Предпринимательство и его роль в национальной экономике

Предпринимательство и его роль в национальной экономике

Важнейшим условием обеспечения деловой активности предприятия, его успеха и развития в рыночной среде является предпринимательство и предпринимательский стиль управления. В последние годы в России реализован ряд мер, способствующих развитию рыночной экономики сегодня, а управление организацией приобретает все более предпринимательский характер. Усиливающуюся потребность в предпринимательском управлении можно объяснить, рассмотрев природу предпринимательства с учетом особенностей не только его западных, американских, японских, но и российских моделей.

        Концепция предпринимательского управления в своей основе содержит утверждение П. Друкера о том, что «предприимчивость – скорее тип поведения, чем личностная характеристика». Формирование предпринимательской философии управления связано, прежде всего, с факторами внешнего окружения, быстрая изменчивость которых заставляет предприятия для обеспечения своей жизнедеятельности не только адаптироваться к их изменениям в настоящее время и в долгосрочном периоде, используя системно-ситуационный и стратегический подход, но и по возможности влиять на окружение, применяя различные средства и методы.

        Понятие «предприниматель» было введено в лексикон Р. Катильоном и в переводе с французского означает «посредник». В его понимании предприниматель является субъектом особым, наделенным способностями предвидеть, рисковать, брать на себя всю полноту ответственности за принимаемые решения не только в стандартных ситуациях, но и в обстоятельствах рисковых, в том числе в инновациях. Чуть позднее А.Смит определил предпринимателя как собственника предприятия, целью которого является получение  предпринимательского дохода. Д. Рикардо ввел понятие экономической ренты, означающее, что предприниматель помимо обычного, среднего по промышленности, дохода получает дополнительный доход путем консолидации экономических ресурсов и их более эффективной организации.

         Учитывая, что результативность любой деятельности, предпринимательство не является исключением, определяется пропорциями и степенью использования факторов производства, можно считать правильным, на наш взгляд, подход Ж.Б. Сея, определяющий основную функцию предпринимателя в организации и управлении воспроизводством в рамках обычной хозяйственной деятельности. В дальнейшем  эта концепция получила развитие в трудах А.Маршалла, Й.Шумпетера, И. Тюнера, Ф. Найта и др. Их заслугой является  постепенное расширение и углубление основных положений предпринимательства, позволивших рассматривать вопросы функционирования предпринимательской структуры как совершенствование комбинации факторов производства в равновесных  ситуациях.

        В настоящее время имеют место различные понятия «предпринимательства». В большинстве случаев определяющим моментом является получение предпринимательского дохода.

Предпринимательство – это особый вид бизнеса, целью которого является получение не прибыли вообще, а сверхприбыли, то есть предпринимательского дохода. Данный доход -  результат реализации особых способностей предпринимателя по исключительно рациональному соединению факторов производства, основанного на инновационном рисковом фундаменте. Осуществляя свою деятельность, предприниматель использует в производстве новейшую технику и технологию, по-новому организует труд, что в конечном итоге сказывается на издержках производства. Индивидуальные издержки производства у предпринимателя ниже общественных, на базе которых устанавливается рыночная цена. Предприниматель лучше других определяет рынок, на котором выгоднее всего закупить средства производства, точнее «угадывает» на какой продукт,  в какое время, на каком сегменте рынка окажется наиболее платежеспособный спрос, то есть он максимально эффективно ставит службу маркетинга.   По сравнению с другими обычными руководителями предприниматель получает больше прибыли, но и рискует больше других.

Наиболее удачными представляются те определения, где предпринимательство трактикуется как специфический (по сравнению с землей, капиталом, трудом) фактор общественного воспроизводства. Его специфика и функции заключаются в том, что субъект предпринимательской деятельности – предприниматель – способен особым образом соединять, комбинировать факторы производства.

        Обычно предпринимательство связывают с бизнесом, однако все большее распространение получает нетрадиционный подход, предполагающий, что предпринимательский стиль управления может реализовываться и не в коммерческой организации. Новый подход к управлению организациями не отрицает старого, более узкого, который связывает предпринимательство только с бизнесом. Можно  проследить, как за последние 20-30 лет крупные компании, работающие в сфере бизнеса, прошли путь от традиционного предпринимательства (антрепренерства) к внутреннему (интрапренерство) и, наконец, к предпринимательскому управлению (IBM, Johnson & Johnson, Microsoft и др.).

