Индивидуальное предпринимательство

~ созданию новых рабочих мест;

~ внедрению новых товаров и  услуг;

~ удовлетворению нужд крупных  предприятий;

~ обеспечению специализированными  товарами и услугами.

Количество малых предприятий  в России и распределение их по отраслям экономики можно проследить в таблице 2(см. приложение).

Малое предпринимательство в России не может сформироваться и окрепнуть  без всемерной государственной  поддержки. [14] Как правило, любая  проблема, сопряженная с малым  бизнесом, нуждается в государственной  поддержке. Но слабость, неопределенность, робость такой поддержки (особенно если иметь в виду не декларации, а реальные дела) является одним из важнейших факторов, не позволяющих малому бизнесу в России обрести твердую почву под ногами и тем самым создать важную опору для выхода страны из, сковывающего ее, затяжного экономического кризиса.

Анализируя вышеприведенные проблемы, можно прийти к выводу, что они  поддаются решению. Но для этого  необходимо понять, что такое государственное  регулирование и как с его  помощью можно решать данные проблемы.

Как показывает практика, в России необходимость государственной поддержки малого предпринимательства понимается далеко не всеми и, ее признание во многом зависит от господствующих взглядов на экономическую роль государства и от выбора стратегических приоритетов. [21]

С точки зрения Государства:

«Малое предпринимательство - всего  лишь один из возможных дополнительных факторов, влияющих на сокращение безработицы, активизацию инновационных процессов, развитие конкуренции, насыщение определенных сегментов рынка товарами и услугами, т.е. это инструмент решения тех или иных социально-экономических задач, использование которого зависит от множества объективных факторов и не является обязательным».

В настоящее время можно говорить о наличии отдельных элементов  системы государственной поддержки малого предпринимательства в России:

получила, наконец, законодательное  оформление практика разработки и финансирования программ государственной поддержки  малого предпринимательства.

Подобные программы теперь разрабатываются  ежегодно. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства рассматривается Государственной Думой до решения вопроса о ее бюджетном финансировании.

В целом, в результате реализации Федеральных  программ поддержки малого предпринимательства, был заложен фундамент государственной поддержки малого предпринимательства.  [11]

~ развивается нормативно-правовая  база;

~ сформированы структуры управления  и регулирования - Государственный  комитет РФ по поддержке и  развитию малого предпринимательства и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства;

~ создаются элементы инфраструктуры  поддержки.

Приоритетным направлением программы  является стимулирование инновационных  процессов. В этой области предполагается перенесение центра тяжести с  бюджетного финансирования на стимулирование организационно-финансового процесса через предоставление гарантий по инвестиционным рискам, например:

~ расширение практики конкурсного  размещения бюджетных средств  под государственную гарантию  для реализации инновационных проектов;

~ использование имущества неэффективных  и неплатежеспособных государственных  и муниципальных предприятий  в качестве источника ресурсного  обеспечения малых предприятий  и создания объектов инфраструктуры  поддержки последних;

~ формирование условий и стимулов для расширения производственно-технологической и инновационной кооперации малых предприятий с крупным производством;

~ использование потенциала малого  предпринимательства при осуществлении  социальных мероприятий в отношении  предприятий-банкротов с созданием на их основе «мини-полигонов»;

~ оказание коммерческой, кредитной,  информационной и иной поддержки  экспортно-ориентированным малым  предприятиям.

Основные мероприятия данной программы  содержат следующие направления:

~ нормативное обеспечение малого предпринимательства;

~ развитие прогрессивных финансовых  технологий;

~ реализация приоритетных направлений  развития малого предпринимательства,  повышение эффективности использования  созданной инфраструктуры поддержки  малого предпринимательства;

~ повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем, научно-методическое и кадровое обеспечение;

~ международное сотрудничество  в данной сфере;

~ усиление взаимодействия со  средствами массовой информации.

Таким образом, хорошая сбалансированная политика может помочь достигнуть положительного эффекта при решении множества  проблем возникающих в сфере  малого предпринимательства.

 

Заключение.

 

 

В заключение данной работы необходимо отметить следующее. Индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица является для нашего законодательства новым явлением. Она охватывает огромный спектр проблем. Автор ограничил исследование деятельности предпринимателя наиболее важными, по его мнению, аспектами деятельности индивидуального предпринимателя.

