Предпринимательская среда и хозяйственный риск

В зависимости от наличия или  отсутствия ситуативного фактора, давлеющего над субъектом при выборе рискованной  формы хозяйственной деятельности, выделяют ситуативный и надситуативный риск. В первом случае рискованная  ситуация вынуждает субъекта идти на риск, во втором случае предприниматель  избирает форму рискованного действия в силу своих личностных качеств, хотя хозяйственная ситуация его  не ставила перед необходимостью рисковать.

Надситуативный хозяйственный  риск может обусловливаться не только при целевой деятельности, реализующей  его мотив, внешний по отношению  к самой рискованной ситуации, но и в виде самостоятельного мотива поступков и действий. Это означает, по мнению В. А. Петровского, которое  мы разделяем, что наряду с экономически целесообразным риском существует и  бескорыстный риск, риск ради риска. Надситуативный риск как особая форма поведения  субъекта связан с проявлением его  надситуативной активности, представляющей собой индивидуальную способность  подниматься до уровня требований, превышающих целевые задачи. Надситуативная активность чаще всего встречается  в явлениях творчества, познавательной интеллектуальной деятельности, связанной  с «бескорыстным» риском, сверх нормативной активности и позволяет субъекту преодолевать внешние и внутренние ограничения (барьеры) деятельности.

По обоснованности рискованных  ситуаций и заинтересованности субъектов  хозяйствования идти на рискованные  действия различают следующие формы  риска:

- мотивированный;

-  немотивированный;

- смешанный мотивированно-немотивированный.

Мотивированный хозяйственный  риск характеризуется:

а) взвешенностью аргументов рискующим субъектом с учетом того, что можно дополнительно получить или какой ущерб понести;

б) прогнозированием хозяйственного процесса с возможным его отклонением в условиях неопределенности отдельных ситуаций и многовариантностью возможных положительных или отрицательных последствий при учете факторов, усиливающих или ослабляющих возникновение определенных провоцируемых последствий;

в) системообразующей целью, т. е. поставленная цель и строго очерченные задачи постоянно стимулируют субъекта хозяйственного риска, способствуют объединению его потенциальных возможностей в единый рациональный механизм действий;

г) уверенностью в своевременном снятии или нейтрализации негативных факторов и последствий.

Высокая степень риска проекта  приводит к необходимости поиска путей ее искусственного снижения. В практике управления проектами  применяют следующие способы снижения хозяйственного  риска:

- диверсификацию;

- распределение риска между участниками проекта (передача части риска соисполнителям);

- страхование;

- хеджирование;

- резервирование средств;

- покрытие непредвиденных расходов.

Под диверсификацией понимается инвестирование финансовых средств в более чем один вид активов, т.е. это процесс распределения инвестируемых средств между различными объектами вложения, которые непосредственно не связаны между собой.

Обычная практика распределения риска заключается в том, чтобы сделать ответственным за риск того участника проекта, который в состоянии лучше всех рассчитывать и контролировать риски.

Страхование риска есть по существу передача определенных рисков страховой  компании.

Для осуществления разных методов  страхования валютного и процентного  рисков в банковской, биржевой и  коммерческой практике используется хеджирование (от англ. hedge - ограждать). Хеджирование - это процесс страхования риска от возможных потерь путем переноса риска изменения цены с одного лица на другое.

Создание резерва средств на покрытие непредвиденных расходов представляет собой один из способов управления рисками, предусматривающий установление соотношения между потенциальными рисками, влияющими на стоимость  проекта, и размером расходов, необходимых  для преодоления сбоев в выполнении проекта [11, с. 75-76].    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

Малое предпринимательство занимает особое место в структуре экономики  Республики Беларусь и играет существенную роль в социальной жизни населения, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских  товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест, приданию белорусской  экономике стабильности и динамизма.

На протяжении последних нескольких лет наблюдается положительная  динамика изменения доли занятых  в малом предпринимательстве  в общем количестве занятых в  экономике. Удельный вес работников, занятых в сфере малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников) по итогам 2008 года составил 19,7 процента от общего количества занятых в экономике (по итогам 2007 года - 17,1 процента).

По информации Национального статистического  комитета, за  
2008 год удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого предпринимательства, составил 9,3 процента от его общего объема и вырос по сравнению с 2007 годом на 1 процентный пункт.

За 2008 год субъектами малого предпринимательства  произведено промышленной продукции 8,4 процента от общего объема промышленного производства (за 2007 год – 7,6 процента), 19,9 процента от общего объема розничного товарооборота (за 2007 год – 11,2 процента), 16,7 процента от общего объема внешнеторгового оборота (за 2007 год – 15,2 процента).

На 1 января 2009 г. количество малых  предприятий всех форм собственности  составило 68 тысяч, что на 16,8 тысячи больше, чем за  
2007 год, или на 32,7 процента.

Отраслевая структура малого предпринимательства  неоднородна. Наибольшее количество малых  предприятий занято в торговле и  общественном питании – 42,5 процента, промышленности – 21 процент, строительстве - 9,6 процента, сельском хозяйстве – 3,5 процента, на транспорте – 8,7 процента.

Анализ распределения малых  предприятий в разрезе регионов республики показывает, что большая  их часть сконцентрирована в  
г. Минске и Минской области (38,3 и 15,1 процента соответственно от общего количества малых предприятий).

За 8 месяцев 2009 года в республике также наблюдается положительная  динамика изменения количества вновь  зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей) [2, с. 69].

