Власть как социально-политический феномен

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический  университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: Политология

по теме 5: Власть как социально-политический феномен

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: студент

Направление Экономическая

безопасность

Профиль

Группа ЭПБп-12 Пр

Ф.И.О. Толстов Андрей Владимирович

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2013

Содержание.

1. Политическая власть: принципы организации и функционирования.…………………………………………………….………3
2. Тест………….........................................................................................................8

Список используемой литературы………………………….………………..……10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Политическая власть: принципы организации и функционирования.

Власть –  это один из важнейших видов социального  взаимодействия, специфическое отношение  по крайней мере между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям  другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует  свою волю и интересы.

Сущность власти заключается в ее способности  придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность. Власть осуществляет упорядочение социальных отношений с помощью различных  средств: насилия, принуждения, убеждения, поощрения, страха и т.д.

Политическая власть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач.

Политическая  власть означает способность, и право одних осуществлять свою волю в отношении других, повелевать и управлять другими. Но вместе с тем она имеет в отличие от других форм власти свою специфику. Ее отличительными признаками являются:

- верховенство, обязательность ее решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти. Она может ограничить влияние других форм власти, поставив их в разумные границы, либо вообще устранить их;

- всеобщность, т.е. публичность. Это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества;

- легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

- моноцентричность, т.е. существование общегосударственного центра (системы властных органов) принятия решений;

- широчайший спектр используемых средств для завоевания, удержания и реализации власти.

Таким образом, политическая власть характеризуется  способностью и возможностью для  тех, кто ею обладает, проводить свою волю в руководстве и управлении всем обществом (государством), оказывать  определяющее воздействие на поведение народных масс с помощью средств, находящихся в распоряжении государства, мобилизовывать на достижение поставленных целей и программ большие массы людей, регулировать отношения между отдельными группами людей (в том числе ради стабильности и общественного согласия).

 Политическая  власть подразделяется на государственную  и общественную. Государственная  власть обеспечивается соответствующими  политическими институтами (парламент,  правительство, судебные органы  и т.д.), органами правопорядка (полиция,  армия, прокуратура и т.д.), а также юридической базой. Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой информации, общественным мнением.

Ядром политической власти является государственная власть, которая обладает рядом признаков:

- возможностью законного использования силы в решении актуальных проблем;

- ее решения обладают обязательностью для всех и имеют высшую юридическую силу,

- опирается на систему специнститутов и нормы права.

Политическая власть осуществляется специфическими методами с помощью особых механизмов. В основе функционирования политической власти лежат принцип суверенитета и принцип легитимности.

Принцип суверенитета означает верховенство и независимость  государственной власти.

Сосредоточение  политической власти у государства  означает его верховенство по сравнению  с другими политическими институтами (партиями, движениями и т. д.).

Верховенство государственной  власти проявляется в:

- общеобязательности ее решений для населения;

- возможности отмены постановлений и решений его государственных политических организаций;

- обладании рядом исключительных прав;

- наличии специальных средств воздействия на население, отсутствующих у других организаций;. наделении правами и обязанностями граждан.

Независимость государственной власти предусматривает ее самостоятельность и равноправие.

Понятие «политическая власть»  тесно связано с понятием «легитимность». Власть бывает легитимной или нелегитимной. Термин «легитимность» происходит от латинского «легетимус», означающий «согласный с законами, законный, правомерный, надлежащий, должный, правильный». Применительно к политике легитимность означает ее признание, объяснение, оправдание.

Легитимация не обладает юридическими функциями и не является правовым процессом. Легитимная власть основана на признании права носителей власти предписывать нормы поведения другим индивидам. Легитимная власть – это такая власть, которой доверяют, которую признают правомерной граждане данного государства, по крайней мере, их большинство.

Легитимность основывается на убеждении в правомерности данной политической власти. Но само такое убеждение граждан может быть обусловлено разными факторами.

Значение принципа легитимности:

- позволяет отличать законно установленную власть от узурпированной, то есть насильственно захваченной;

- определяет границы правомерности использования властью насильственных мер;

- способствует признанию международным сообществом неправомерности насильственного изменения госграниц и соблюдении режимом страны норм международного права.

Важнейшей чертой демократической власти является разделение властей.

Теория разделения властей, то есть теория о соотношении властей в государстве, впервые выдвинута Д. Локком, затем развита Ш.Монтескье, в последующее время разрабатывалась многими юристами, философами, политологами.