Следует отметить также, что отсутствие нового Трудового  кодекса, сложности с применением  и введением в действие Налогового кодекса, не до конца продуманная  экономическая и правовая политика затрудняет развитие мелкого и индивидуального предпринимательства, хотя это – прекрасный резерв для разрешения проблем занятости, снижения безработицы и насыщения рынка товарами и услугами.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли. Однако понятие систематичности можно рассматривать с двух точек зрения. С точки зрения лингвистики «систематический – постоянно повторяющийся, непрекращающийся». С точки зрения трудового права систематическими нарушениями трудовой дисциплины считаются такие нарушения, за которые ранее хотя бы один раз применялись взыскания, то есть событие, произошедшее хотя бы два раза. Таким образом, в условиях подобной неопределенности толкование этого признака и вытекающих последствий будет различаться у гражданина и заинтересованных государственных органов. Органы, осуществляющие государственное регулирование, ставят собственника – не предпринимателя в худшее положение по сравнению с зарегистрированным лицом. Государственная регистрация индивидуального  предпринимателя и предприятия различны по своему значению. До государственной регистрации предприятие юридически не существует, не имеет прав и обязанностей. Но правоспособность гражданина возникает с момента его рождения. Регистрация факта рождения носит учетный, вторичный характер, лишь подтверждающий юридическое событие. Отсутствует четкое правовое разделение постоянно хозяйствующего субъекта и гражданина.

 

Список литературы

 

1. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность: Учебник / Г. С. Вечканов. – СПб.: Питер, 2010. – 384 с.
2. Вечканов Г.С. Экономическая теория: учебное пособие / Г. С. Вечканов, Г.Р. Вечканова – М.: Эксмо, 2010. – 448 с.
3. Буров В. Ю. Малое предпринимательство в Забайкальском крае  / В.Ю. Буров, Н.А. Кручинина  – Иркутск, 2011. –  201 c.
4. Буров В. Ю.   Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе / В.Ю. Буров, В.С. Потаев, А.П. Суходолов.  – Иркутск, 2011. – 280 c.
5. Буров, В.Ю. Основы предпринимательства: учебное пособие / В.Ю. Буров. – Чита, 2011. – 441 с.
6. Индивидуальный предприниматель: практическое руководство. Под общей ред. Ю.Л.Фадеева. – М. :Эксмо, 2010. – 224 с.
7. История предпринимательства России: курс лекций. С.И. Сметанин. – М.: КНОРУС, 2010. – 192 с.
8. Круглова Н. Ю. Основы  бизнеса  (предпринимательства): учебник / Н.Ю. Круглова. – М.: КНОРУС, 2010. – 544 с.
9. Крутик А.Б. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в российской экономике// Проблемы современной экономики. -  2009. – №2
10. Малое и среднее предпринимательство в России. 2009: Стат. сб./  Росстат. -  M., 2009. – 151 с.
11. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003 – 220 с.
12. Набатников  В.М. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/В.М. Набатников. – Ростов-на Д.: Феникс, 2011 – 256 с.
13. Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. Учебное пособие. В.П. Попков; Е.В. Евстафьева. СПб.: Питер, 2011.- 352 с.
14. Предпринимательство: учеб. / под редакцией В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011 – 581 с.
15. Предпринимательство: учеб. / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 667 с.
16. Самарина В.П. Основы предпринимательства: учеб.пособие / В.П. Самарина. – М.: КНОРУС,2009. – 224 с.
17. Туренко  Т.А. Малое предпринимательство и его роль в устойчивом развитии экономики/Т.А. Туренко//Известия иркутской государственной экономической академии. – 2010. – №5. – С.223-227
18. Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде /А. Ю. Чепуренко. – М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2009. – 324 с.
19. Экономический словарь /Отв. ред. А.И. Архипов. – М.; ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. – 486 с.

 

Интернет  ресурсы:

 

20. Smallbuisness.ru
21. Wikipedia.org
22. Bishelp.ru
23. Newsweek.com

 

 

 

Приложение 1. Государственный  фонд поддержки развития малого предпринимательства г. Воронеж

• Приказ Минэкономразвития РФ от 20.05.2011 №227  
  Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются Субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" 
• Приказ Минэкономразвития РФ от 16.02.2010 №59 (ред. от 12.10.2010)  
  О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" (вместе с "Порядком проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2010 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации") 
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Воронежской области №481 от 8 июня 2011 года 
  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.09.2009 N 742" 
• Постановление Правительства Воронежской области № 714 от 26 августа 2010 года 
  "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ФОНДУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" 
• Постановление Правительства Воронежской области № 462 от 08 июня 2010 года   
  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.09.2009 N 742" 
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Воронежской области №742 от 07 сентября 2009 года 
  "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ №178 от 27 февраля 2009 года 
  "О РАСПРЕДЕЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА"
• ЗАКОН Воронежской области №4-ОЗ от 12 марта 2008 года  
  "О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" 
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №209-ФЗ от 24 июля 2007 года 
  "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Начало действия документа за исключением отдельных положений - 01.01.2008)
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Воронежской области от 06.02.2007 №81 
  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 21.09.2006 N 768" 
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ Воронежской областной Думы №295-IV-ОД от 15 декабря 2005 года  
  ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"