Приведенная статистика развития малого предпринимательства является результатом  проводимой Главой государства и  Правительством Республики Беларусь политики по улучшению в стране бизнес-среды, повышению эффективности принимаемых мер по либерализации условий осуществления экономической деятельности.

Для развития малого предпринимательства, создания новых субъектов малого предпринимательства необходимо обеспечить имущественную, финансовую и информационную поддержку со стороны органов  государственного управления. Должна быть продолжена работа по дальнейшему совершенствованию законодательства, либерализации условий осуществления экономической деятельности в сфере предпринимательства.

Сдерживающими факторами  в развитии малого предпринимательства, создании новых предприятий в период экономического кризиса являются:

- снижение совокупного потребительского  спроса на товары и услуги;

- высокий размер арендной платы  за здания, сооружения и помещения,  находящиеся в коммунальной собственности;

- значительные финансовые затраты субъектов малого предпринимательства при подключении объектов к инфраструктуре.

Достигнутый прогресс в области  снижения административных барьеров на республиканском уровне требует  принятия аналогичных мер на местном  уровне. Обязательные разрешительные процедуры, необходимые для старта и ведения бизнеса, находящиеся  в ведении структурных подразделений  республиканских органов государственного управления и иных государственных  организаций, подчиненных Правительству  Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, по-прежнему остаются серьезным препятствием для развития предпринимательства.

В целях развития в республике института предпринимательства  государство осуществляет поддержку  данного вида инициативной деятельности граждан в соответствии с государственной  программой поддержки малого предпринимательства, а также на основании отраслевых региональных программ.

Существуют международные  совместные программы поддержки  малого предпринимательства. Одной  из таких программ является программа  ООН/ПРООН и Правительства РБ «Формирование инфраструктуры поддержки  и развития малого предпринимательства».

В настоящее время в  Беларуси уже сформирована институциональная  структура государственной поддержки  частного предпринимательства, базовыми элементами которой являются [3, c.  51-52]:

- Министерство  экономики Республики Беларусь;

- белорусский  фонд финансовой поддержки предпринимателей;

- центры поддержки  предпринимательства;

- научно-технологические  парки;

- инкубаторы  малого предпринимательства;

- союзы, ассоциации, объединения предпринимателей.

Основными задачами центров поддержки предпринимательства  являются:

- информационное  обеспечение малого предпринимательства;

- консультационная  поддержка;

- обучение предпринимательской  деятельности [5].

В настоящее время  насчитывается ряд инкубаторов  малого предпринимательства. Основными  направлениями их деятельности считаются: предоставление в аренду помещений  субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность; предоставление в аренду офисного оборудования и  иного и имущества; оказание иных услуг.

Научно-технологические  парки создаются с целью активизации  научно-инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства. Целью деятельности технопарков  является комплексное решение проблем, касающихся ускоренной передачи результатов  научно-технических исследований в  производство и доведения их до потребителя  на коммерческой основе.

Общества взаимного  кредитования (ОВК) субъектов предпринимательства  являются некоммерческими организациями, созданными в форме потребительских  кооперативов и осуществляющими  свою деятельность в соответствии с  действующим законодательством.

Для обеспечения  наиболее благоприятных условий  для развития предпринимательства  субъекты предпринимательства - юридические  лица могут по договору между собой  создавать объединения в форме  союзов или ассоциаций, являющихся некоммерческими организациями.

Ведется и активная нормотворческая деятельность государственных  органов по стимулированию развития предпринимательства и малого бизнеса. Это проявилось в подписании Президентом  Республики Беларусь Указов «О государственной поддержке малого предпринимательства» и «О совершенствовании государственного управления в области предпринимательства и содействия инвестициям» от 19.07.96 г., в соответствии с которыми было создано Министерство предпринимательства и инвестиций, призванное поддерживать негосударственный сектор экономики; принятии Верховным Советом Республики Беларусь Закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 16.10.96 г.; принятии постановления Совета Министров Республики Беларусь  от 28 декабря 2009 г. № 1721 «О государственной программе поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 - 2012 годы» (данные программы принимаются ежегодно) и «Об инкубаторах малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 4.06.92 г. Предприняты шаги по поддержке малого бизнеса и на уровне местных органов власти.

В области ресурсного и финансового обеспечения развития малого предпринимательства проведены  работы по организации новых форм финансово-кредитного обеспечения, было принято Постановление Совмина  Республики Беларусь «Об оказании финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства» №1178 от 24.07.1998 г. Министерством предпринимательства  и инвестиций (теперь преобразовано  в одноименный Комитет при Министерстве экономики) совместно с ПРООН разработан механизм микрокредитования малого бизнеса.

В рамках информационного  обеспечения предпринимательства  велась разработка и создание автоматизированной системы информационного обеспечения. В результате в настоящее время  большинство центров поддержки  объединены в единую компьютерно-информационную сеть (система «Телеинтернет») [7, с. 2-3].

Одной из основных задач  на 2010 - 2012 годы является сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства, что будет способствовать поглощению рабочей силы, высвобождающейся в результате кадровой реструктуризации крупных предприятий.

В мерах по поддержке и  развитию малого предпринимательства  на 2010 – 2012 годы должны предусматриваться:

- сохранение уровня занятости и поддержка создания новых рабочих мест;

- сокращение административных барьеров;

- снижение налоговой нагрузки и упрощение налогового администрирования;

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка.