Суверенная Республика Беларусь

                                          Суверенная Республика Беларусь  

     В  1989 – 1990 гг.  КПСС  необратимо  утрачивала  реальную  власть,       начался  процесс  её  организационного  распада.  Республиканские компартии Латвии,  Литвы и Эстонии заявили о своём выходе  из  КПСС.  В марте 1990 г. под давлением оппозиционных сил была  отменена  6  статья  Конституции СССР  1977 г. о  руководящей  роли  КПСС. Одновременно  М. Горбачёв  был избран  Президентом СССР.  В его руках формально находилась  вся власть  в стране.  Распад  КПСС  дал толчок  распаду  СССР,  С  весны  1990 г.  начался  «парад  суверенитетов» - движение  союзных  республик за  полный  государственный суверенитет.  Первыми  заявили  о  своём  суверенитете  Литва,  Латвия,  Эстония.  Процесс  суверенизации  ускорился  и  стал  всеобщим  после  принятия  12  июня  1990 г. 1  съездом народных  депутатов РСФСР Декларации  о государственном суверенитете  РСФСР. Распад  СССР  привёл  к глобальным  изменениям  в геополитической   ситуации  в Европе  и мире,  к разрыву экономических и культурных  связей  между суверенными государствами,  что усугубило экономический и политический  кризис.  Межнациональные конфликты переросли в вооружённые столкновения. 

     27  июля  1990  г.  сессия  Верховного  Совета  БССР  приняла Декларацию  о государственном суверенитете  Белорусской ССР. 25  августа 1991 г. был принят  Закон «О  придании  статуса конституционного  закона  Декларации  Верховного  Совета  Белорусской ССР о государственном суверенитете  БССР» и постановлении «Об обеспечении политической  и экономической самостоятельности Белорусской ССР».   Это означало  юридическое оформление  независимости Беларуси.  19 сентября  1991 г. Верховный Совет утвердил  новое название  «Республика Беларусь»,  в сокращённом варианте – «Беларусь».  Государственными  символами Республики  Беларусь  были  утверждены  герб  «Погоня»  и флаг  с тремя бело – красно – белыми  горизонтальными полосами.  Председателем Верховного  Совета  на  альтернативной  основе  был избран  профессор Белорусского  государственного  университета  С. Шушкевич.  18  октября 1991 г. был принят  Закон  «О  гражданстве Республики  Беларусь».

        26  августа  1991 г. Верховный   Совет  БССР  принял  Закон   «О  департизации  органов   государственной  власти  и   управления  Белорусской  ССР,  государственных  предприятий,  учреждений  и  организаций   и  собственности  Коммунистической  партии  Беларуси».

     8  декабря  1991 г. в Беловежской   пуще  был  объявлен  утратившим  силу  договор  1922г. о  создании  СССР  и  создано  Содружество   Назависимых  Государств (СНГ).  В  СНГ  вошли  12  стран.  Столицей  СНГ  был  определён   г. Минск.

     После  провозглашения  независимости  началось  формирование  органов  государственного  управления,  были  созданы  вооружённые  силы,  организована  таможенная  служба,  банковская  система,  установлены  дипломатические  отношения  со  многими  государствами  мира.

   Очевидно,  что  независимость  Республики  Беларусь  была  получена  не  столько  в  результате  внутреннего  национального  движения,  сколько  в  результате  распада  СССР.  В истории Беларуси  начался новый этап.

     С  момента  провозглашения  независимости  Республика  Беларусь  была  парламентской.  Постепенно  в  обществе  стала  вызревать   идея  о  введении  в  стране  поста  президента.  Верховный  Совет  БССР  разработал  и  15  марта  1994 г. принял  новую  Конституцию.  В  соответствии  с  ней  властные  полномочия  разделились  между  Верховным  Советом  и  президентом,  который  являлся   главой  государства  и  избирался  всенародно  на  пятилетний  срок.  Исполнительная  власть  принадлежала  Совету  Министров  во  главе  с  премьер – министром.  Беларусь  была  провозглашена  унитарным  демократическим  социальным  государством. 

     10  июля  1994 г. первым  Президентом   Республики  Беларусь  был   избран  А. Г. Лукашенко.  За  него  проголосовало  более  80 % участвовавших  в  выборах   граждан.

    Политические  разногласия  и  борьба  между   правительством  и  оппозицией  продолжались.  14 мая  1995 г. прошли  парламентские  выборы.  Оппозиционный   парламентский  блок  их  проиграл.  Одновременно  с  выборами  Президент  А. Лукашенко   инициатировал  референдум  по  вопросам  о  государственной   символике Беларуси,  о  придании  русскому  языку  статуса   второго  государственного,  об  экономической  интеграции  с   Россией.  Был включён также вопрос  о необходимости внесения  изменений в действующую Конституцию Республики  Беларусь,  которые предусматривали возможность досрочного  прекращения полномочий  Верховного  Совета  Президентом Республики  Беларусь  в случаях систематического  или грубого нарушения Конституции.  По  вопросам  президент получил поддержку населения.

     Политическая  оппозиция  выступила   против  курса  Президента,  одобренного  большинством  народа.  Группа  оппозиционных  депутатов   Верховного  Совета  поставила   вопрос  об  ограничении  полномочий  Президента.  Обострение  политической   ситуации  в  Беларуси  стало   причиной  проведения  референдума.  26 ноября  1996 г., состоялся референдум  на  который были  вынесены  четыре  вопроса:  о новой редакции Конституции; о собственности на  землю;  об  изменении даты  празднования  Дня независимости; о смертной  казни.  Глава государства получил поддержку по  всем  вопросам.  В соответствии  с изменениями и дополнениями,  внесёнными  в Конституцию Республики  Беларусь,  высшим  представительным  и законодательным органом страны  стало Национальное  собрание  Республики  Беларусь.  Оно состоит из  двух  палат – Совет  Республики  и  Палата  представителей.  Полномочия  президента  были  значительно  расширены,  а  срок  полномочий  продлён  до  2001г.  Сокращение  прав  Верховного  Совета  шло  параллельно  с  расширением  функций  исполнительных  органов  власти  и  применением  практики  управления  с  помощью  резидентских  декретов  и  указов.  Референдум  позволил  разрешить  противостояние  законодательной  и  исполнительной  властей  мирным  путём,  удалось  избежать  дестабилизации  политической  ситуации.

       После референдума 1996 г. и роспуска  Верховного  Совета  13 – го  созыва  численность политических  партий  республики  сократилась,  шел интенсивный процесс их  реорганизации.

    Очередные   президентские  выборы  прошли  9 сентября  2001 г.   Предвыборная  программа  Президента  А. Лукашенко  2001 г. «За  сильную  и   процветающую  Беларусь»  была  логичным  продолжением  политики  динамичного  социально – экономического  развития  страны.  В  голосовании   приняли  участие  83, 86 % избирателей.  А. Лукашенко  одержал  победу.

      17 октября  2004 г. прошли  выборы  в  Национальное  собрание  Республики  Беларусь,  на  которых   представители  оппозиции   не  прошли  в  высший  законодательный  орган  власти.  Одновременно  с  парламентскими  выборами  состоялся  республиканский  референдум  по  вопросу  об  изменениях  Конституции.  Было  снято  ограничение  на  возможность  быть  избранным  Президентом  страны  более  двух  сроков  подряд.

     19  марта  2006 г. в Беларуси  прошли  выборы  главы  государства,  в  которых  приняли  участие  4  кандидата.  Победу  одержал   действующий  президент.

     14  января  2007 г. были  назначены   выборы  в  местные  Советы  депутатов  Республики  Беларусь  25 го  созыва.  В  сентябре  2008 г. прошли  выборы  в  Национальное  собрание  Республики  Беларусь.   Выборы  были  положительно  оценены   наблюдателями  от  СНГ.  В   апреле  2010 г. прошли  выборы  в  местные  Советы  Депутатов.  19 декабря  2010 г. прошли  Президента  Республики Беларусь, в результате  которых А. Лукашенко  был   переизбран  на  новый  срок.  Таким  образом,  политическая  система  Республики  Беларусь  перешла  от  парламентской   к  президентской  республике.

        С  начала  своего  существования   суверенная  Республика  Беларусь  стала  формировать  многовекторную  систему  международных  связей,  обусловленную  её  географическим  положением  в  центре  Европы,  пересечением  геополитических  интересов  Запада  и  Востока.  Статус  независимой  страны  был  признан  международным  сообществом.

      Беларусь  возобновила  участие   в  организациях  ООН,  стала   членом  ОБСЕ,  одной  из  стран – основательниц  СНГ,  ЕврАзЭс,  Таможенного  союза,  Единого  экономического  пространства,  вступила  в  Международный   банк  реконструкции  и  развития,  Международный  валютный  фонд,  Международную  финансовую  корпорацию,  международное  агенство  по  гарантиям  инвестиций,  которое  входит  в  состав  Всемирного  банка  как  ассоциированная  организация.  Беларусь  получила  статус  наблюдателя  во  Всемирной  торговой  организации (ВТО).

       Ближайшими  партнёрами  и   союзниками  Беларуси   стали   бывшие  республики   СССР.  В Минске  располагаются  координирующие  органы  СНГ. 

          В  многовекторной  внешней   политике  Беларуси  приоритетным  является  сотрудничество  с   Россией.  

      Республика  Беларусь  стремится   к  созданию  единого  экономического  пространства  со  странами  СНГ.  С  1 июля  2010 г. вступили  в  силу договоры  о  создании  Таможенного  союза Беларуси,  России и Казахстана.   9 декабря  2010 г.  Российская  Федерация,  Казахстан и Беларусь  подписали  17 документов  о  создании  Единого  экономического  пространства,  которое  функционирует  с 1  января  2012 г. 

        Торговыми  партнёрами  Беларуси  являются  более  170  стран   мира.  Среди  них  особое  место  занимает  Россия,  на  долю  которой  приходится  до  половины  внешнеторгового   оборота  Беларуси.  Из  России  в  Беларусь  импортируются:  нефть и газ, металлы, машины и оборудование. Основу Белорусского  экспорта  составляют:  грузовые автомобили, тракторы, велосипеды, промышленное  оборудование,  текстильные изделия, пищевые продукты.  Зависимость  от  импорта  из  России, в первую очередь энергоресурсов, являются основным  фактором  формирования  отрицательного  внешнеторгового  сальдо  Беларуси.

     Провозгласив  многовекторную внешнеэкономическую  стратегию, Беларусь развивала   торговые отношения со  странами СНГ, Евросоюзом, азиатскими, латиноамериканскими  государствами.  На  них  приходится  более  половины  внешнеторгового  товарооборота Беларуси.

     Важным и перспективным  направлением  для  страны  является торговля  услугами, которая включает транспортные, финансовые, туристические и другие  виды услуг. Экспорт услуг   традиционно превышает  их  импорт. Создаются совместные и  иностранные предприятия, привлекаются  иностранные инвестиции, применяются  прогрессивные технологии.  Важную  роль в развитии  экспортного  потенциала Беларуси должно сыграть   создание парка высоких технологий, свободных экономических зон.

      Гуманитарное сотрудничество Республики  осуществляется в научно –  исследовательской, образовательной,  благотворительной сферах, многие  проекты посвящены чернобыльской  проблематике. Несмотря на экономические  трудности, развивается культурное  сотрудничество, движение городов  – побратимов. Все эти аспекты  являются жизненно важными  для успешного  вхождения Беларуси в мировое сообщество, развития страны, повышения благосостояния народа.

       Основным итогом независимого  государства Республики Беларусь  является:

1. В 1991 г. на политической карте мира появилось новое  суверенное государство – Республика Беларусь, которое стало неотъемлемой ценностью граждан нашей страны. Народ Беларуси успешно формирует свою государственную идентичность.
2. Белорусский народ  имеет  все основания  быть «равными среди равных» в сообществе цивилизованных наций.
3. В борьбе за выживание вырисовались типичные черты менталитета – трудолюбие, терпимость, толерантность.

Наиболее  важными уроками исторического  развития Беларуси являются:

• Самым большим богатством страны всегда был и есть её народ – трудолюбивый, мудрый, талантливый, рассудительный.
• Будущее страны зависит от взаимопонимания народов, населяющих Беларусь.
• В перспективном развитии страны  важно опираться на мировой и отечественный  исторический опыт и традиции.

    Литература

1. Гисторыя  Беларуси. У 6 т. Минск, 2000 – 2008 . Т. 1 – 5.
2. История Беларуси: в контексте мировых цивилизаций: учеб. Пособие. Минск, 2009.
3. Саракавик И. А. Гисторыя Беларуси у кантэксце сусветнай гисторыи. – Минск, 2006.
4. Бригадин П. И. История Беларуси в контексте европейской истории: курс лекций. – Минск, 2007.