В соответствии с современным уровнем этой теории для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти: законодательная (парламент), исполнительная (правительство) и судебная. Данная теория является обоснованием политико-правового принципа разделения властей. По принципу разделения властей построены конституции многих государств, в том числе США, РФ. Статья 10 Конституции Российской Федерации гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Это призвано предотвратить монополизацию публично-властных полномочий каким-либо одним из этих институтов и тем самым резко уменьшить вероятность злоупотреблений ею со стороны аппарата государственной власти.

Принцип разделения властей, точнее реализация этого принципа – одно из важнейших условий предотвращения узурпации власти и культа личной власти.

Разделение  властей предполагает разграничение  их функций, компетенции, создание системы противовесов. Однако разделение не означает разобщенности в деятельности органов власти.

Порядок формирования, отношения, компетенция и функции  трех ветвей власти в каждой демократической  стране определяются конституцией. Как  конституционное закрепление, так и практическая реализация принципа разделения властей и разграничения их компетенции в разных странах имеют свои особенности. Но опыт всех демократических стран показывает, что данный принцип предполагает при целостности государственной власти необходимость разделения трех ветвей и четкого разграничения их компетенции и функций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Тест

1. В соответствии с названными сферами жизнедеятельности определите основания и ресурсы политической власти:

Сферы жизнедеятельности	Основания	Ресурсы
Экономическая	Господствующая форма  собственности, объем валового национального  продукта и т.д.	Материальные ценности, деньги, плодородные земли, полезные ископаемые
Социальная	Социальные группы и  слои, на которые опирается власть	Способность повышения или понижения социального статуса и места в социальной структуре, различные привилегии, которыми пользуется власть; кадровая политика.
Административно-силовые	Совокупность властных учреждений	Оружие, аппарат физического принуждения.
Юридические	Совокупность законов, на которые опирается власть в  практической деятельности	Конституция, законы, инструкции, любые ведомственные документы, истолковывающие применение законодательства
Культурно-информационные	Система организаций	Средства массовой информации, знания, информация, средства их получения и распространения через учебные учреждения.

 

2. Какой из перечисленных методов является демократическим в осуществлении политической власти?

а) демагогия, популистские заявления;

б) развитие плюрализма, многопартийности, наличие оппозиции;

в) принуждение, насилие, террор;

г) формирование стереотипов  поведения.

3. Укажите, какие понятия и определения соответствуют друг другу:

а) политическая власть;	5) реальная способность  данного класса, группы, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах
б) государственная власть;	2) форма общественной власти, опирающаяся на специальный аппарат принуждения;
в) власть;	6) способность одних  людей оказывать воздействие на деятельность других.
г) медиакратия;	1) власть, основывающаяся  на воздействии средств массовой  информации;
д) теократия;	3) форма правления,  при которой политическая власть находится в руках главы церкви, духовенства
е) анархизм.	4) социально-политическое течение, провозглашающее замену любых форм принудительной власти добровольной ассоциацией граждан;

 

4. Какое понятие определяется как «способность политической власти создавать социальную базу поддержки своих действий и формировать позитивное по отношению к себе массовое политическое сознание»?

а) бюрократизация;

б) легитимность;

в) партикуляризм;

г) лоббизм.

5. Кто из мыслителей внес существенный вклад в разработку теории разделения властей?

а) Конфуций;

б) Ш. Монтескье;

г) Аристотель;

д) Ж. Боден.

 

 

Список используемой литературы.

1. Политология:  учеб.  пособие / И.В.  Борзихина,  Н.Д.  Запецкая, Л.А. Коноплёва, А.В. Трофимов, Т.Е. Эйдис; отв. ред. А.В. Трофимов. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2008. – 158 с.
2. Политология: Учебник для вузов / Отв. ред. д. ю. н., проф. В.Д.Перевалов. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М). 2002. – 392 с. 
3. Политология: Учебное пособие для вузов / Научный редактор А.А.Радугин. – 2- е изд., перераб. и доп. – М.: Центр, 2001. – 336с.
4. Политология: хрестоматия / сост. А. В. Трофимов, Л. А. Коноплева; отв. за вып. В. Е. Кучинская ; Министерство образования и науки РФ, Урал. гос. экон. ун-т, Центр дистанционного образования. – Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. – 154 с.
5. Политология: курс лекций : в 2 ч. / А. В. Трофимов, Л. А. Коноплева ; [отв. за вып. В. Е. Кучинская] ; Министерство образования и науки РФ, Урал. гос. экон. ун-т, Центр дистанционного образования. – Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010.