Статус профсоюзов в Российской Федерации

 межрегиональный  профсоюз - добровольное объединение  членов профсоюза - работников одной  или нескольких отраслей деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;

межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;

 территориальное  объединение (ассоциация) организаций  профсоюзов - добровольное объединение  организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного  субъекта Российской Федерации  либо на территории города  или района;

 территориальная  организация профсоюза - добровольное  объединение членов первичных  профсоюзных организаций одного  профсоюза, действующее на территории  одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких  субъектов Российской Федерации, либо на территории города  или района;

 профсоюзный  орган - орган, образованный в соответствии  с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением  о первичной профсоюзной организации;

 профсоюзный  представитель (доверенное лицо) - профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое  лицо, уполномоченное на представительство  уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положением о первичной  профсоюзной организации или  решением профсоюзного органа;

 организация - предприятие, учреждение, организация  независимо от форм собственности  и подчиненности;

 работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая  ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым  работник состоит в трудовых  отношениях;

 работник - физическое лицо, работающее в  организации на основе трудового  договора (контракта), лицо, занимающееся  индивидуальной предпринимательской  деятельностью, лицо, обучающееся в  профессиональной образовательной  организации или образовательной  организации высшего образования;

член профсоюза - лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации [Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 9 мая 2005 г., 23 июля, 30 декабря 2008 г., 1 июля, 28 декабря 2010 г.)].

Также согласно данного закона профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия и государство не имеет права вмешиваться в данный процесс. Реорганизация или прекращение деятельности профсоюзной организации осуществляется только по решению членов этой организации.

 

 

1.3. Принципы деятельности профсоюзов

 

Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и неподконтрольны - говорится в ст.5 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Можно сказать, что много лет с момента образования профсоюзов они были под влиянием правительства, как, например, это было в годы после Октябрьской революции, когда профсоюзы тесно контактировали с государством. Поэтому можно сказать, что независимость профсоюзов является одним из главных  принципов деятельности профсоюзов. Это выражается в самостоятельной разработке и утверждения уставов, положений о первичных профсоюзных организаций, структуры.  Также профсоюзы проводят съезды, конференции, семинары и т.д., сто обеспечивает своего рода самостоятельность профсоюзных организаций. Имущественные гарантии профсоюзов также обуславливают их независимость от государства, в свою очередь государство не имеет права вмешиваться и контролировать деятельность профсоюзов как и Министерство Юстиции, регистрирующее профсоюзные организации в качестве юридических лиц. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности (ст.15 Федерального закона РФ "Об общественных объединениях"19 мая 1995 года N 82-ФЗ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы по первой главе: В первой главе мы дали краткий исторический очерк появления и развития профсоюзного движения. Появление профсоюзов было обусловлено социально-экономическими и политическими условиями в стране. Огромный опыт, приобретенный профсоюзами за 100 лет существования имеет несомненно теоретическое и практической значение. Невозможно понять структуру и закономерности функционирования профсоюзов не зная исторического прошлого профсоюзного движения. Также мы рассмотрели понятие, основные задачи и функции профсоюзов. Нужно отметить, что у профсоюзов достаточно обширная правовая база, предоставляющая достаточный инструментарий для выполнения профсоюзными организациями своих защитных функций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Профсоюзное движение в современной России

2.1 Правовой статус профсоюзов в  Российской Федерации

 

Основной функцией профсоюзов является защита социально-экономических интересов работников. Для этого существуют определенные права профсоюзов, прописанные в ТК РФ:

- право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений;

- право на создание правовых и технических инспекций труда профсоюзов для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров;

-право на достоверную информацию;

-право  на защиту интересов работников  по возникающим трудовым спорам;

-право на социальную защиту работников;

-право  на гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы и т.д.

В учебнике Смирнова О.В.приводятся критерии классификации прав профсоюзов: [Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.] ; Т78 под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. -]

1) по  их положению в системе прав  данной организации;

2) по  степени общности;

3) по  степени самостоятельности;

4) по  формам реализации;

5) по  содержанию (кругу вопросов, решаемых  профсоюзами или с их участием);

6) по  кругу лиц, чьи права и интересы  вправе представлять и защищать  профсоюзы.

Классификация по положению в системе прав проводится в зависимости от того, каким органом (в акте какого органа) это право закреплено: в федеральном законе или законе субъекта РФ, в соглашении или коллективном договоре.

 Классификация  по степени общности позволяет  выделить общие для всех профсоюзов  права и права, предоставленные  определенным профсоюзным органам. В результате появляется возможность  соотнести принцип единства в  регулировании общественных отношений, в которых участвуют профсоюзы, с принципом дифференциации.

