Демократия
понималась как форма государства, в котором
власть принадлежит всем или большинству
свободных граждан, подчиняющихся закону.
Одна из достаточно простых, широко распространенных,
классификаций политических режимов -
деление их на тоталитарные, авторитарные
и демократические. Типология политических
режимов:
- демократический политический режим;
- либеральный политический режим;
- авторитарный политический режим;
- тоталитарный политический режим.
Основными
компонентами власти являются ее субъект,
объект.
Субъект определяется содержанием
властного отношения через приказ
(распоряжение, команду). В приказе
предписывается поведение объекта
власти, указываются (или подразумеваются)
санкции, которые влечет за собой
выполнение или невыполнение
распоряжения. От приказа, характера
содержащихся в нем требования
во многом зависит отношение
к нему объекта, исполнителей - второго
важнейшего элемента власти.
Власть
- всегда двустороннее, асимметричное
взаимодействие, с доминированием воли
властителя. Она невозможна без подчинения
объекта. Если такого подчинения нет, то
нет и власти, несмотря на то, что стремящийся
к ней субъект обладает ярко выраженной
волей властвования и даже мощными средствами
принуждения. В конечном счете, у объекта
властной воли всегда есть пусть крайний,
но все же выбор - погибнуть, но не подчиниться,
что нашло, в частности, свое выражение
в свободолюбивом лозунге "лучше умереть,
сражаясь, чем жить на коленях".
Важнейшей
социальной причиной подчинения одних
людей другим является неравномерное
распределение ресурсов власти. В широком
смысле ресурсы власти представляют собой
"все то, что индивид или группа могут
использовать для влияния на других".
Т.е. ресурсы власти - это все те средства,
использование которых обеспечивает влияние
на объект власти в соответствии с целями
субъекта.
Ресурсы,
наряду с субъектом и объектом, выступают
одним из важнейших оснований власти.
Они могут использоваться для поощрения,
наказания или убеждения.
Структурные
основания политической власти - законы,
суд, государственный аппарат, отряды
принуждения, партийная дисциплина, авторитет
лидера, центральные и региональные структуры.
Руководствуясь антропологическим принципом,
выделяют такие типы оснований политической
власти как:
- страх,
- интерес,
- убеждение.
Политическая
власть характеризуется рядом отличительных
признаков: [3, с. 231]
- легальностью в использовании силы в
пределах государства;
- верховенством, обязательностью решений
для всякой иной власти. Политическая
власть может ограничить влияние мощных
корпорация, СМИ и других учреждений или
вовсе ликвидировать их;
- публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью.
Это означает, что политическая власть
в отличие от приватной, (личной власти,
которая существует в небольших группах)
с помощью права обращается от имени всего
общества ко всем гражданам;
- моноцентричностью, наличием единого
центра принятия решений. В отличие от
политической власти экономическая, социальная
и духовно-информационная власти полицентричны.
В рыночном демократическом обществе
существует, как известно, много независимых
собственником, социальных фондов и т.п.;
- многообразием ресурсов. Политическая
власть, и особенно государство, использует
не только принуждение, но и экономические,
социальные и культурно-информационные
ресурсы.
II. Тесты
1. В соответствии с названными
сферами жизнедеятельности определите
основания и ресурсы политической власти:
Сферы жизнедеятельности |
Основания |
Ресурсы |
Экономическая |
материальные ценности |
деньги, техника, земля, полезные
ископаемые, необходимые для процессов
производства и потребления. |
Социальная |
|
группы и слои общества, чья
поддержка необходима власти для проведения
своей политики |
Административно-силовые |
Совокупность властных учреждений |
система подбора кадров, обладающих
особыми профессиональными качествами,
оснащение властных учреждений техникой
по мировым стандартам, мероприятия по
исключению дублирования и амбициозного
соперничества силовых структур, профилактика
коррупции. |
Юридические |
Совокупность законов, на которую
опирается власть в практической деятельности |
указы президента, постановления
правительства, оперативные постановления
судебных и исполнительных органов |
Культурно-информационные |
Система организаций знания,
информация и средства их распространения |
средства массовой информации,
система образования, культурные учреждения |
2. Какой из перечисленных методов
является демокра-тическим в осуществлении
политической власти?
а) демагогия, популистские
заявления;
б) развитие плюрализма,
многопартийности, наличие оппозиции;
в) принуждение, насилие, террор;
г) формирование стереотипов
поведения.
