Современная демократия: сущность, черты

 

Факультет Экономики и управления 

Кафедра Общегуманитарных дисциплин 

_{Дисциплина Политология} 

 

 

РЕФЕРАТ

_{На тему: Современная демократия: сущность, черты.} 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент

_{Курса   3   группы №}  

 

   

 

(Ф.И.О.)

 

(подпись студента) (число, месяц, год)

Проверил:  

_{(ученая степень, звание)}

 

(Ф.И.О.)

Оценка

_{Зачтено, не зачтено}

 

Подпись преподавателя Расшифровка подписи

«  »                           20 __ год

 

_{Дата поступления работы в деканат}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 г.

Содержание

 

Введение.           3

Глава 1. Понятие демократии, её сущность и принципы.   4

Глава 2. Современная демократия, её сущность и черты.   8

Заключение.           12

Список использованной литературы:       13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Демократия – это политическая система, в которой политическая власть осуществляется свободно выражающим свою волю большинством граждан.

Такой режим осуществления  власти известен в истории давно. Государственные формы демократии были распространены еще в античном мире. В Средние века существовали демократические города–государства в Голландии, Венеции, Женеве, Новгороде и др. Демократия проходит свой исторический путь через ряд определенных этапов, которые зафиксированы соответствующими теориями. В различные исторические эпохи в понятие «демократия» вкладывался различный смысл.

По Платону, демократия – это власть завистливых бедняков. Не жаловал демократию и Аристотель. Он рассматривал ее как правление большинства неимущих граждан в интересах исключительно данного большинства. Это худшая форма правления, так как рано или поздно из–за низкой культуры людей превращается в охлократию, т. е. власть толпы.

Со времен Великой  французской революции демократия рассматривается как общественное устройство, отвергающее монархию и элитарность. С тех пор возникла масса теорий демократического устройства общества. В XVIII–XIX вв. демократия рассматривалась как режим, гарантирующий совокупность социальных и политических прав и свобод: участие в принятии важных политических решений; права собраний, союзов; свободы совести, мнений, передвижения, переписки. Этот режим означал гарантирование естественных прав человека на жизнь, безопасность, жилище, труд и т. п. Важнейшими условиями демократии стали формирующиеся гражданское общество и правовое государство.

В данном реферате рассматриваются  сущность и черты современной  демократии.

 

 

Глава 1. Понятие демократии, её сущность и принципы.

 

Понятие «демократия»  относится  к  числу многомерных  категорий  социального  знания,  которые не  поддаются однозначной трактовке и используются в самых различных смыслах. Хотя появление  этого  понятия  уходит  своим  корнями  вглубь  веков,  вплоть  до настоящего  времени  ученые  так  и  не  выработали  общепринятых представлений,  на  базе  которых  можно  было  бы  сформулировать единое определение демократии. Тем не менее, когда говорят о демократии, то чаще всего имеют в виду:

• комплексное  обозначение  определенной  системы  и  способа (режима)  правления (в отличие от,  например,  монархии  или диктатуры;  при  этом  западные  демократии  выделяются  как представительные и плюралистические;
• электоральный (выборный) способ легитимация политической системы,  обоснование  законности (правомочности)  данного правительства в качестве уполномоченного  социумом выразителя народной воли;
• принцип  управления  и  порядка – рационально–правовые формы и методы регулирования  общественных  отношений и конфликтов, равно как и процессов воспроизводства и контроля власти со стороны гражданского общества;
• принцип поведения и образ жизни, построенный на толерантности (терпимости) людей и  организаций другу  к другу,  способности  внимать  интересам  другой  стороны  и  признавать право на их существование, готовности к компромиссам и поискам консенсуса и т.д.

Ключом  к  пониманию  демократии  является  усвоение  целого ряд  принципов,  без  реализации  которых  эта  форма  человеческого  общежития невозможна.

Также среди значений, придаваемых слову «демократия», укажем следующие:

• это система, при которой власть принадлежит самым бедным слоям общества;
• это правление, которое непосредственно и непрерывно осуществляет сам народ, не нуждаясь в профессиональных политиках или государственных служащих;
• это общество, основанное на принципе равных возможностей и личных заслуг, а не на иерархии и привилегиях;
• это система социальных пособий, помощи бедным и вообще перераспределения общественного продукта с целью сократить социальное неравенство;
• это система принятия решений, основанная на принципе волеизъявления большинства;
• это система правления, которая обеспечивает права и интересы меньшинств, ограничивая власть большинства;
• это способ занятия государственных должностей в ходе конкурентной борьбы за голоса избирателей;

В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на:

• прямую;
• представительную.

Прямая демократия – это непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия доминировала в античных демократиях. Сейчас она возможна в небольших населенных пунктах, общинах, на предприятиях и т. п. при решении вопросов, не требующих высокой квалификации.

Плебисцитная демократия – это вид прямой демократии, который также подразумевает непосредственное волеизъявление народа. Однако здесь влияние граждан на процессы властвования ограничено. Они могут посредством голосования только одобрить или отвергнуть проект закона либо другого решения, который подготовлен правительством, партией или инициативной группой. Такая форма демократии допускает возможность манипулирования волей граждан с помощью двусмысленных формулировок вопросов, выносимых на голосование.

Представительная демократия – ведущая форма политического участия граждан в современных политических системах. Ее суть – опосредованное участие субъектов в принятии решений. Граждане выбирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы, от их имени издавать законы и отдавать распоряжения. Такая форма демократии необходима в условиях огромных социальных систем и сложности принимаемых решений.