 Когда  права профсоюзов носят общий  характер, ими обладают все профсоюзы  и все их органы, сформированные  в соответствии с уставами  для представительства и защиты  прав и интересов работников. Например, несмотря на почти полное  отсутствие прямых норм о правах  средних звеньев системы профсоюзных  органов (городских, областных комитетов; городских, областных федераций  профсоюзов и т. д.), они могут  пользоваться общими правами, предоставленными  профсоюзам как организации[Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.] ; Т78 под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. -].

Дифференциация прав по профсоюзным органам дает возможность конкретному звену профсоюзных органов пользоваться, помимо общих, еще и конкретными правами, для них предусмотренными. Особое значение имеют конкретные права, предоставленные выборным органам первичных профсоюзных организаций, действующих на предприятиях,-профсоюзным комитетам (профкомам). В некоторых профсоюзах приняты иные наименования органа первичной организации. Но поскольку в большинстве профсоюзов существуют именно профсоюзные комитеты, этот термин более привычен и содержится в законодательстве[Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.] ; Т78 под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. -].

Классификация прав профсоюзов по степени самостоятельности позволяет подразделить их на права:

 а) по  участию в принятии решений  работодателями (их представителями), государственными и местными  органами по вопросам, связанным  с управлением трудом (регулированием  трудовых отношений);

 б) по  решению вопросов на паритетных  началах;

 в) самостоятельно  принимать решения.

По содержанию права профсоюзов классифицируются в зависимости от вопросов, в решении которых они участвуют. Это вопросы: а) трудового договора; б) обеспечения занятости; в) рабочего времени; г) времени отдыха; д) оплаты и нормирования труда; е) гарантий и компенсаций; ж) дисциплины труда; з) охраны труда; и) контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда; к) разрешения трудовых споров.

 Укрупненно, по содержанию они делятся на права: во-первых, по участию в регулировании трудовых отношений, во-вторых, по контролю за соблюдением трудового законодательства и, в-третьих, по участию в разрешении трудовых споров.

 По  существу, это деление прав профсоюзов  по правоотношениям, стороной которых  они являются[Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.] ; Т78 под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. -].

По кругу лиц, в защиту которых выступают профсоюзы, их права подразделяются на права по защите: а) членов профсоюза и б) работников — вне зависимости от членства в профсоюзе.

 

 В  соответствии с действующими  уставами и законодательством  профсоюзы представляют и защищают  интересы членов своей организации. Так обстоит дело, когда необходимо  защитить трудовые права конкретного  работника. Индивидуальные права  и интересы профсоюзы вправе  и обязаны защищать тогда, когда работник является членом профсоюза. Вместе с тем, закон не запрещает профсоюзам встать на защиту и тех, кто не состоит в этой организации, по их просьбе или по собственной инициативе[Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.] ; Т78 под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. -].

Объем юридических возможностей, закрепленных за профсоюзами определяет содержание их трудо-правового статуса. Помимо прав у профсоюзов есть и обязанности:

-Юридические  обязанности, вытекающие из основных  функций профсоюзов, закрепленные  в их уставах;

-Обязанности  перед членами профсоюза в сфере защиты их интересов;

-Обязанности  по реализации своих прав для  осуществления защиты своих работников;

-Морально  воздействие на общественные  отношения для выполнения своих  обязанностей.

Таким образом, как мы видим у профсоюзов есть не только права, но и обязанности. Отличительной особенностью является то, что в основном обязанности у профсоюзов возникают по отношению к членам профсоюза, а не к государству. Своего рода посреднические функции профсоюза закреплены в законодательстве, что позволяет им на юридическом уровне отстаивать интересы работников.

 

2.2 Профсоюзы в современной России

 

 

 

Список литературы:

 

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №-7ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009,№4
2. Международный пакт о гражданских и политических правах[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.un.org/ru - Дата доступа: 13.11.2013.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1)
4. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
5. Федеральный закон РФ "Об общественных объединениях"19 мая 1995 года N 82-ФЗ

 

Литературные источники:

1. Вдовина Ю.Г. Трудовое право // Ю.Г. Вдовина, Д.А. Ястребов // Учебный курс(учебно-методический комплекс). - Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП. - 2010.
2. Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.] ; Т78 под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
3. Юдин В.П. Работа территориальной организации Профсоюза на   муниципальном уровне. Учебно-методическое пособие. Москва, Издательство ООО «Возрождение»  2008. -135 с.
4. Профессиональный союз [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org - Дата доступа: 13.11.2013.
5. Из истории профсоюзного движения в России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://profkom.gaz.ru - Дата доступа: 13.11.2013.
6. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://wap.panevin.ru/calendar - Дата доступа: 13.11.2013.
7. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://russobalt.org/forum/ind - Дата доступа: 13.11.2013.