Внешняя политика и международные отношения

ФГБОУ «ВятГУ»

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПОЛИТОЛОГИИ

 

 

 

 

 

Выполнил студент группы  Коковихина К.С. (12-УПс-110)

Проверил преподаватель   Щепин Б.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Киров 2013 год

Внешняя политика и международные отношения.

ВВЕДЕНИЕ

Внешняя политика основывается на солидарности со всеми демократическими силами мира, разделяющими принципы социальной справедливости, демократии, гуманизма  и заинтересованными в конструктивном решении глобальных проблем; нацелена на более эффективную интеграцию в международные структуры, в  частности межпарламентские.

Как часть политической науки  политология международных отношений  имеют свою специфику. Теория международных отношений - важная и неотъемлемая часть современной политической науки. Она анализирует, прежде всего, реалии современного мира, но опирается на теоретический фундамент, созданный многовековым развитием политической мысли. В качестве субъектов в сфере международных отношений выступают государства, взаимоотношения между которыми строятся на основе либо суверенитета, либо зависимости, подчинения и т.д. Важным составляющим предмета политологии международных отношений выступает международная политика, ее социальная природа, закономерности функционирования и развития. Хотя, в конечном счете, и внутренняя и внешняя политика решают одну задачу - обеспечение и упрочение существующей в данной стране системы общественных отношений, но в ее решении каждое из направлений политики получает определенную специфику. Если внутри страны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет, там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которыми строятся различно.

 

План:

1.Внешняя политика: понятие,  функции, многообразие форм и  методов осуществления.

2. Международные отношения  как система политических, экономических  и иных связей в мировом  сообществе.

3. Глобальные проблемы  современности, их значение и разновидности.

4. Система международных отношений. Основные принципы международных отношений в современных условиях.

1. Внешняя политика: понятие, функции, многообразие форм и методов осуществления.

Внешняя политика регулирует отношения данного государства  с другими государствами и  народами в соответствии с его  принципами и целями, достигаемыми применением различных средств  и методов. Важнейшее средство внешней  политики — дипломатия. Внешняя  политика неразрывно связана с внутренней политикой государства. Успех внешней политики зависит от объективности и реальности отражения насущных общественных интересов, а также от адекватно выработанных средств и методов реализации этих интересов и достижения поставленных целей.

Функции государства - это  основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Сущность внешней политики определяется целями, которые она ставит

перед собой, и средствами их достижения, что зависит от многих обстоятельств:

• социально-политического устройства государств формы правления, политического режима,
• уровня социально-экономического развития,
• участия в международных организациях и военно-политических блоках,
• политической динамики государства, уровня политической культуры и т. д.

Основными целями внешней  политики государства можно назвать:

• повышение материального и духовного уровня жизни населения;
• повышение экономического и политического могущества государства;
• обеспечение безопасности государства, его национального суверенитета и территориальной целостности;
• недопустимость вмешательства во внутренние дела извне;
• повышение престижа и роли государства в международных отношениях;
• защита определенных политических и экономических позиций во внешнем мире.

Все перечисленные цели тесно  взаимосвязаны между собой. Успешная реализация каждой из них способствует благоприятным условиям реализации всех остальных.

Все основные направления  деятельности государства в зависимости  от того, в какой сфере общественной жизни они протекают, подразделяются на внутренние и внешние, т.к. жизнь  любого современного общества осуществляется в двух основных сферах: внутри страны и на международной арене. Практическая значимость внешней политики выражается через реализацию ее функций, форм и методов осуществления.

К внутренним функциям современного российского государства в литературе относят следующие:

• функцию обеспечения народовластия;
• экономическую функцию;
• социальную функцию;
• функцию налогообложения и финансового контроля;
• экологическую функцию;
• функцию охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка.

К внешним функциям:

• функцию интеграции в мировую экономику;
• обороны страны;
• поддержки мирового правопорядка;
• сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем современности.

Формы и методы осуществления функций государства:

Из форм международных  отношений выделяют политико-правовые, дипломатические, протокольные, организационные, торгово-экономические, финансовые, кооперативные, информационные, военно-стратегические (союзы, блоки, объединения). Особая роль принадлежит социальным формам международных  отношений:

а) международные контакты, начиная с простейших международных  связей субъектов для удовлетворения их социальных потребностей - научные  конференции, симпозиумы, гастроли театров, отдельных актеров, выступления  писателей, музыкантов, певцов и т.п.;

б) международное действие - совокупность актов одного субъекта ради изменения или поддержки  взглядов, воли, поведения другого  международного субъекта, то есть речь идет о митингах и демонстрациях у иностранных посольств и представительств, о резолюциях и петициях в отношении другого государства и т.д.;

в) международное взаимодействие - социальная взаимосвязь двух международных  субъектов, когда действия одного из них вызывают ответные действия другого;

г) международная зависимость - форма связи между субъектами международных отношений, которая  может быть объективной зависимостью как часть от целого и как результат  преднамеренного действия одного международного субъекта на другой путем применения определенных средств и методов  принуждения и давления.