Обобщение различных подходов, касающихся проблем предпринимательства позволяет выделить следующие отличительные особенности предпринимательской деятельности:

     деятельность по управлению и эффективному объединению общественных ресурсов, наличие свободы принятия решений при управлении экономическими ресурсами: она определяется соотношением собственных и привлеченных средств, формой организации предпринимательской деятельности (индивидуальная или коллективная), системой государственного регулирования предпринимательской деятельности;

     новые идеи, деятельность по поиску и реализации новых комбинаций экономических ресурсов общества. Примером этому может служить инновационное предпринимательство. В современной экономике с ее интенсивной конкуренцией новые компании могут появляться (а существование компании сохранять конкурентные позиции) и успешно конкурировать в существующих отраслях, только обеспечивая инновационное развитие своего бизнеса;

     наличие неопределенности в достижении конечного результата, или предпринимательский риск. Он предполагает ответственность предпринимателя за эффективное использование общественных ресурсов. Величина предпринимательского риска определяется размером ответственности предпринимателя, в первую очередь, имущественной, за неправильно принимаемые решения, а степень предпринимательского риска определяется уровнем управленческих способностей предпринимателя, способностью, стабильностью экономической ситуации в стране, уровнем правовой защищенности предпринимателя, характеристиками партнеров и т.д.

Согласно выделенным особенностям можно заключить, что предпринимательская деятельность объединяет функции собственника, новатора и менеджера.

        Предпринимательское управление организацией характеризуется целенаправленным поиском и внедрением инноваций. Ведется широкий поиск управленческих решений, когда разрабатываются многочисленные альтернативы и из них выбирается оптимальная. Другими словами, деятельность, направленная на сохранение стабильности организации и микроэкономическую устойчивость, обеспечение всему общественному воспроизводству необходимой динамики, есть инновационная форма производства, представляющая собой предпринимательство.

        При формировании конкурентной стратегической перспективы организации одним из основных факторов все больше становится ее инновационная активность, инициатором которой является предприниматель, способный умело на инновационной, рисковой основе соединять факторы производства с целью получения в перспективе дополнительного дохода.

        Функционирование и развитие цивилизованного предпринимательства невозможно как без внешних регулирующих влияний, так и вне действия его имманентных регуляторов (саморегуляторов). Систему, образованную совокупностью подобных внешних и внутренних регуляторов, можно назвать «организационно-хозяйственным механизмом» или «организационно-экономическим механизмом» предпринимательства, который функционально обеспечивает воспроизводство хозяйства предпринимательского типа и способствует повышению эффективности воспроизводства.

        Развитие предпринимательства в различных странах непосредственно связано с процессами трансформации собственности и реализуемой моделью управления бизнесом. Так, американская (или англосаксонская) модель нацелена на эффективность, выражающуюся, прежде всего, в приращении акционерного капитала. Привлечение наемных работников к участию во владении и управлении собственностью достаточно широко распространено и действует на протяжении длительного периода времени. Мотивы трансформации собственности имеют как наемные работники, так и руководители компаний. Следует заметить, что эта тенденция стала проявляться в экономике США с начала 80-х годов под влиянием экономических успехов Японии, использующей социальный подход к управлению, в центре внимания которого - интересы коллектива.

        Говорить о европейской  модели управления бизнесом нельзя, так как для каждой страны характерны свои особенности, прежде всего, в процессах трансформации собственности.

        Приватизация, проводимая в Англии, была небывалой по своим масштабам и темпам. Она продолжалась более 10 лет, начиная с 1981 г. Была отработана методика приватизации предприятий персоналом и администрацией. Для Франции вначале (1889 г.) был характерен процесс национализации, а затем с конца 80-х годов двадцатого века – процесс приватизации государственных предприятия. Однако приватизация, как в Великобритании, так и во Франции имела политический подтекст. В 80-х годах текущего столетия приватизация стала одним из наиболее используемых инструментов воздействия на экономику и в других европейских странах. Хотя, конечно, развитие свободного предпринимательства наряду с правом собственности зависит от ряда других базовых положений институциональной экономики, тем не менее, в рамках бизнес-подхода проблема собственности связывается, прежде всего, с конкурентоспособностью. А конкурентоспособная фирма в наибольшей степени реализует принцип обеспечения предпринимательского типа  хозяйствования. При этом, несмотря на наличие культурных различий, европейцами найдено единство, выражающееся в толерантности, то есть в терпимости к многообразию, к инокультурным соседям.

