Принципы и ценности мирового и отечественного кооперативного движения.

Из определения можно  выделить основные признаки кооператива:

1. Кооператив - кооперативное  предприятие.

2. Кооператив создается  для удовлетворения материальных (экономических) и других потребностей своих членов.

3. Кооператив - автономное  предприятие.

4. Кооператив - демократически  управляемое предприятие.

Так как определение  кооператива принятое на МКА, является универсальным, то перечисленные признаки - это общие признаки для всех кооперативов.Прежде всего, следует выделить основной признак кооператива: кооператив - коллективное предприятие рыночной экономики.Он всегда создается в форме предприятия - юридического лица.

Кооператив, является коллективным предприятием и образуется группой лиц (физических или юридических), имеет сходство с другими коллективными предприятиями, такими, как товарищества, акционерные общества. Однако кооперативы существенно отличаются от всех коллективных предприятий. Они имеют особые признаки, поэтому формируют особый сектор рыночной экономики - кооперативный Теплова Л. Е., Уколова Л. Е., Тихонович Н. В. Кооперативное движение: Учебное пособие для кооперативных вузов: На русском и английском языке 2-е издание. М.: издательство - РДЛ, - 2003г. - 304с.Подведем небольшой итог: кооперативы социально ориентированные организации рыночной экономики, имеющие существенные отличия от других предприятий. Любой кооператив основывается на равенстве его членов, главным его компонентом является пайщик, также они создается и действует на основе устава, и ведут свою деятельность с соблюдением кооперативных ценностей и принципов. Кооперативы - совместно владеемое, автономное, демократически управляемое предприятие, так же они удовлетворяют разные экономические и, социальные и другие потребности своих членов. Поэтому развитие кооперативов способствует демократизации экономики страны.

2.Коопреативные  ценности и их характеристика.

Кооперативные ценности и принципы имеют важное значение для сохранения особенностей кооперативов и идеологии кооперативного движения. Поэтому кооператоры в конце XX разработали универсальные кооперативные ценности и принципы, которые приняты на конгрессе Международного кооперативного альянса в 1995 г. И записаны в Декларации о кооперативной деятельности.Кооператив рассматривает как коллектив индивидуумов, общественно значимые ориентации, которых совпадают. Поэтому можно дать следующее определение «кооперативные ценности».

Кооперативные ценности – это общественные ценности, разделяемые членами кооперативов и применяемые в совместной социально – экономической деятельности, осуществляемой с целью удовлетворения своих материальных, социальных и культурных потребностей.

В Декларации о кооперативной идентичности определены универсальные кооперативные ценности, т.е. ценности, которые должны быть положены в основу деятельности каждого кооператива, имеющегося в мире.

Значение кооперативных ценностей  состоит в следующем. Во-первых, кооперативные  ценности регулируют внутренние членские и трудовые отношения, т.е. нравственные отношения между членами и работниками кооператива.Во-вторых, кооперативные ценности поддерживают моральный престиж кооперативов и их объединения в обществе, т.е. регулируют отношения кооперативов с внешней средой. Кооперативные ценности вызывают доверие общества к кооперативам, обеспечивают благоприятные нравственные предпосылки для развития.

Кооперативные ценности утверждают основы гуманизма в межличностных отношениях внутри кооператива и вносят гуманные начала между субъектами рыночных отношений: между кооперативами и гражданами, кооперативами и юридическими лицами, кооперативами и политическими и общественными институтами.Термин «ценность» используется для оказания на человеческое морально-этическое, социальное и культурное значение определенных явлений, рассматриваются они с точки зрения добра и зла, истинности или ложности, красоты или безобразия, допустимого или запретного4.Применяя категорию «ценность» к кооперации, можно сказать, что кооперативные ценности – это то положительное, доброе, справедливое для человечества, что давало и дает ему кооперативное движение по средствам реализации в своей практической деятельности комплекса общественно моральных норм.

Поэтому к основным ценностям кооперации принято относить:

Взаимопомощь – ценность, которая  определяет взаимоотношения кооператива  как коллективной организации с  членами кооператива (индивидами).

Кооперативы – это организации  взаимопомощи, которые помогают гражданам  – членам кооперативов улучшить:

- материальное положение путем  экономии средств на приобретение  товаров и услуг (потребительские  кооперативы, кооперативы услуг;

- производственную деятельность  своих частных предприятий путем  успешного сбыта товаров (сбытовые  кооперативы) и получение дешевых заемных средств (кредитные кооперативы);

- свое жилищное условие за  счет приобретение более качественного  и дешевого жилья (жилищно-строительные  кооперативы).

Кооперативы способствуют удовлетворению и иных материальных, социальных и  культурных потребностей своих членов.

