Правовое обеспечение стратегии предприятия (фирмы)

Каждый стратегический план обязательно подкрепляется комплексом программ и планов-проектов. Так, например, план развития предприятия обосновывается кратко-, средне- и долгосрочными программами, конкретизирующими включенные в него мероприятия. Это могут быть программы разработки и внедрения нового вида продукта, новой управленческой информационной системы; перестройки организационной структуры предприятия. Программы, в свою очередь, подкрепляются конкретными проектами. Каждый проект уникален в том смысле, что имеет определенную стоимость, график реализации и технико-экономические параметры.

Стратегический  план субъективен по своей природе  и основан на предположениях, мнениях, прогнозах и предсказаниях, сопряженных  с некоторой степенью неопределенности и риска. Поэтому руководству  предприятия необходимо знать, что произойдет, если сделанные предположения и прогнозы не сбудутся. Ситуационные планы позволяют ответить на поставленный вопрос и определить, до какой степени предприятию придется изменить цели и стратегию своего поведения в будущем.

Предприятия, на которых ситуационные планы стали  ординарной частью общей системы  планов, приобретают способность  быстро и эффективно реагировать  на перемены во внешней среде; эта  реакция находит отражение прежде всего в планах текущей деятельности предприятия. Таким образом, адаптивный стратегический план должен представлять собой совокупность ситуационных планов, каждый из которых вступает в действие в определенных ситуациях, складывающихся во внешней среде.

Система планов, программ и проектов, выполняя основную функцию управления, служит еще и необходимым инструментом распределения стратегических и тактических ресурсов. Планы помогают распределять ресурсы по направлениям, которые, по мнению руководства, являются наиболее эффективными и ведут к достижению поставленных целей. Вместе с тем планы не дают полного ответа на вопрос о том, какие конкретно ресурсы и в каком количестве требуются.

Существует  несколько методов определения  потребностей в ресурсах, необходимых  для реализации выбранной предприятием стратегии и координации последующих действий. На первом этапе планирования используются оценки экспертов, различные укрупненные методы, основанные на нормативах. Но наиболее широко распространенным методом формального планирования, который используется для обеспечения согласованности между различными планами, является разработка бюджетов.

В отечественной  практике перспективного планирования, когда основным источником финансирования развития служил государственный бюджет, для этих целей разрабатывались  сметы расходов. Преимущество бюджетов заключается в том, что они не только отвечают на вопрос, сколько и каких ресурсов требуется, но и показывают источники их пополнений. Основной чертой бюджета является количественная оценка ресурсов и целей. Обычно бюджеты разрабатываются и оцениваются в стоимостных показателях, но иногда применяются временные, трудовые и натуральные. Количественные показатели бюджета дают возможность руководителю оценить, сравнить и скоординировать различные аспекты работы предприятия.

Разработка бюджета - довольно сложная и ответственная работа, которая выполняется в рамках стратегического планирования. Она начинается с объявления руководством предприятия общей миссии и целей стратегических хозяйственных подразделений (СХП). Затем СХП приступают к разработке предварительных смет или бюджетов на определенный плановый период. Эти документы представляются руководству, которое их тщательно изучает, и в планы СХП вносятся необходимые коррективы и руководящие указания по уточнению бюджетов. Фактически на этой стадии происходит распределение имеющихся ресурсов между СХП и определяются фонды, из которых они будут финансироваться или снабжаться. На завершающем этапе разработки бюджета на основе указаний руководства происходит детальный постатейный учет ресурсов и источников их получения.

Как правило, процесс распределения ресурсов между СХП, планами и программами  не заканчивается разработкой итогового  бюджета. Адаптивный характер стратегических планов предполагает периодическую  корректировку бюджетов в соответствии с изменением целей или стратегий предприятия или его подразделений. Поэтому очень важно создать постоянно действующий механизм перераспределения ресурсов. Эта задача может решаться уже названными методами.

Планирование  стратегии- вид управленческой деятельности, требующий значительных усилий и затрат времени. Поскольку функции стратегического планирования осуществляют люди, то, как отмечалось выше, этот процесс должен быть формализован и им нужно управлять. Управление реализацией стратегии должно осуществляться и через стимулирование соответствующего отношения к нему руководителей и работников всех уровней. Особенно здесь следует отметить необходимость создания и постоянного поддержания хорошего организационно-психологического климата.

Главное же условие эффективного функционирования системы стратегического планирования -это постоянное внимание к нему со стороны руководителей, умение их доказать необходимость планирования, привлечь к выработке и реализации стратегии широкий круг сотрудников. Это внимание особенно важно на первой стадии внедрения системы планирования. После внедрения стратегического планирования и распространения его по всем подразделениям, после того как оно подтвердит свою эффективность и число работников, осознавших его необходимость, возрастет, процесс управления во многом может быть структурирован и в нем существенную роль будет играть поощрение работников за ценные предложения по совершенствованию выпускаемой продукции, освоению новых рынков, системы планирования, выработке новой стратегии.

Правовое  обеспечение.

Правовое обеспечение  стратегического менеджмента основано на законодательных и нормативных  актах по различным вопросам разработки, функционирования и развития системы, принятых на федеральном (государственном) уровне. К этим актам относятся действующие федеральные законы, постановления правительства и федеральных органов управления,государственные стандарты.

