Индивидуальное предпринимательство

- внесения за свой  счет изменений в документы, оформленные на его прежнее имя [6, С. 65].

          Закон защищает неприкосновенность  имени гражданина, независимо от  форм нарушения:

- вреда, причиненного  гражданину в результате неправомерного  использования его имени;

- искажения либо использования  имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию [6, С. 67].

          Другим обязательным элементом  индивидуализации физического лица (гражданина) как субъекта права  устанавливается его место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В отличие от прошлой практики административной регламентации права на проживание (прописка) гражданин вправе сам определять свое место жительства.

          Таким образом, предпринимательская  деятельность - это деятельность, осуществляемая  на свой риск, направленная на  систематическое получение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или  оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Выделяют три признака данного понятия: осуществление деятельности с целью получения прибыли, систематичность осуществления данной деятельности, а также осуществление ее на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность. Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать правоспособностью, гражданской дееспособностью, а также иметь имя и место жительства [7, С. 65].

1.2 Порядок  государственной регистрации и лицензирования индивидуальных предпринимателей

 

          Одним из основных условий  осуществления предпринимательской  деятельности является государственная  регистрация ее субъектов. Прохождение  данной процедуры необходимо  для подтверждения легитимности  функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Придавая регистрации общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью создания, реорганизации и ликвидации предприятии, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организационном положении.

          В настоящее время в России  первичная регистрация большинства  субъектов предпринимательства  осуществляется в заявительном  порядке, что предусматривает невозможность заниматься предпринимательской деятельностью без особого разрешения.

          На данный момент органом, осуществляющим  государственную регистрацию физических  лиц в качестве индивидуальных  предпринимателей, является Федеральная налоговая служба и её территориальные органы.

          До подачи заявления на регистрацию,  гражданин должен уплатить государственную  пошлину (регистрационный сбор), величина которой установлена  частью второй Налогового кодекса  РФ в статье 333.33 и составляет 400 рублей.

          Категории плательщиков, освобождаемых  от уплаты этого сбора или  имеющих по нему льготу, определены  в статье 333.35 НК РФ. Регистрационный  сбор уплачивается через учреждения  банка либо иные учреждения, наделенные  полномочиями принимать платежи от населения в доход бюджета.

          Вместе с квитанцией об уплате  регистрационного сбора гражданин  должен представить следующие  документы:

- составленное по установленной  форме заявление (бланк заявления  выдается в регистрирующем органе);

- копию паспорта (либо  иного основного документа гражданина  РФ) или иного специально установленного  Федеральным законом или международным  договором документа, удостоверяющего  личность иностранного гражданина, апатрида;

- копию документа, подтверждающего дату и место рождения лица (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

- копию документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (если физическое лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

- подлинник или копию документа,  подтверждающего адрес места  жительства лица в Российской Федерации;

- нотариально удостоверенное  согласие родителей, усыновителей  или попечителя на осуществление  предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о  заключении брака, либо копия  решения органа опеки и попечительства  или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним) [6, С. 80].

          Документы представляются в регистрирующий  орган лично, либо направляются  в регистрирующий орган ценным  почтовым отправлением с уведомлением  и описью вложения. Необходимо  иметь в виду, что датой представления  документов является день их  получения регистрирующим органом. Существенным движением навстречу своим гражданам продемонстрировало Правительство РФ, установив срок рассмотрения заявления о регистрации в 5 дней.

          При положительном рассмотрении  заявления выносится решение  о государственной регистрации, что является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение такой записи.

          Не позднее одного рабочего  дня с момента государственной  регистрации регистрирующий орган выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи.

          В Федеральный законе "О государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей" предусмотрены такие основания  отказа:

- непредставление необходимых для государственной регистрации документов;

- представление документов  в ненадлежащий регистрирующий орган [6, С. 85].

          Решение об отказе в государственной  регистрации должно быть принято  не позднее пяти рабочих дней  со дня представления документов в регистрирующий орган и содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Такое решение направляется заявителю с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке.

