Недобросовестная конкуренция в РБ

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы заключается в том, что в современных условиях конкуренция является неотъемлемым атрибутом рыночной экономической системы. Конкуренцию считают самым важным элементом рынка как хозяйственной системы. Участниками конкурентной борьбы являются, прежде всего, фирмы, которые соревнуются друг с другом за рынок сбыта товаров, работ, услуг. Однако не все участники рынка предпочитают добросовестные формы конкурентной борьбы, очень часто можно столкнуться с ситуациями, которые являются проявлениями недобросовестной конкуренции.

К недобросовестной конкуренции в соответствии с законодательством Республики Беларусь относятся любые действия, направленные на ограничение или устранение конкуренции путем нарушения прав других хозяйствующих субъектов на свободную конкуренцию которые могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

В целях обеспечения необходимых условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, содействия и развития добросовестной конкуренции за действия, признаваемые недобросовестной конкуренцией законодательством предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность.

Объектом исследования являются отношения, в которых участвуют хозяйственные субъекты, государственные органы, их должностные лица в процессе деятельности на товарных рынках.

Предметом исследования стали нормы гражданского, уголовного законодательства, законы, подзаконные акты.

Цель работы: дать правовую характеристику недобросовестной конкуренции в Республике Беларусь.

Задачи определяются целью работы и состоят в частности, в следующем:

1) исследование понятия "недобросовестная  конкуренция";

2) выявление признаков  недобросовестной конкуренции;

3) определение ответственности  за недобросовестную конкуренцию.

Методологической основой написания курсовой работы послужили законодательные и нормативные документы, действующие в Республике Беларусь, а также специальная литература по исследуемой проблеме.

 

1 Недобросовестная конкуренция: определение, понятие, виды

 

Защита от недобросовестной конкуренции на Брюссельской  дипломатической конференции (1900 г.) по пересмотру Парижской конвенции по охране промышленной собственности признание необходимости защиты от недобросовестной конкуренции впервые было отражено путем включения в текст конвенции статьи 10 bis.

Требования обеспечения защиты от недобросовестной конкуренции содержатся в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), согласно которому члены Всемирной торговой организации (ВТО) обязаны выполнять ст. 10 bis Парижской конвенции.

Международным бюро ВОИС утверждены Типовые положения о защите от недобросовестной конкуренции.

Обеспечить эффективную защиту от недобросовестной конкуренции призвано национальное законодательство страны. В Республике Беларусь меры по защите от недобросовестной конкуренции предусмотрены Гражданским кодексом (раздел V. «Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), законом Республики Беларусь от 2.XII.2002: №154-З» (в действующей редакции) «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», в котором имеется специальная глава «Недобросовестная конкуренция».

В законе дано определение недобросовестной конкуренции - «это любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат настоящему закону, требованиям добросовестности и разумности и могут причинять или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации ».

Недобросовестная конкуренция- это:

— незаконное использование хозяйствующим субъектом не принадлежащего ему фирменного наименования, товарного знака (знака обслуживания), наименования места происхождения товара на товарах, их упаковке, вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, в рекламных материалах, печатных изданиях и иной документации;

—незаконное копирование внешнего вида товара другого хозяйствующего субъекта, за исключением случаев, когда копирование товара или его частей (узлов, деталей) обусловлено исключительно их техническим применением;

—введение в гражданский оборот товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации (товарные знаки и знаки обслуживания) участников гражданского оборота или их товаров;

—введение в гражданский оборот товаров другого хозяйствующего субъекта с использованием собственных средств индивидуализации товара, если иное не предусмотрено договором, заключенным между хозяйствующими объектами;

—ложные утверждения, способные дискредитировать предприятие, товары, работы, услуги или предпринимательскую деятельность конкурента;

—указания или утверждения, способные ввести в заблуждение относительно характера, свойства, пригодности к применению или количества товаров, услуг конкурента;

—другие действия, противоречащие законодательству о конкуренции при осуществлении предпринимательской деятельности (призывы и обращению к бойкотированию, действия, направленные на дезорганизацию предпринимательской деятельности конкурента).

Нераскрытой является информация, которая характеризуется следующими особенностями:

1)имеет действительную  или потенциальную коммерческую  ценность в силу неизвестности  ее третьим лицам;

2)к ней нет свободного  доступа на законном основании;

3)обладатель информации  принимает меры к охране ее  конфиденциальности.

Правовое регулирование нераскрытой информации осуществляется на основании статьи 140 ГК Республики Беларусь (ст.ст. 1010-1012). Специального закона о праве на защиту нераскрытой информации в Республике Беларусь не существует.

Статья 1010 ГК Республики Беларусь к нераскрытой информации относит:

1)техническую;

2)организационную;

3)коммерческую информацию (коммерческая тайна), в том числе  секреты производства (ноу-хау).

Как нераскрытая информация, ноу-хау, могут охраняться как незапатентованные технологии, устройства, важная организационная информация, практический опыт и знания в области маркетинга, списки клиентов и другая необходимая информация.

Лицо, незаконно получившее или распространившее нераскрытую информацию либо использующее ее, обязано возместить тому, кто правомерно обладает этой информацией, убытки, причиненные ее незаконным использованием (п.1 ст.1011 ГК Республики Беларусь).

Работники, разгласившие служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе  и по контракту, и контрагенты, сделавшие это вопреки гражданско-правовому договору, также обязаны возместить причиненные убытки (ч.2 п.2 ст.140 ГК Республики Беларусь).

Под коммерческой тайной понимается конфиденциальная информация в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.