Правовое обеспечение  системы менеджмента осуществляется по следующим направлениям.

1) правовые вопросы  функционирования экономики страны (по приватизации, развитию предпринимательства, налоговой системе, финансовой и кредиторской политике, внешнеэкономической деятельности и др.);

2) законы и  нормативные акты по системам.

• стандартизации;

• метрологии;

• сертификации товаров и услуг;

• защиты прав потребителей,

• антимонопольной политики;

• управления качеством товаров;

• безопасности и охраны труда и др.;

3) законы и  нормативные акты по регулированию  безопасности и взаимозаменяемости  товаров, ресурсосбережению, развитию производства, социальному развитию коллективов, охране

окружающей  природной среды;

4) правовое регулирование  образования и функционирования  фирмы. 

Без качественного  правового обеспечения системы  менеджмента фирмы по перечисленным  направлениям вообще невозможно

обеспечить  ее стабильное и эффективное функционирование,так  как каждая фирма является подсистемой  системы более высокого уровня —  региона, отрасли, страны, а совместные предприятия — мирового сообщества. Если каждая фирма будет функционировать  по своим правовым нормам, то невозможно скоординировать их действия и создать из них систему более высокого уровня; будет просто набор фирм, которые не связаны между собой. Поэтому правовое обеспечение системы менеджмента фирмы по всем четырем направлениям является актуальнейшей проблемой.

Российская  Федерация, например, в настоящее  время находится на стадии перехода к рыночным отношениям как к системе  экономических, правовых и социальных отношений. И многие из перечисленных  направлений правового обеспечения находятся на стадии обновления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Заключение.

Стратегия предприятия(фирмы) - это процесс оценки внешней среды, формулирования организационных целей, принятия решений, их реализация и контроль, сфокусированные на достижение целей  в настоящей и будущей внешней среде организации. Именно поэтому деятельность любой организации должна сопровождаться правовым обеспечением.

Процесс стратегического  менеджмента начинается с определения  миссии организации. Роль миссии организации  состоит в том, что она устанавливает связку, ориентирует в едином направлении интересы и ожидания.

Соотношение менеджмента  и права - такое же, как соотношение  любой другой деятельности и права, и может быть выражено так: главное - требование законности. Менеджмент как  разновидность человеческой деятельности должен осуществляться в соответствии с законом и не противоречить ему. Менеджер в своей практической деятельности, в какой бы форме она в данный момент ни осуществлялась, подчиняется законам государства, на территории которого он выполняет свои функции, и несет ответственность по этим законам наравне с другими гражданами. Кроме того, он пользуется защитой со стороны закона и юридическими гарантиями как в области своей профессиональной деятельности, так и в области общегражданских прав. Эти положения отражены в законах, определяющих организационно-правовые формы предпринимательской деятельности, правовой статус органов управления, в Трудовом кодексе РФ, других нормативных правовых актах. Положения всех этих актов призваны стимулировать дух предпринимательства, стремление к самостоятельности и новаторству, что, несомненно, составляет ядро современной идеологии менеджеризма.

 

 

6. Список литературы

1.Алексеева  М.М. Планирование деятельности  фирмы: Учебно-методическое пособие.  – М.: Финансы и статистика, 2000.

2.Дугельный  А.П.  Бюджетное управление предприятием: Учебно-практическое пособие/ Дугельный А.П.,Комаров В.Ф..- М.: Дело, 2003.- 432 с.

3.Дубровский В.Ж.  Экономика и управление предприятием (фирмой): Учебник/ УГЭУ; В.Ж. Дубровский, Б.И. Чайкин.- 3-е изд., перераб. и доп..- Екатеринбург: Изд-во УГЭУ, 2003.- 351 с.

4.Моисеева  Н.K., Анискин Ю.П. Современное предприятие:  конкурентоспособность, маркетинг,  обновление.

5.Пелих  С.А.  Производственный менеджмент. Управление предприятием: Учебное пособие/ Под pед. С.А.Пелиха.- Минск: БГЭУ, 2003.- 555 с.

6.Панов  А. И. Стратегический менеджмент: Учебное пособие для вузов.  – М.: ЮНИТИ – ДАНА. 2009. –240 с.

7.Туровец  О.Г.  Организация производства и управление предприятием: Учебник/ Под ред. О.Г.Туровца.- 2-е изд..- М.: Инфра-М, 2006.- 544 с..-(Высшее образование)

8.Трудовое право: Учебник. – СПб., МПК, 2003.

9.Татарников  Е.А. Управление предприятием: Конспект  лекций.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.- 224 с.

10.Виханский  О.С. Стратегическое управление. – М.: Экономика, 2000.

11.Черкашенко В. Стратегический менеджмент - искусство или технология? // Банковское дело.- 2005.- № 11. - С. 56.

1  Дубровский В.Ж.  Экономика и управление предприятием (фирмой): Учебник/ УГЭУ; В.Ж. Дубровский, Б.И. Чайкин.- 3-е изд., перераб. и доп..- Екатеринбург: Изд-во УГЭУ, 2003.- 351 с.

2 Пелих С.А.  Производственный менеджмент. Управление предприятием: Учебное пособие/ Под pед. С.А.Пелиха.- Минск: БГЭУ, 2003.- 555 с.

3 Панов А. И. Стратегический менеджмент: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА. 2009. –240 с.