          Выбирая направление своей деятельности, будущий предприниматель должен помнить, что согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некоторые виды деятельности, осуществляемые на территории РФ предприятиями, организациями, учреждениями, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат лицензированию. Лицензия - официальный документ, который разрешает данному предпринимателю осуществлять указанную в ней деятельность в течение установленного лицензией срока, а также определяет условия её осуществления. Для того чтобы получить необходимую лицензию, предпринимателю следует предоставить в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, следующие документы:

1. Заявление о выдаче  необходимой лицензии с указанием:

- фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего  личность гражданина;

- вида деятельности, который  предполагается осуществлять;

- срока, в течение  которого будет осуществляться  указанный вид деятельности.

2. Копию свидетельства  о государственной регистрации  гражданина в качестве индивидуального  предпринимателя (с предъявлением  оригинала в случае, если копия  не заверена нотариусом).

3. Справку о постановке  лицензиата на учет в налоговом  органе.

4. Документ, подтверждающий  внесение платы за рассмотрение  лицензирующим органом заявления соискателя лицензии [2, С. 45].

          Все документы, предоставленные  для получения лицензии, принимаются  по описи, копия которой направляется  заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

          За рассмотрение лицензирующим  органом заявления соискателя  лицензии взимается плата, установленная  НК РФ, которая равна 300 рублям.

          Решение о выдаче лицензии  или об отказе в этом должно быть принято в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

          Уведомление об отказе в предоставлении  лицензии направляется соискателю  лицензии в письменной форме  с указанием причин отказа. Такими  основаниями могут служить:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии недостоверное или искажённой информации;

- несоответствие соискателя  лицензии лицензионным требованиям и условиям [4, С. 134].

          Если все необходимые требования  соблюдены, то выданная предпринимателю  лицензия должна содержать следующие  данные:

- наименование органа, выдавшего данную лицензию;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,  удостоверяющего личность, основной  государственный регистрационный  номер записи о государственной  регистрации индивидуального предпринимателя  - для индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид  деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер  налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии [4, С. 136].

          Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деятельности и составляет не менее 5 лет. На меньший срок лицензия может быть выдана только по заявлению предпринимателя, обратившегося за её получением. Продление срока действия лицензии производится в том же порядке, что установлен для её получения.

          Довольно часто индивидуальный  предприниматель осуществляет несколько  видов деятельности одновременно. В таком случае на каждый  из видов деятельности лицензия  должна быть оформлена отдельно. Если же лицензируемый вид деятельности планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, то предпринимателю одновременно с лицензией выдаются её заверенные копии, в которых указывается местоположение каждого объекта.

          Лицензия теряет юридическую силу, если у предпринимателя закончился срок действия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

          В случае изменения паспортных  данных или утраты лицензии  лицензиат обязан в 15-дневный  срок подать заявление о переоформлении лицензии.

          За переоформление документа,  подтверждающего наличие лицензии, выдачу указанного документа  и внесений в него изменений  взимается плата. Размер указанной  платы составляет 100 рублей.

          В период переоформления лицензий предприниматель может продолжать свою деятельность на основании ранее выданной ему лицензии, а в случае её утраты - на основании временного разрешения, которое выдается органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

          Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. Если лицензия выдана органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то она дает предпринимателям право осуществлять свою деятельность на территории других субъектов РФ, но при условии предварительного уведомления органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. При этом предприниматель должен быть готов к тому, что указанные в лицензии данные, а также условия осуществления существующего вида деятельности и меры безопасности могут подвергаться проверке.

          Органы, уполномоченные на ведение  лицензионной деятельности вправе  аннулировать выданную лицензию, приостановить её действие, также возможно потеря юридической силы лицензии. Происходит это в следующих случаях:

- по соответствующему  заявлению владельца лицензии;

- при обнаружении недостоверных  данных в документах, которые  были представлены для получения  лицензии;

- если лицензиат нарушил условия данной лицензии;

- при невыполнении  лицензиатом предписаний и распоряжений  государственных органов или  приостановлении ими деятельности  физического лица, занимающегося  предпринимательской деятельностью  без образования юридического  лица, в соответствии с законами РФ;

- прекращение действия  свидетельства о государственной  регистрации физического лица  в качестве предпринимателя без образования юридического лица [9, С. 87].

          В трехдневный срок со дня  принятия решения о приостановлении  действия лицензии или её аннулирования лицензирующий орган обязан в письменном виде проинформировать о своем решении лицензиата и органы государственной налоговой службы РФ.