Контрольная работа по "Предпринимательству"

                      1.3.  Программы поддержки субъектов РФ

           В настоящее время действуют следующие программы поддержки субъектов РФ:

Государственная финансовая программа поддержки малого и среднего предпринимательства

         Минэкономразвития России осуществляет реализацию государственной финансовой программы поддержки малого и среднего предпринимательства с 2005 года.

          Порядок предоставления средств федерального бюджета на конкурсной основе в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».[4]

           Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки в данном субъекте Российской Федерации в соответствии с утвержденной им программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

        Ведомственные целевые программы поддержки малого и среднего предпринимательства

 

           В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.04.2005 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»[5] ведомственные целевые программы могут формироваться в 2 видах:

          - утверждаемая ведомственная целевая программа - утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем средств федерального бюджета, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами. Целевая программа ведомства является самостоятельным документом, отдельные ее положения и параметры включаются в доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования;

         -  аналитическая ведомственная целевая программа - выделяемая в аналитических целях при подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования группировка расходов, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем средств федерального бюджета, описываемой целевыми индикаторами.

             В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 753 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства» полномочиями по разработке и реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая разработку и реализацию ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности наделены 11 федеральных министерств и 13 федеральных служб и агентств.

 

Региональные  и муниципальные программы поддержки  малого и среднего предпринимательства

 

               В соответствии с ч. 3 ст.  3 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»[1] региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в субъектах Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

            В соответствии с ч. 4 ст.  3 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»[1] муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

 

      Действующие программы субъектов РФ Тверской области      

- Ведомственная целевая программа департамента экономики Тверской области «Обеспечение темпов роста экономики и уровня жизни населения Тверской области на 2011 – 2013 годы»

           -  Долгосрочная целевая программа Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009-2014 годы"

           -  Долгосрочная целевая программа Тверской области "Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы"

          - Государственная программа Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2013-2018 годы

 

 

 

 

 

 

Вопрос 27. Учет сельскохозяйственной продукции и  материально – производственных запасов при использовании «Книги учета продукции и материалов ф.№2-КХ», «Книги учета имущества ф.№1-КХ» «Журнала учета хозяйственных операций ф.№4-КХ»

          Любой вид хозяйственной деятельности вызывает необходимость осуществления учета, соответствующего организационно-правовой форме организации. Однако неопределенность правового статуса крестьянских (фермерских) хозяйств в настоящее время затрудняет выбор форм и методов ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности для этих хозяйственных формирований.[8]

         Основополагающие вопросы учета и отчетности в крестьянских (фермерских) хозяйствах теоретически и особенно практически слабо разработаны в экономической литературе. Единственным официально опубликованным документом, помогающим фермерам вести бухгалтерский учет, являются Рекомендации по ведению учета производственной деятельности в крестьянском (фермерском) хозяйстве (приняты Госкомстатом СССР 6 июня 1991 года).[6]

          Этот документ, как следует из его названия, носит не нормативный, а скорее рекомендательный характер и поэтому, как показывает практика, в большинстве фермерских хозяйств не применяется.

          В указанных Рекомендациях в качестве учетных регистров для крестьянских (фермерских) хозяйств предлагается использовать:

         - Книгу учета имущества крестьянского (фермерского) хозяйства (форма №1-кх);

         -   Книгу учета продукции и материалов (форма № 2-кх);

          -  Книга учета труда (форма №3-кх);

           -  Журнал учета хозяйственных операций (форма № 4-кх);

          -   Ведомость финансовых результатов (форма № 5-кх).

        Крестьянские (фермерские) хозяйства имеют в своем пользовании землю, а также собственные основные средства и производственные запасы. Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не предусмотрено иное.

         Крестьянское (фермерское) хозяйство самостоятельно. Оно устанавливает направление и вид своей деятельности, однако непременным условием должно быть сохранение ведущего вида деятельности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. При этом хозяйство само определяет порядок использования и реализации продукции на договорной основе заготовительным организациям, на рынке, по бартеру и т. п.

Для обеспечения эффективности работы крестьянского (фермерского) хозяйства независимо от правового статуса, предупреждения возможных диспропорций в его производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, анализа и контроля за состоянием и движением хозяйственных средств, сохранностью собственности крестьянина (фермера) необходима учетная информация. Поэтому крестьянские (фермерские) хозяйства нуждаются в ведении бухгалтерского учета. Кроме того, крестьянские (фермерские) хозяйства как хозяйствующие (экономические) субъекты предпринимательства являются плательщиками отдельных налогов и обязаны вести налоговый учет, составлять и передавать в органы Государственной налоговой инспекции отчетность в порядке и по формам, установленным законодательством.[9]

У крестьянских (фермерских) хозяйств очень часто возникает необходимость в учете наличия и использования земельных участков, зданий, машин, оборудования, животных и других основных средств, сельскохозяйственной продукции, покупных товарно-материальных запасов, денежных средств, расчетов с членами коллектива, другими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и кооперативами, ассоциациями, с разными предприятиями, организациями и отдельными лицами, а также собственных доходов и расходов. Крестьянские (фермерские) хозяйства, как правило, ведут учет собственными силами.

