Оценка партнерства

                                 Оценка партнерства

 

Определение успеха.

   Процесс формирования партнерских отношений и партнерские проекты носят очень сложный характер и их трудно оценить. Результаты, итоги и общие последствия партнерства разнообразны, зачастую неуловимы и даже неожиданны. Партнерские проекты могут оцениваться по критериям,  установленным донорами (партнерами) в самом начале процесса. Основной акцент делается на оценку эффективности партнерства с точки зрения партнерских организаций. Партнеры должны провести оценку по трем следующим параметрам:

 

– влияние партнеров на общество;

– ценность партнерства для каждой партнерской организации;

– реальные затраты и выгоды от партнерского подхода.

 

Только с учетом перечисленных выше параметров можно провести оценку того, что:

 

– партнерство эффективно достигло поставленных целей;

– партнеры получили положительные результаты от своего участия в партнерстве;

– партнерский подход был самым лучшим, подходящим выбором.

 

   Сбор информации, на основании которой можно дать оценку эффективности партнерства, сам по себе является сложным процессом. Большинство партнерств, достигших уровня оценки, проводят различие между оценкой результатов партнерского проекта и оценкой значимости партнерства для участвующих в нем партнерских организаций. Проекты и эффективность их деятельности могут быть оценены при помощи известных методов, основанных на результатах и статистических данных. Однако оценка ценности партнерства требует иного подхода. Оценка сотрудничества и партнерского взаимодействия требует такого же совместного подхода, основанного на уважении и

целостности самого партнерства. Успешное партнерство может иметь все или некоторые из

указанных ниже характеристик:

 

– партнерство достигло первоначально намеченных целей;

– достигнутые результаты признаются бенефициарами проекта, ключевыми организациями и / или широкими слоями общественности, т.е. партнерство оказывает влияние не только на непосредственно заинтересованные стороны;

– партнерство достигло устойчивости и самостоятельности либо благодаря постоянному участию партнерских организаций, либо благодаря механизму самоуправления, заменившему партнерство и позволившему партнерам переключиться на другие вопросы;

– партнерство создало «добавленную стоимость», которая обеспечила важные положительные результаты для каждого партнера – партнерские организации разработали новые методы работы с другими секторами и / или добились улучшения собственной системы и стиля работы.

 

Препятствия на пути к партнерству.

     Несмотря на то, что существует много весомых доводов в пользу создания партнерства для

решения серьезных проблем общественного развития, этот способ не всегда является для всех очевидным и наилучшим. Партнерское взаимодействие может также осложняться в условиях определенной политической, экономической или культурной среды. Преграды на пути к партнерству могут принимать различные формы (табл.6)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 6

                                          Преграды на пути к партнерству.

 

 

Тип преграды	Пример
Общественное мнение	– превалирующее скептическое отношение – предвзятые мнения о конкретных секторах / партнерах – завышенные ожидания, превосходящие реальные возможности
Отрицательные характеристики каждого сектора (реальные и мнимые)	– государственный сектор: бюрократичный и непреклонный – коммерческий сектор: конкурентный и однобокий – некоммерческий сектор: воинствующий и местечковый
Ограниченные личные возможности людей, руководящих партнерством.	– недостаточные навыки в построении и управлении партнерством – ограниченные внутриорганизационные / внешние полномочия – чересчур узкая роль / специализация – недостаточная вера в эффективность партнерства
Ограниченные организационные возможности партнерских организаций	– конфликт приоритетов – конкурентная борьба внутри сектора – нетерпимость к другим секторам
Внешние сдерживающие факторы	– местные социальные, политические, – экономические условия – масштаб проблем / скорость перемен – невозможность доступа к внешним ресурсам

   Если на пути партнерства встает слишком много непреодолимых преград, вероятно, лучше всего отказаться от идеи сотрудничества до лучших времен. Однако большинство препятствий можно преодолеть, если приложить усилия и проявить терпение и целеустремленность. Даже те проблемы, которые ставят партнерство на грань срыва, могут быть использованы на благо развития и усиления партнерства. Некоторые считают (и этому существует много реальных подтверждений из опыта), что кризис или срыв в партнерстве создает новый неожиданный и оригинальный толчок в развитии партнерства, поскольку заставляет участников по новому и более творчески взглянуть на ситуацию.

   Партнерство требует больших усилий от всех, кто в него вовлечен. В частности, оно требует большого вложения времени в построение качественных рабочих отношений, которые ложатся в основу эффективного взаимодействия. Риск состоит в том, что чрезмерные усилия по созданию партнерства могут привести к партнерству ради самого партнерства, а не ради реализации полезной программы действий. Следует помнить, что партнерство – не вещь в себе, а механизм для обеспечения устойчивого социального, экологического и экономического развития.

   Межсекторное партнерство потенциально служит превосходным механизмом осуществления экономических, экологических и социальных перемен. Межсекторное взаимодействие – это подход к обеспечению общественного развития, который по социальным, экономическим и / или экологическим параметрам является более масштабным и инновационным, чем подход одного сектора. Партнерство играет потенциально важную роль в прямом или косвенном осмыслении и пересмотре основных ценностей, ролей и деятельности всех секторов – государственного, частного и некоммерческого.

   Институциональную реформу можно считать не менее важным итогом партнерства, чем другие результаты. Иными словами, если в результате партнерства государственные структуры начнут работать более творчески и эффективно, а компании начнут осуществлять более активный и системный вклад в решение проблем общественного развития, а некоммерческие организации станут работать более масштабно и добьются общественного признания, тогда общие достижения партнерства будут значительно более весомыми, чем конкретные результаты.

Партнерство представляет собой реальный альтернативный подход к решению проблем общественного развития, основанный на сотрудничестве, а не соперничестве. Ни одно партнерство не бывает легким, удобным, надежным, защищенным, быстрым и дешевым. Но при наличии хорошей системы управления, доброй воли и целеустремленности, межсекторное партнерство может работать успешно и добиваться значительно больших результатов, чем один сектор, занимающийся этой же проблемой.