В Испании государство
стимулирует множество организаций
и фондов для поддержки малого
бизнеса. Все эти организации
можно разделить на две наиболее
популярных и эффективных группы
обществ в области содействия
малому бизнесу, которые действуют
не только на территории Испании,
но и в других странах Евросоюза.
Первую группу составляют
общества взаимного гарантирования.
Эти организации обеспечивают
гарантийные обязательства перед
кредиторами при выдачи кредитов, в
частности предоставляет собственность
в качестве залогового обеспечения, или
же выступают в качестве поручителей.
Во вторую группу
входят общества взаимного финансирования.
Эти общества непосредственно
занимаются финансированием, инвестированием,
субсидированием малых предприятий.
Одним из таких обществ является
Государственный институт официального
кредитования Испании.
Помимо этого в Испании
функционирует ряд организаций
отстаивающих интересы малого
бизнеса, такие как Ассоциация
малого бизнеса и торгово-промышленная
палата, сеть филиалов которых есть
в каждом городе.
Использование зарубежного
опыта в целях развития малого
бизнеса в России
Немалый интерес, представляет
опыт США, где действует государственное
Управление по вопросам малого
бизнеса США. В круг полномочий
этой структуры входит широкий
спектр вопросов, начиная от размещения
государственных контрактов среди
представителей малого и среднего
бизнеса и заканчивая прямой
финансовой поддержкой и выдачей
гарантий по кредитам.
Только за последние
десять лет при непосредственной
поддержке агентства малые предприятия
получили кредитов на сумму
свыше 100 миллиардов долларов.
Также небезынтересен
и опыт Германии, где действует
специализированная банковская
организация с государственным
участием, которая занимается рефинансированием
коммерческих банков. Благодаря
своему высокому кредитному рейтингу
она имеет доступ к дешевым
финансовым ресурсам, а риски
невозврата кредитов делятся
на паритетных началах между
данной структурой и коммерческими
банками.
На сегодняшний день
в России только начинает формироваться
схема субсидирования кредитов,
гарантий и поручительств за
малый бизнес. Такой способ поддержки
неплохо себя зарекомендовала
в ряде стран Восточной Европы.
Вместе с тем он полностью
проблему не решает. Существенным
подспорьем на пути развития
кредитования малого бизнеса
может стать принятие закона
о потребительском кредитовании,
не меньшее значение будет
иметь и совершенствование залогового
законодательства, а также разработка
закона о кредитной кооперации.
Несмотря на несовершенство
законодательной системы, зарубежные
банки видят большие перспективы
в развитии сектора кредитования
малого бизнеса на российском
рынке.
Опыт США, свидетельствует,
что гарантирование займов - одна
из наиболее эффективных форм
государственной поддержки предпринимательства,
позволяющая привлечь банковские
кредиты и в сферу малого
бизнеса.
В США Администрация
по делам малого бизнеса (АМБ)
имеет программу гарантирования
займов для поддержки малых
фирм. Кредиты предоставляются частными
банками и другими финансовыми
учреждениями, которые получают
от правительства США через
АМБ гарантию их возврата по
соответствующей доле, определяемой
для предоставлении гарантии. В рамках
гарантии возмещается возможный ущерб,
связанный с займом. При наступлении гарантийного
случая АМБ погашает потери кредитора
перечислением на его счет сумм понесенных
им убытков в пределах суммы выданного
обязательства. На этой основе, значительно
уменьшающей риск, банк определяет условия
займа, более благоприятные для малого
предприятия.
В качестве платы
за гарантию и снижение риска
банк платит АМБ отчисления, которые
одновременно являются источником
средств гарантийного фонда. Кредитор
может включить эту плату в
общую сумму обязательств заемщика.
Размер платы за предоставление
гарантии зависит от срока
кредита иобъема финансового обеспечения,
предоставляемого заемщиком. По кредитам
до одного года плата за предоставление
гарантии - 0,25% от суммы кредита. По кредитам
сроком более одного года плата за предоставление
гарантии составляет 2% от суммы гарантийного
обеспечения, если она составляет 80 тыс.
долл. и менее, а при сумме свыше 80 000 долларов
она определяется по прогрессивной шкале,
начиная с 3%. Когда предприниматель обращается
в финансовое учреждение с просьбой о
предоставлении кредита, кредитор изучает
заявку и принимает решение: соответствует
ли она его собственным требованиям либо
нуждается в дополнительной поддержке
в виде гарантии. Обеспечение кредита
гарантией может быть затребовано кредитором.
В итоге малое предприятие
получает возможность привлечь финансовые
ресурсы, недоступные в обычных условиях,
а кредитор - выдавать ссуды и в случаях,
не отвечающих общепринятым критериям
целесообразности.
К специализированным
целевым программам гарантирования
кредитов на развитие малого
бизнеса в США относятся займы
на развитие внешней торговли,
на реконструкцию предприятий,
на финансирование предприятий
по охране окружающей среды,
на финансирование местного развития,
на поддержку женского предпринимательства
и т.д.
Американский опыт
свидетельствует, что целенаправленная
государственная политика, стимулирующая
вложение банками средств в
малый бизнес, способствует его
интенсивному росту, созданию
новых малых фирм (в США их
насчитывается 25 млн.).
Использование этого
опыта в России в настоящее
время затруднено главным образом
из-за несовершенства правовой
базы и организации финансово-кредитной
сферы. Однако основные принципы,
на которых строится механизм
гарантирования займов, могут быть
использованы.
Заключение
Итак, в результате
проделанной работы можно сделать
следующие выводы.
Малый бизнес –
это совокупность микропредприятий
и малых предприятий, занимающихся предпринимательской
деятельностью.
Особенности малого
бизнеса России по сравнению
с другими странами:
- - Низкий процент венчурной специализации.
- - Низкая легитимность малого бизнеса.
- - Постоянная нехватка финансирования.
- - Неустойчивость малого бизнеса.
- Основные характеристики малого бизнеса в России:
- - Гибкость малого бизнеса.
- - Экономичность малого бизнеса.
- - Узкая специализация малого бизнеса.
- - Развитие регионального рынка.
Развитие малого бизнеса
на Западе идет более быстрыми
темпами, поскольку национальные
власти придают большое значение
предприятиям малого бизнеса
и оказывают им поддержку на
федеральном уровне. Малый бизнес
в развитых странах в настоящее
время представляет собой средний
класс, который служит базой
для стабильного развития экономики.
Даже бывшие развивающиеся страны
именно с развитием малого, среднего
бизнеса совершили большой экономический
рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия
и т.д.). Если проследить темпы
развития малых предприятий в
этих странах, то видна зависимость
развития всей экономики в
целом.