3. Укажите, какие понятия и определения
соответствуют друг другу:
а) политическая власть; |
5) реальная способность данного класса,
группы, индивида проводить в жизнь свою
волю, выраженную в политике, политических
и правовых нормах; |
б) государственная власть; |
2) форма общественной власти, опирающаяся
на специальный аппарат принуждения; |
в) власть; |
6) способность одних людей оказывать
воздействие на деятельность других.
|
г) медиакратия; |
1) власть, основывающаяся на воздействии
средств массовой информации; |
д) теократия; |
3) форма правления, при которой политическая
власть находится в руках главы церкви,
духовенства; |
е) анархизм. |
4) социально-политическое течение, провозглашающее
замену любых форм принудительной власти
добровольной ассоциацией граждан; |
4. Какое понятие определяется
как «способность политической власти
создавать социальную базу поддержки
своих действий и формировать позитивное
по отношению к себе массовое политическое
сознание»?
а) бюрократизация;
б) легитимность;
в) партикуляризм;
г) лоббизм.
5. Кто из мыслителей внес существенный
вклад в разработку теории разделения
властей?
а) Конфуций;
б) Ш. Монтескье;
г) Аристотель;
д) Ж. Боден.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Классическая постановка вопроса
о власти исходит из того, что она представляет
собою совокупность политических институтов,
посредством функционирования которых
одни социальные группы получают возможность
навязывать свою волю другим и действовать
в соответствии с так называемыми общими
(общенародными общегосударственными)
интересами.
Центральное место среди
этих институтов занимает государство,
которое имеет право и обязанность говорить
от имени народа или всего организуемого
им сообщества.
Государство — необходимый
общественный институт. Специфика государства
в том, что оно претендует на монополию
легитимного политического насилия в
пределах своей юрисдикции. Более того,
сущностное определение государства,
по Веберу, состоит в том, что это единственная
инстанция, которая имеет право на применение
насилия по отношению к своим гражданам
и в пределах своей территории.
Нельзя не согласиться с позицией
А. Здравомыслова, что власть является
центром, своего рода, силового поля, напряжение
в котором распространяется неравномерно.
Можно сказать, что сама власть представляет
собой определенную совокупность средств
организации социального пространства
через соответствующие точки напряжения,
через линии искривления пространства.
Там, где сопротивление власти минимально,
наименьшим является и напряженность
самого поля. Там, где появляются или существуют
точки нелояльности, несогласия, неподчинения
и протеста, возникает напряженность и
необходимость концентрации властных
усилий различного рода. Если напряженность
накапливается в центрах, жизненно значимых
для всей системы доминирования и подчинения,
а не в периферийных областях, то возникает
непосредственная угроза самим основаниям
властных отношений.
Власть и есть та снова, которая
определяет политику; власть существует
везде, где есть совместная деятельность;
это необходимый атрибут общественных
отношений, суть которого заключается
в переводе материальных и духовных интересов
и сил в совместное действие. Для того
чтобы обеспечить совместность в любом
деле, кто-то должен взять на себя инициативу
распоряжения. Эта инициатива либо принимается,
либо оспаривается. Такова абстрактная
модель функционирования власти: господства,
доминирования и согласия и подчинения.
В реализации же действительного властного
акта дело обстоит гораздо сложнее. Подчинение
и сопротивление оказываются переплетенными
между собою весьма сложным и для каждого
отдельного случая специфическим образом.
Классическая постановка
вопроса о власти исходит из того, что
она представляет собою совокупность
политических институтов, посредством
функционирования которых одни социальные
группы получают возможность навязывать
свою волю другим и действовать в соответствии
с так называемыми общими (общенародными
общегосударственными) интересами. Центральное
место среди этих институтов занимает
государство, которое имеет право и обязанность
говорить от имени народа или всего организуемого
им сообщества.
Государство - необходимый
общественный институт. Специфика государства
в том, что оно претендует на монополию
легитимного политического насилия в
пределах своей юрисдикции. Более того,
сущностное определение государства,
согласно Веберу, состоит в том, что это
единственная инстанция, которая имеет
право на применение насилия по отношению
к своим гражданам и в пределах своей территории.
Политическая власть, охватывая
все сферы жизни и моделируя человеческие
отношения, предает им статус политических
является источником и основой этой политики,
т. е власть - первооснова политики.
Список источников и литературы
- Гаджиев К.С. Политическая
наука. - М., 1995.
- Зотова З.М. Политические
партии России: организация и деятельность.
- М. 2007.
- Ирхин Ю.В., Зотов
В.Д. Политология. - М.: Юристъ, 2006.
- История России. /
М.М. Мунчаев; В.М. Устинов (учебник для
Вузов). - М., 2002.
- Лукин В.П., Травкин
Н.И. Яблоко объясняет и рекомендует. -
М., 1999.
- Марченко М.Н. Проблемы
теории государства и права. – М., 2007.
- Общая теория права
и государства./Под ред. В.В.Лазарева. -
М., 2002.
- Политический процесс:
основные аспекты и способы анализа / Под.
ред. Е.Ю. Мелешкиной. М., 2007.
- Политология. / Под
редакцией М.А. Василика. – М.: Юристь, 2005.
1
Политология. Под редакцией М.А. Василика.
“Юристь”. М., 2005. – с. 82