но и целых стран5. Именно открытие новых предприятий, перелив капитала, поток инноваций, смелость новых решений, составляющие сущность всякой предприимчивости, делают возможным технологические и коммерческие прорывы. Все правительства, добившиеся экономического успеха, поддерживали предпринимательство.

В современных условиях на Западе заметно увеличивается предпринимательская деятельность всех видов, произошел предпринимательский бум. Этому в значительной степени способствовала приватизация государственных предприятий. За последние 20 лет общее число предпринимателей в Японии увеличилось почти в два раза, в США – более чем в 1,5 раза. В связи с этим расширилась сеть организаций, которые формируют современных бизнесменов (разного рода центра и школы подготовки предпринимателей, инновационные парки, где предметно обучают новейшим достижениям техники, технологии и организации производства). Аналогичные процессы проходят и в нашей стране, но в более скромных масштабах. Какова причина этого?

Предпринимательство, как уже отмечалось выше, это инициативная деятельность. Постоянное стремление к поиску новых возможностей извлечения выгоды является отличительной чертой предпринимательства. Степень проявления предпринимательской инициативы обусловлена границами ее экономической свободы.  

Отечественное же предпринимательство еще не свободно в полной мере. Если оно отказывается от долгосрочных и ли рискованных проектов, если оно вынуждено платить взятки чиновникам и тратить свои средства по указке людей, не имеющих отношения к бизнесу, «быть шелковыми», как выразился недавно один из высоких чинов кремлевской администрации, значит, оно несвободно.

Что касается новаторства как одной из важнейших характеристик предпринимательства, то наша страна существенно отстает по расходам на НИОКР в ВВП от развитых стран, а в 2003 г. по данному показателю Россию обогнал Китай (1,23% против 1,13 % ВВП).

Для российского рынка характерна слабая конкуренция. Исследования показали, что 20% российских фирм вообще не ощущали конкуренции на внутреннем рынке и еще 13% сталкивались с конкуренцией только со стороны зарубежных компаний.

Россия по-прежнему рассматривается как страна сверхкрупного и в основном сырьевого бизнеса, в то время как малый бизнес создает только 17% ВВП и около 25% рабочих мест6.    При     этом   концентрация   и    монополизация   российской экономики нарастают: если в 2001 г. 80% ВВП производили 1200 компаний, то в 2006 г. – только 500. По данным исследования «Эксперт-РА», среди сверхкрупных компаний лидируют сырьевые (нефтяные, газовые, металлургия).

Нужно сказать, что правовая система в России не лишена недостатков. Наиболее отрицательные моменты сегодняшней правовой базы финансово-экономической деятельности предприятий таковы: нестабильность действующих нормативных актов и чрезмерная жесткость налоговой политики. В такой ситуации финансовым специалистам предприятий приходится тщательно следить за выходящими законодательными актами, постоянно переделывать или существенно корректировать свою документацию и расчеты, изыскивать малейшие возможности для уменьшения налоговых платежей.

Налоговая нагрузка отечественных предприятий приближается к пороговому уровню7, в результате чего предприниматели вынуждены искать пути уклонения от налогов. В результате фискальные интересы государства  оказываются подорванными, а масштабы теневой экономики растут.

 

2.2.Проблемы и потенциал отечественного предпринимательства

 

В соответствии с результатами исследования, проведенного Высшей школы экономики (РФ), проведенного в 2007-2008 гг., среди барьеров на пути развития отечественного малого и среднего бизнеса, следующие:

1. Высокая налоговая нагрузка. Сегодня она составляет 50-55% от доходов предприятий. Уровень рентабельности сырьевых компаний позволяет ее выдерживать, но в секторе переработки, где норма прибыли значительно меньше, этот уровень налоговых изъятий является, по существу, запретительным. Это делает ведение бизнеса в нашей стране высокорискованным и выталкивает предприятия в теневой сектор. В результате, по данным МВД России, до 40% оборотов российского бизнеса находится в «тени»8.
2. Дефицит высококвалифицированных трудовых ресурсов. Он связан со многими факторами, в том числе и с низкой производительностью труда в нашей стране (она в 2,5-4 раза ниже, чем у передовых стран), произошедшим в 90-е годы ХХ в. упадком системы профессионального образования. Регрессивная шкала при уплате единого социального налога (ЕСН) позволяет предприятиям, выплачивающим более высокую заработную плату, платить меньше отчислений  в бюджет - в результате происходит отток кадров и разорение предприятий обрабатывающего сектора. Кроме того, до сих пор процветает практика выдачи зарплат в конвертах («серая» заработная плата).
3. Затрудненный доступ к инвестиционным ресурсам. Средняя процентная ставка по кредитам в России в 2009 г. составляла 19%, при этом для малого и среднего бизнеса она почти всегда была более 16%, а срок кредитования редко превышал 1 год. Исключением было лишь сельское хозяйство, благодаря реализации национального проекта. В результате только на 6,5% российские предприятия финансируют свою деятельность за счет банковских кредитов (рис. 2).