В рыночной экономике человеку-одиночке приходится все труднее. Кооперативы, оказывая коллективное влияние на рынок  и на правительство, совместно создают  лучшие условия для деятельности индивида и кооператива.

Кооператив – школа управления для граждан – членов кооператива, каждый из которых, принимая участие в экономической и социальной деятельности кооператива, вникая во взаимоотношения с органами государственной власти, приобретает знания, необходимые для самостоятельной деятельности.Взаимная ответственность – ценность, которая означает ответственность кооператива за интересы своих членов и ответственность членов за общие интересы кооператива.

Кооператив должен обеспечить своим  членам удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей.В тоже время члены кооператива должны активно участвовать в деятельности кооператива, чтобы содействовать его лучшему социально-экономическому развитию. Как коллективные собственники члены кооператива отвечают по обязательствам кооператива.Демократия в переводе с греческого языка означает «власть народа», а в кооперативной организации – власть членов кооператива, которую они осуществляют через органы управления путем принятия решений по важнейшим социально-экономическим вопросам деятельности кооператива.Члены кооператива имеют право избирать и быть избранными в органы управления контроля кооператива. Выборные органы управления и контроля кооператива должны отчитываться о своей работе перед теми органами управления, которыми они избраны. Так, совет и ревизионная комиссия избираются общим собранием кооператива и должны не реже 1 раза в год отчитываться за свою работу перед общим собранием кооператива.

Равенство – ценность, определяющая равноправное участие членов деятельности кооператива. Один член - один голос Равное право на получение информации о деятельности кооператива, равное право на участие в экономической деятельности кооператива.

Справедливость - ценность, которая  означает справедливое распределение  доходов и социальных благ между  членами и работниками кооператива.

Солидарность - ценность, которая вытекает из единства интересов  каждого кооператива и его  членов, т.е. солидарность означает, что  интересы кооператива и их члены  едины.Единство интересов подтверждается созданием объединение кооперативов (союзов, ассоциаций) на местном, региональном, федеральном и международном уровнях; развитием содружества направленном на развитие экономически эффективной работы кооперативов для достижения целей по удовлетворению экономических, социальных и культурных потребностей членов и других граждан. Солидарность способствует взаимодействию национальных кооперативных движений с общественными и политическими движениями, с правительственными и международными организациями.В солидарности воплощены такие ценности, как социальная ответственность, взаимопомощь, забота о других. Поэтому солидарность является универсальной кооперативной ценностью, раскрывающей философию кооперативного движения.Нетрудно заметить, что указанные ценности в своей значительной части носят характер моральных требований, поэтому они могут считаться и этическими нормами деятельности кооперативов. Хотя ценности являются, прежде всего, морально-этическими нормами, в деятельности кооперации это означает, что мораль, как правило, оказывает преобладающее воздействие и на деятельность кооперативов в области собственно экономических отношений. Кооперативы создаются не только и не столько для решения экономических проблем, но так же и для создания более комфортных социальных и моральных условий для их членов.Таким образом, кооперативные ценности отражают общественные ценности, разделяемые членами кооперативов, работниками и лицами, заинтересованными в развитии кооперативов, способствуют сохранению особенностей кооперативов, которые отличают их от других субъектов рыночной экономики.

Принципы в отличие  от ценностей, носят более конкретный характер, используются в качестве основополагающих идей в процессе организации  и практической деятельности.

3.Кооперативные признаки и их историческая эволюция.

История российской кооперации началась за 30 лет до отмены крепостного права. Она связана  с пребыванием на забайкальской  каторге декабристов. Известно, что  вооруженные восстания против самодержавия, предпринятые 14 декабря 1825 г. в Санкт-Петербурге и 29 декабря на Украине, потерпели поражение. Большая группа наиболее «опасных» участников сослана. Среди них: С.Г. Волконский, С.П. Трубецкой, А.З. Муравьев, А.И. Якубович, братья А.П. и П.П. Борисовы, В.Л. Давыдов, Е.П. Оболенский и другие. Созданный в 1827 г. в читинском остроге первый потребительский кооператив можно считать началом истории российского кооперативного движения, который был организован на основе этических норм (добровольность, равноправие, демократические выборы руководства, экономическое участие, самопомощь и взаимопомощь во благо членов артели и местного населения) окончательно сформировался позднее, в Петровском Заводе.

