Власть как социально-политический феномен

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: Политология

по теме: Власть как социально-                 политический феномен

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: студентка

Направление: Экономика

Профиль: Экономическая безопасность

Группа: ЭПБ-12П

Ф.И.О: Смирнова Н.В.

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

Введение

  Основой политики является власть. Она представлена государством, его учреждениями и ресурсами. Власть способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов. По этой причине она выступает главным объектом борьбы и взаимодействия групп, партий, движений, государства, индивидов. Однако власть оказывается и самым таинственным, загадочным явлением в политике. Как справедливо заметил французский философ Э. Шартье, "власть необъяснима, и в этом - ее сила". Тем не менее потребности общественного развития требуют выяснения, является ли власть абстракцией, символом или реальным действием. Не одно поколение философов, социологов, политологов пыталось раскрыть природу власти, разобраться в том, что заставляет общество, группу, личность подчиняться власти авантюриста, коварного честолюбца, бездарного правителя, тирана: боязнь насилия или желание повиноваться? Естественно, власть не обязательно связана с насилием: можно говорить о власти жеста, идеи, взгляда, красоты, слов, инстинкта и т. д. Кроме того, носителями политической власти выступают отдельные личности, группы, классы, партии, государства.

 

I. Политическая  власть: принципы организации и  функционирования 

Политическая власть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач.

 

Основные черты политической власти:

 

· Наличие объекта и субъекта политического управления. Субъекты делятся на: первичные - крупные социальные группы со своими интересами, вторичные - органы государственной власти, политические партии и организации, лидеры, политическая элита

 

· закрепление в законах полномочий субъекта правления

 

· механизм реализации решений политической власти на практике

 

· принцип (функционального) разделения власти

 

· легитимность власти : легальность (законное основание для власти), легитимность (поддержка власти обществом)

 

Функции политической власти:

 

Политическая власть выполняет ряд важнейших функций в обществе:

 

1) определяет основные  цели развития общества и осуществляет  выбор альтернатив общественного  развития;

 

2) обеспечивает интеграцию  общества, сохранение порядка и  целостности;

 

3) регулирует возникающие  в обществе социальные конфликты, осуществляет деятельность, направленную  на их разрешение;

 

4) осуществляет обязательное  для всех распределение наиболее  дефицитных ценностей и благ, т. е. определяет порядок доступа  к наиболее важным в обществе  ресурсам.

 

Ядром политической власти является государственная власть, которая обладает рядом признаков:

- возможностью законного  использования силы в решении  актуальных проблем;

- ее решения обладают  обязательностью для всех и  имеют высшую юридическую силу,

- опирается на систему  спец институтов и нормы права.

Политическая власть осуществляется специфическими

методами с помощью особых механизмов. В основе функционирования политической власти лежат принцип суверенитета и принцип легитимности.

 

Принцип суверенитета означает верховенство и независимость государственной власти.

Сосредоточение политической власти у государства означает его верховенство по сравнению с другими политическими институтами (партиями, движениями и т. д.).

 

Верховенство государственной власти проявляется в:

- общеобязательности ее  решений для населения;

возможности отмены постановлений и решений негосударственных политических организаций;

- обладании рядом исключительных прав;

- наличии специальных средств воздействия на население, отсутствующих у других организаций;. наделении правами и обязанностями граждан.

Независимость госвласти предусматривает ее самостоятельность и равноправие.

  Принцип легитимности связан с обоснованием правомерности тех решений, которые принимает власть, и добровольности их выполнения населением. Термин"легитимность" (legtmte) отражает степень соответствия власти ценностным представлениям большинства граждан.

 

Легитимность - это осознание гражданами законности власти. Данное представление проистекает из убеждения, что власть законна, сформирована самим народом и служит его интересам. Теория легитимности М.Вебера включает два момента: признание власти правителей и обязанности управляемых подчиняться ей. Принцип легитимности власти обеспечивает добровольное согласие граждан подчиняться ее решениям и правомочность применения властью принуждения. Легитимность является важнейшим признаком демократической власти, потому что власть опирается на ценности, традиции, предпочтения и устремления большинства общества.

 

Значение принципа легитимности:

- позволяет отличать законно установленную власть от узурпированной, то есть насильственно захваченной;

- определяет границы правомерности использования властью насильственных мер;

- способствует признанию международным сообществом неправомерности насильственного изменения госграниц и соблюдении режимом страны норм международного права.