        В России на протяжении последнего десятилетия в теории и практике создания и развития рыночных отношений реформаторы практически игнорировали богатейший исторически сложившийся опыт собственной страны и апеллировали к западным моделям. Недостаточная изученность опыта собственной страны является главной причиной этого. Тем не менее, обобщая имеющиеся материалы, можно заключить, что традиционные методы регулирования предпринимательства в России со стороны государства являются основной спецификой его становления и развития. Государство иногда выступало в качестве стороннего наблюдателя или арбитра, но чаще всего активно вмешивалось в деятельность предпринимателя, используя при этом  широкий набор, как административных, так и экономических методов. Наиболее отчетливо это стало проявляться с начала XVIII столетия, когда стала складываться «покровительственная» система, определившая, в конечном счете, судьбу предпринимательства. Именно государство, а не частный капитал, выступало главным инициатором развития большинства направлений предпринимательской деятельности. Предпринимательские отношения получили развитие в ХIХ в., когда с отменой ряда указов и принятием  новых законов, появилось больше свободы деятельности у деловых людей, стали создаваться коммерческие банки, стала набирать мощность индустриальная база страны. Возможные цели предпринимательства, предопределяющие  назначение предприятия, а значит, и формирование состава его необходимых частей, принимаются во внимание и при выработке законопроектов,  создающих правовые основы для управления ими в рамках формальной регламентации коммерческой деятельности. При обсуждении в Государственном совете в 1836 г. первого российского законопроекта об акционерных обществах указывалось, что «компании на акциях» допускаются правительством с двоякой целью: для приведения в действие какого-либо общеполезного предприятия и для возбуждения частных капиталов, елико возможно в более обширном круге. В результате реформы С.Ю. Витте российский рубль стал конвертируемым, Россия – привлекательной для притока иностранных инвестиций.

        Рассматривая исторический материал дореволюционной России, можно заключить, что накоплен богатый опыт государственной поддержки частной инициативы и предприимчивости в России. При этом следует заметить, что использовался достаточно широкий спектр инструментариев, включающий следующие конкретные методы – разнообразные налоговые льготы, кредитные льготы в форме беспроцентного или льготного кредитования; создание фонда поддержки предпринимательства за счет средств Государственного казначейства; казенные заказы и т.д. При поддержке и непосредственном участии государства развивались многие направления предпринимательской деятельности, такие, как биржи, акционерные компании, банки и др. К концу первого десятилетия ХХ в. для России было характерно устойчивое развитие, в основе которого лежала предпринимательская деятельность. Следствием возрождения предпринимательства в годы нэпа после событий 1917-20 гг. явился рост частного сектора, на долю которого приходилось четверть промышленного производства и три четверти различной торговли. С 1929 г. предпринимательство было объявлено нелегитимным и произошло полное огосударствление экономики.

        Для перехода к рынку в России в последние десятилетия XX века (второй половине 80-х годов и особенно после 1991 г.) осуществлен ряд мер, создавших минимально необходимые условия. К их числу  относятся либерализация цен и внешней торговли, сокращение масштабов субсидирования предприятий, создание правовых основ для деятельности хозяйствующих субъектов, изменение методов управления. Вместе с тем продолжают действовать факторы, мешающие становлению российского предпринимательства, однако при этом нельзя исключить условия, благоприятствующие занятию бизнесом (табл. 1.1). Формирование класса предпринимателей в России стало возможным, так как были созданы необходимые, хотя и не в полной мере, условия для этого. Создание организационно-экономической, правовой и социальной среды путем обеспечения благоприятного инвестиционного климата и оказания прямой помощи потенциальным предпринимателям стимулирует развитие предпринимательства.  На данный момент проведено множество управленческих   корректировок и  мер  по  стимулированию развития предпринимательской среды, но до сих пор остается необходимым осуществление таких мер, как устранение узких мест, связанных с недостаточным развитием или неудовлетворительным состоянием инфраструктуры; укрепление правовых аспектов государственности; остановка утечки капиталов и «умов»; создание условий, препятствующих развитию теневых структур; улучшение финансово-экономических рычагов стабилизации курса рубля; стимулирование платежеспособного спроса и другие.