Когда в 1830 г. в поселке  Петровский Завод завершилось строительство  тюремного здания, декабристы были отправлены туда. 2 марта 1831 г., там, в присутствии всех декабристов, комиссия прочитала составленный ею проект Устава, одобренный генералом Лепарским, комендантом Петровского Завода. Устав был принят и вступил в действие. На третий день состоялись выборы должностных лиц. Артель декабристов оформилась окончательно как кооператив, т.е. добровольное общество. Устав содержал 13 разделов и 15 параграфов.Он определил основные принципы кооперативного устройства и деятельность «Большой артели»: добровольность членства, равноправие, продажа товаров за наличные деньги, выборность органов управления и контроля путем тайного голосования, а также четко определил ее цели и задачи как потребительского общества. Членами (пайщиками) кооператива читинского периода были не только декабристы, но и другие заключенные читинского острога, но инициаторами образования кооператива, его организаторами были, несомненно, декабристы. Объединение людей в единую артель способствовало приобщению ее членов к физическому труду, совместные занятия способствовали подъему и развитию культуры, как членов артели, так и в значительной мере местного населения.

Огромную роль в истории  российской кооперации сыграл и другой кооператив, который начал действовать  с 1834 г. - «Малая артель». Так декабристы назвали свое «Общество взаимного вспомоществования», созданное для оказания денежной помощи нуждающимся декабристам после их выхода из тюрьмы.Свою кооперативную деятельность бывшие члены кооператива не прекращали и после того, как в 1839 г. покинули Петровский Завод и разъехались по Забайкалью на постоянное поселение. Все делалось на тех же принципах, для местного населения.После отмены крепостного права кооперативное движение развивалось быстрыми темпами. В России в период с 1864 по 1870 гг. появилось 73 независимых рабочих потребительских общества и 63 из них закрылось. Такие общества создавались и в 90-е гг. Они открывались на собственные средства, их принципы:

прием в члены открыт для всех желающих;

щадящий паевой взнос  для низкооплачиваемого населения;

пай мог вноситься  не сразу, а рассрочкой;

в руководство не допускались  представители заводов;

средства отчислялись  на культурно-массовые и культурно-просветительские мероприятия.

Но такие кооперативы  допускали ошибки в своей деятельности: товар отпускался в кредит, не соблюдалась ценовая политика и т.п. Недостаток оборотных средств приводил их к самоликвидации.Из всех кооперативов раннего периода остался только один - Кыновское общество потребителей на Урале, возникшее в ноябре 1864 г., а его Устав был зарегистрирован 11 сентября 1870 г. Принципы, отраженные в Уставе гласили:

председателем правления  назначается управляющий заводом;

членами правления кооператива  должны быть только рабочие и служащие завода;

пайщиками кооператива  могут быть только заводские рабочие и служащие;

допускается продажа  товаров в кредит;

при увольнении с работы пайщик выбывает из кооператива.

Таким образом, принципы деятельности кооператива изначально противоречили самой природе  кооперации. Это было общество другого типа - зависимое общество, а зависимость была экономическая. Кооператив пользовался услугами завода, брал кредиты, использовал заводское помещение, транспорт.

По примеру Кыновского общества потребителей возникали и  другие общества, например, Потребительское общество в Петербурге на Невском механическом заводе. Зависимые рабочие кооперативы возникали вместе с развитием промышленности в России. К началу 80-х гг. XIX в. их было всего 5, к концу 1890 г. - уже 192.Стремление иметь право на более свободное объединение населения в потребительские общества были присущи кооператорам уже с появлением первых кооперативов, но все попытки решить этот вопрос не давали положительных результатов. В 1896 г. в Нижнем Новгороде состоялся торгово-промышленный съезд. Среди его представителей было 37 человек от кооперативных организаций. Эта группа кооператоров создала постоянную комиссию по делам потребительской кооперации при Санкт-Петербургском комитете ссудно-сберегательных и производственных товариществ. Комиссия разработала проект устава потребительских обществ и обратилась в Министерство внутренних дел с ходатайством о его утверждении. Просьба кооператоров была удовлетворена. Проект устава с незначительными поправками был утвержден и положен в основу «Нормального (типового) устава», который действовал с 1897 по 1917 гг. «Нормальный устав» и заложенные в нем кооперативные принципы по своему содержанию были близки рочдейльским принципам. Цель потребительского общества определялась продажей предметов потребления хорошего качества по возможно низкой цене. Сумма паевого взноса ограничивалась 10-ю рублями. Право голоса имел только полнопайщик (сумма пая не влияла на равенство), соблюдалась открытость, равноправие, ограниченные отчисления на паи (не более 10% от прибыли) в запасной капитал, на культурно-массовые мероприятия, остальная сумма распределялась по забору.Процедура принятия кооперативами своих уставов сводилась лишь к заполнению в текстах типовых уставов своих исходных данных, следовательно, отдельные положения принципов, таких, как равноправие, открытость, демократичность, материальное участие, и другие, становились неотъемлемой частью вновь создаваемых потребительских обществ. Важную роль в решении вопросов, связанных с отношением к кооперативным принципам сыграли Всероссийские съезды кооперативов.