В крестьянском (фермерском) хозяйстве учет своей хозяйственной  деятельности осуществляет глава хозяйства  или один из его членов, обладающий необходимыми навыками по этому виду трудовой деятельности. Не исключено, что для выполнения учетных работ, особенно при применении двойной системы учета, могут привлекаться специалисты со стороны.

         Учетная деятельность в крестьянском (фермерском) хозяйстве затрагивает в том или ином объеме вопросы состояния и изменения имущества, материалов и продукции, денежных средств и трудовых ресурсов. Объем и степень точности учетной информации во многом определяется целями хозяйствования, производственной необходимостью и экономической целесообразностью.

        Значение и необходимость учета в крестьянском (фермерском) хозяйстве обусловливается, с одной стороны, потребностью в информации об имеющемся в хозяйстве имуществе, затратах, объемах производства продукции и поступлениях выручки от реализации продукции, работ, услуг, а с другой стороны, обязанностью представления в государственные учреждения информации о результатах производственно-хозяйственной деятельности. Глава хозяйства несет установленную законодательством ответственность за искажение государственной отчетности. Следовательно, ведение учета для главы фермерского хозяйства является делом не добровольным, а обязательным (ст. 23 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").[2]

         Таким образом, учет - это неотъемлемая и обязательная функциональная деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, обеспечивающая в то же время и контроль над производством, наличием и использованием материальных, трудовых и денежных средств. Поэтому главе хозяйства или другому лицу, осуществляющему учет, необходимо: обязательно определять экономическую целесообразность и выгодность того или иного хозяйственного действия прежде, чем приступить к его реализации; уметь правильно в момент совершения хозяйственной операции (сделки) составлять первичные документы и ежедневно и аккуратно вести записи в соответствующих книгах, журналах, на отдельных листах о свершенных за день хозяйственных операциях (сделках) на основании оформленных документов.

Покупную продукцию  и материалы в крестьянских (фермерских) хозяйствах оценивают и учитывают по ценам приобретения с учетом транспортно-заготовительных расходов, продукцию собственного производства - по сумме затрат на ее производство или - в течение года по условной цене, если фактическую себестоимость ее до конца года не определяют.

         Учет животных и птицы производят в крестьянском (фермерском) хозяйстве по группам (видам) животных: коровы, молодняк крупного рогатого скота на выращивании и откорме, свиноматки, поросята, овцы (козы) взрослые, молодняк овец (коз), лошади взрослые, молодняк лошадей, птица, звери, кролики.

        Учет основного имущества крестьянского (фермерского) хозяйства ведут в Книге учета имущества крестьянского (фермерского) хозяйства (ф. № 1-кх), [приложение 1] в которой все имущество объединено в разделы в зависимости от его назначения в хозяйственной деятельности:

          - Земельная площадь;

- Основные средства;

- Скот и птица.

       Записи в них производят последовательно по мере оформления документов и поступления имущества.

       Для учета поступления продукции растениеводства и животноводства, произведенной в хозяйстве, покупной продукции и материалов, а также для расходования продукции и материалов и контроля за их использованием в крестьянских (фермерских) хозяйствах применяют Книгу учета продукции и материалов (ф. № 2-кх) [приложение 2] . В указанной книге записи ведут в течение года по мере совершения хозяйственных операций. Книга состоит из отдельных разделов;

         Продукция растениеводства.

Продукция животноводства.

Покупные материалы.

Учет в книге осуществляют отдельно по каждому виду продукции  или материалов. Перечень материальных ценностей, учитываемых в этой книге, определяет глава хозяйства в  зависимости от их ценности или размера  оборота.

       Крестьянское (фермерское) хозяйство как самостоятельный хозяйственный субъект вступает в расчетные отношения с налоговыми органами, страховыми компаниями, учреждениями банков, государственными, коллективными и другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, для чего оно имеет в учреждении банка расчетный счет, используемый и для хранения свободных денежных средств.

Крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет расчеты: с  гражданами - наличными деньгами, переводами через предприятия связи; с предприятиями розничной торговли - наличными деньгами или в безналичной порядке; с другими предприятиями, организациями, фермерами и кооперативами - путем безналичных или иных расчетов, предусмотренных правилами безналичных расчетов.