 

Убежденность населения в правомерности и справедливости существующих институтов власти, согласие подчиняться их решениям могут достигаться различными способами. М.Вебер выделил три идеальных типа легитимности власти: традиционный, харизматический и рационально-легальный. В основу своей классификации он положил мотив подчинения:

- традиционный тип легитимности основан на привычке подчиняться власти, вере в ее божественный характер и священность права престолонаследия;. харизматический тип легитимности основывается на вере населения в исключительные качества политического деятеля;

- рационально-легальная легитимность основана на вере участников политической жизни в справедливость тех правил, на основе которых формируется власть. Институты власти в своей деятельности подчиняются закону. Мотивом подчинения является рационально осознанный интерес избирателя, который высказывает его на

выборах, голосуя за ту или иную партию, лидера;

- идеологическая легитимность состоит в обосновании соответствия власти идеалам, представлениям, ценностям, менталитету (образу, характеру) народа. Возможности власти заметно возрастают, если она использует господствующие в обществе идеалы.

  В чистом виде названные идеальные типы легитимности на практике не существуют. Они дополняют друг друга, поэтому говорят о смешанном типе легитимности.

 

Заключение

 

 Понятие власти является одним из центральных в теории государства и права, так и политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики.

Определение власти, понятие, ее сущность и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений.

Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти и механизмах властвования является едва - ли не самой главной задачей политологии. Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты еще в ранний период политической Индии, Китая и Греции.

Власть является одной из важнейших политологических категорий, неразрывно связанной с политикой. Именно властью определяются территории государств, обеспечивается реализация общих интересов населения. Власть представляет собой особый вид общественных отношений, присущий всем этапам развития человечества. Через отношения власти выражается объективная потребность людей в само регуляции и организации. В обществе всегда есть различные индивидуальные и групповые интересы, которые необходимо регулировать, соподчинять, снимая социальную напряженность.

Таким образом, властные отношения служат механизмом регуляции общественной жизни, гарантом целостности различных обществ, древнейшей формой их организации.

 

 

 

  
II. Тесты.

1. В соответствии с названными  сферами жизнедеятельности определите  основания и ресурсы политической  власти:

Сфера жизнедеятельности	Основания	Ресурсы
Экономическая	характеризуются господствующей формой собственности, объемом валового национального продукта на душу населения и т.д.	активная инвестиционная и научно-техническая политика, налоговая и таможенная политика, а также внешнеэкономическая деятельность в части укрепления независимости страны
Социальная	социальные группы и слои, на которые власть опирается	совокупность возможностей изменения статуса социальных групп и слоев, действия, направленные на повышение (понижение) их общественной активности
Административно-силовые	совокупность властных учреждений, обеспечивающих наиболее важные функции жизнедеятельности, внутренней и внешней безопасности государства, а также их аппарат	система подбора кадров, обладающих особыми профессиональными качествами, оснащение властных учреждений техникой по мировым стандартам, мероприятия по исключению дублирования и амбициозного соперничества силовых структур, профилактика коррупции
Юридические	материальная база юриспруденции, а также совокупность законов, на основании которых власть сформирована и на которые опирается в практической деятельности	инструкции, мероприятия по уточнению и разъяснению законодательства, постановления и указы президента, постановления правительства, оперативные постановления судебных и исполнительных органов
Культурно-информационные	включают в себя систему организаций, аккумулирующих и сохраняющих культурный потенциал страны, средства массовой информации, системы получения и переработки разведывательной информации, международные и национальные компьютерные сети	духовные ценности, знания, информация, которые благодаря новейшим системам их обработки, анализа и распространения становятся приоритетной ценностью

2. Какой из перечисленных методов является демократическим в осуществлении политической власти?

 

б) развитие плюрализма, многопартийности, наличие оппозиции

 

3. Укажите, какие понятия и определения соответствуют друг другу:

 

а) политическая власть;	1) власть, основывающаяся на воздействии средств массовой информации;
б) государственная власть;	2) форма общественной власти, опирающаяся на специальный аппарат принуждения;
в) власть;	3) форма правления, при которой политическая власть находится в руках главы церкви, духовенства;
г) медиакратия;	4) социально-политическое течение, провозглашающее замену любых форм принудительной власти добровольной ассоциацией граждан;
д) теократия;	5) реальная способность данного класса, группы, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах;
е) анархизм.	6) способность одних людей оказывать воздействие на деятельность других.

 

а-5, б-2, в-6, г-1, д-3, е-4.

 

4. Какое понятие определяется  как «способность политической  власти создавать социальную  базу поддержки своих действий  и формировать позитивное по  отношению к себе массовое  политическое сознание»?

 

б) легитимность

 

5. Кто из мыслителей  внес существенный вклад в  разработку теории разделения  властей?

 

б) Ш. Монтескье

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Каверин Б.И. Политология: Учеб. Пособие. М., 2004

2. Луман Н. Власть. М., 2001

3. Любимов А.П. История  лоббизма в России. М., 2005

4. Макарин, А. В. Бюрократия в системе политической власти / А. В. Макарин. СПб., 2001

5. Ракитянский, Н. М. Портретология власти / Н. М. Ракитянский. М., 2004