Положение о коммерческой тайне утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.1992 г. №670, которое определяет экономические и правовые основы защиты коммерческой тайны.

Коммерческая тайна – преднамеренное скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами безопасности субъекта хозяйствования (Положение о коммерческой тайне).

Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, пользовании, распоряжении в пределах, установленных собственником и законодательными актами. Содержание и объем этой информации, а также порядок ее защиты определяется руководителями субъекта хозяйствования, который доводит их до работников либо лиц, имеющих доступ к таким сведениям.

Работники субъекта хозяйствования и лица, заключившие гражданско-правовые договора, имеющие доступ к коммерческой тайне субъекта хозяйствования, принимают обязательство сохранять коммерческую тайну и без разрешения, выданного в установленном порядке, не разглашать сведения, ее составляющие.

Данное обязательство дается в письменной форме при приеме на работу, заключении гражданско-правового договора (или контракта) или в процессе его исполнения.

Государственные органы, наделенные контролирующими функциями, имеют право, в пределах своей компетенции, знакомится с информацией, составляющей коммерческую тайну субъекта хозяйствования без права ее разглашения.

Защита коммерческой тайны субъекта хозяйствования осуществляется в судебном порядке.

Государство гарантирует право субъекта хозяйствования на коммерческую тайну и ее защиту.

Несанкционированный доступ к информации, охраняемой как коммерческая тайна квалифицируется, как коммерческий (промышленный) шпионаж. Этот доступ может осуществляется следующими способами:

—хищением носителей информации;

—прослушиванием напрямую или через средства связи разговоров;

—прямого выхода на источник информации с использованием оптических средств;

—перехват сообщений (электронная почта, факс и другие средства);

—через компьютерные сети;

—иным умышленным целенаправленным способом.

 

2 Основные  виды нарушений. Способы борьбы  с недобросовестной конкуренцией

 

Деловая репутация аккумулирует в себе весь положительный и отрицательный опыт работы предприятия на рынке. При этом она имеет конкретное стоимостное выражение. Стоимость знаменитых товарных знаков (ТЗ) очень высока и складывается не столько из затрат на их регистрацию и охрану, сколько из материализованной в них деловой репутации.

Среди основных видов нарушений, с которыми сталкиваются сегодня белорусские предприятия, самый распространенный подделка продукции. Когда под чужими реквизитами и чужим товарными знаками выпускаются изделия более низкого, чем оригинальные, качества. На рынке СНГ подделки сейчас чаще всего встречаются в сферах производства продуктов питания и фармацевтики. А поскольку, теневой рынок хорошо развит, то и номенклатура контрафактной продукции достаточно широка.

Следующий тип правонарушений, который наносит существенный ущерб деловой репутации, имеет более изощренную форму. Это паразитирование на репутации известного бренда: имитация внешнего вида продукции, фирменного стиля, использование характерных цветовых решений.

Поэтому в мировой практике активно используется охрана товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности на внутреннем и внешнем рынках. Широкое распространение получила регистрация нетрадиционных товарных знаков, включающих самые различные элементы фирменного стиля: от сочетания фирменных цветов, до движущихся, звуковых знаков и даже запахов. В Беларуси же в качестве товарных знаков можно защитить смысловые или фантазийные слова, различные словосочетания, сочетания букв или цифр, изображения, дизайн упаковки, этикетку, форму товара и другие обозначения вплоть до упомянутого выше сочетания цветов. Однако у нас пока не обеспечена охрана звуковым товарным знакам и некоторым другим нетрадиционным для нашей правовой системы обозначениям.

Необходимо отметить, что к категории недобросовестной конкуренции относится и дискредитация продукции того или иного производителя. Но только в том случае, когда подобная информация имеет цель устранить конкурента. Здесь важно отличать чье-либо сугубо частное мнение от целенаправленной кампании по дискредитации бренда.

Даже экспертное мнение субъективно по своей сути, ведь, это оценка конкретного человека. Для квалификации действий конкурента как недобросовестных важен именно факт искажения объективных сведений о товарах, услугах, их производителе. Например, производитель позиционирует свой продукт на рынке как диетический, а кто-то распространяет информацию о том, что он, наоборот, способствуют прибавлению веса. С такой недостоверной информацией, безусловно, надо бороться.

Интересно, что в разных странах действуют различные нормы, регулирующие сведения, которые можно публиковать в СМИ. Так, в РБ распространена сравнительная реклама. Например, есть обычный абстрактный стиральный порошок, а есть самый лучший – наш. Получается, что производители всех остальных стиральных порошков по идее вправе предъявить некоторые претензии рекламодателю. Ведь, согласно рекомендованным в Беларуси правилам добросовестного поведения на товарных рынках, подобная практика считается недопустимой. Но хвалить себя никто не запрещает, если не сопровождать это прямыми или косвенными выпадами в адрес конкурентов.

Отечественная правоприменительная практика в области противодействия недобросовестной конкуренции формируется от прецедента к прецеденту. В этой сфере жестких правовых рамок пока нет. В ГК РБ содержатся лишь максимально общие формулировки по поводу недобросовестной конкуренции. Закон РБ «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» сделал в этом смысле шаг вперед, но и там формулировки тоже весьма размыты. Это объясняется тем, что отечественный институт противодействия недобросовестной конкуренции находится еще в стадии своего формирования. Сама система интеллектуальной собственности функционирует у нас всего 20 лет, а для наработки устоявшейся правовой практики этого времени крайне мало. Тем более что активная борьба в этом направлении ведется только 3-4 года. К тому же судебные дела рассматриваются сравнительно редко, поэтому юридическая практика накапливается медленно.