Государство осуществляет свои функции, используя определенные, свойственные ему методы. В целом различают правовые и неправовые методы осуществления государственных функций.

К правовым формам осуществления  государственных функций относятся:

• Правотворческая деятельность — подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация функций государства практически невозможна.

• Правоисполнительская деятельность определяет тот факт, будут ли нормативные акты реализованы на практике. Эту функцию исполняют органы исполнительной власти, возглавляемые правительством страны.

Сущность данной деятельности заключается  в  повседневном разрешении разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты.

• Правоохранительная - деятельность властная правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан. Включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений. Неправовые формы осуществления функций государства охватывают большой объем организационной, подготовительной работы в процессе осуществления основных функций.

Это, например, рассмотрение жалоб граждан, предложений различных  комиссий и комитетов по совершенствованию деятельности государственного аппарата, законодательства и т.п. Методы осуществления государственных функций колеблются в диапазоне от убеждения до подкупа и насилия. Характер применяемых в конкретной ситуации методов во многом зависит от степени легитимности власти.

Это один из показателей  эффективности политической власти. В легитимности отражается отношение  граждан к власти. Ее можно определить как состояние власти, когда она  признается большинством народа законной и справедливой. Легитимность и авторитетность власти - явления в определенной мере совпадающие.

Легитимность означает согласие народа с властью, когда он добровольно  признает ее право принимать решения, которые должны выполняться. Чем  ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое  принуждение.

 

2. Международные  отношения как система политических, экономических и иных связей  в мировом сообществе.

Международные отношения - совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических  и других связей и взаимоотношений  между народами, между государствами  и объединениями государств. На развитие международных отношений влияет такой важный фактор, как мировая  политика.

Международная политика это  деятельность государств на международной  арене и политические отношения  между ними на надгосударственном и  наднациональном уровне (пр. - в рамках ООН). Сфера деятельности субъектов международных отношений, а также приемы и средства международных отношений и внешней политики.

Что же представляют собой  международные отношения? В каких  сферах общественной жизни они осуществляются? Что следует считать субъектами отношений на мировой арене? Ответ  на эти вопросы далеко не так прост, как может показаться на первый взгляд. Ведь международные отношения - это  не только политика и экономика. Они  проявляются и в таких областях человеческой жизнедеятельности, как  право, философия, история, культура, религия, дипломатия и многих других. Кроме  того, международные отношения нельзя ограничивать рамками межгосударственных отношений, ибо они осуществляются не только на государственном уровне. Все более значительная часть  политических, экономических, торговых, научных, культурных и иных связей государств, с внешним миром приходится на неправительственные организации, экономические объединения и предприятия, международные ассоциации и институты, партии и т.д.

Наиболее важными участниками международных отношений являются государства, играющие ведущую и наиболее динамичную роль. Именно государства, а точнее межгосударственные отношения, в первую очередь определяют характер, климат и направление развития международных отношений. Цель межгосударственных отношений - создать наиболее выгодные условия функционирования и развития самих государств. Разумеется, межгосударственные отношения могут затрагивать самые различные сферы: политическую, экономическую, культурную и т.д. При этом внутри каждой сферы возможно выделение определенных подвидов отношений: например, в политической сфере - дипломатические и военные отношения, в . экономической - торговые и т.д.

Результатом межгосударственных отношений могут стать и становятся объединения государств на основе норм международного права - межправительственные организации. К числу их следует прежде всего отнести Организацию Объединенных Наций (ООН ), играющую важную роль в качественном преобразовании содержания и структуры современных международных отношений. 

Устав ООН был подписан на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 г. Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, в основу деятельности которого положен принцип единогласия его постоянных членов при принятии им решений по вопросам мира и безопасности, Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), Международный суд и Секретариат. Генеральный секретарь - Бутрос Гали. Штаб-квартира - Нью-Йорк. Структуру ООН составляют также 16 специализированных учреждений: ЮНЕСКО, МОТ, ШедО, ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНКТАД и др., ее многочисленные вспомогательные органы, комитеты и комиссии. ЮНЕСКО (ООН по вопросам образования, науки и культуры). Основана в 1946 г. Высший орган - Генеральная конференция, созывается каждые два года. В периоды между сессиями руководящим органом является Исполнительный совет. Генеральная конференция избирает Гвнерального директора на 6 лет. Местонахождение -Париж. ЮНЙСКО имеет свыше 20 регионадьннх бюро и центров, издает более 200 периодических и свыше 100 непериодических изданий на нескольких языках. Главная задача организации - укрепление мира и взаимопонимания между народами средствами образове-ния, науки и культуры.

МОТ (Международная организация  труда). Основана в 1919 г. как автономный орган Лиги наций; с 1946 г. является специализированным учреждением ООН. Высший орган - Генеральная  конференция (ежегодно). Исполнительный орган - Административный совет (на три  года). Местопребывание- Женева.

МОТ вырабатывает конвенции  и рекомендации по вопросам положения  трудящихся и условий их труда. Организует профессиональное и техническое  обучение национальных кадров.