Для демократической  жизни общества важно не только кто  правит, но и как правит, как организована система правления. Названные вопросы  определяет конституция страны, которая  многими людьми воспринимается как символ демократии.

Современными западными  политологами демократия не рассматривается  как власть народа, который определяет суть осуществляемой государственной  политики. Демократия, по их мнению, – это система правления, считающаяся с волей народа, которая выражается в момент выборов правящей элиты.

Отечественная политическая наука решает данный вопрос иначе. Согласно ей принципами демократии являются:

• принцип народного суверенитета, согласно которому единственным источником высшей политической власти при демократии выступает народ
• свободные выборы представителей власти всех уровней, включая право на отстранение от власти тех из них, которые не оправдали доверия избирателей
• участие граждан в управлении делами государства с использованием механизмов как прямой (непосредственной) демократии, так и демократии представительной (опосредованной)
• конституционализм, при котором обеспечивается рационально–правовой характер организации и функционирования государства и равенство всех перед законом
• политический плюрализм, т.е. принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти. Он предполагает легальное столкновение интересов, дискуссии между сторонниками различных точек зрения. Другими словами – многопартийность;
• принцип разделения властей, в соответствие с которым одна власть сдерживает другую, исключая возможность узурпации всей полноты власти одной из них.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Современная демократия, её сущность и черты.

 

Современный  демократический  политический  режим  возможен только там, где имеется развитое гражданское  общество, где обеспечивается высокая степень участия граждан в различных сферах общественной  жизни,  осуществляется  действенный  контроль  народа за  реализацией  власти  представителями  народа  при  верховенстве закона.

При демократическом  режиме верховенство закона является определяющей  чертой.  Перед  законом  равны  все.  Закон  –  связующая нить общества с его плюрализмом интересов и государства, выражающего с помощью  закона равнодействующую общезначимых,  групповых  и  индивидуальных  интересов.  Однако  следует  подчеркнуть принципиальное отличие понимания закона в условиях демократии и его трактовки в других режимах. Современная демократия исходит из принципа приоритета того закона, который основан на верховенстве и неотъемлемости прав и свобод человека (право на жизнь, свободу,  личную  неприкосновенность,  равную  защиту  законом  и  др.).

Такое правопонимание пронизывает всю общественную ткань и выливается в конкретное законодательство в экономической, социальной, политической, семейной, экологической, этнической и прочих областях. В итоге человек оказывается защищенным законом от несправедливости, неравноправия, привилегированности одних за счет других.

Демократический  политический  режим  пронизан  принципом плюрализма. Он проявляется во всех сферах жизни. Это и функционирование различных форм собственности в экономике, и широкий спектр общественно–политических организаций партий и движений, и  ориентация на  бесконечное  разнообразие  духовных потребностей.

Принцип  плюрализма  узаконен  и  является  одной  из  важных  форм осуществления  прав человека. В плюрализме демократический режим имеет  инструмент  влияния  на  конкретную  политику  сил,  в  данный период находящихся у власти.

Плюрализм  обеспечивается  свободой  слова,  открытостью,  возможностью публично высказывать любые взгляды, отстаивать самые разные  позиции,  за  исключением пропаганды  национальной,  расовой и социальной вражды, войны и идей, угрожающих здоровью человека.

Демократический  политический режим,  базирующийся  на  принципе плюрализма, включает многопартийность, которая обеспечивает сменяемость партий у власти и партийную оппозицию. Современные западные политологи считают, что партийные системы влияют на стабильность  общества.  Наибольшую  стабильность  они  связывают с  двухпартийной  системой,  наименьшую  –  с наличием  множества партий.

В условиях многопартийности значительную роль играет политическая  оппозиция. Каждое  общество  порождает  всякого  рода  недовольство данными обстоятельствами жизни и желание его изменить.

На этой базе возникает  оппозиция правящим политическим структурам, задача которой – приход к власти с целью изменения существующих условий, вплоть до замены социального строя. Наличие оппозиции  –  обязательный  элемент демократической политической системы. Оппозиция может быть конструктивной, когда объективная критика и конкретные предложения способствуют развитию страны, и  деструктивной –  открыто выступающей против  демократических преобразований  и реформ,  пропагандирующей  даже  противозаконные методы  борьбы  для  свержения  конституционного  строя  и  установления собственной власти. Такая оппозиция подрывает устойчивость общества.

Современный российский политический режим допускает идеологический плюрализм. Однако опасность свободы слова по–прежнему существует в России. Исполнительная власть, особенно на местах (т.е. в регионах), и материально, и юридически активно поддерживает послушные и преданные ей средства информации.

 

Либерализм современной  демократии может быть пояснен при  выявлении основных черт демократического устройства, каждая из которых иллюстрирует свободу возникновения и волеизъявления оппозиции. А. Пшеворский выделил следующие основные черты:

• Существование и организация конфликтующих интересов, означающие, в частности, что: а) для защиты своих интересов могут формироваться самые различные группы; б) эти группы имеют гарантированный доступ к политическим институтам; в) соблюдавшие правила, но потерпевшие поражение участники игры не лишаются права на ее продолжение;
• Развитие и разрешение конфликтов осуществляется в согласии с правилами, которые определены заранее, являются ясными и доступными для всех участников. В этих правилах определяются: а) особенности допуска к процедуре политического участия; б) возможные направления деятельности, совокупность которых представляет собой признаваемые стратегии поведения; в) критерий, позволяющий ограничить сферу действия конфликта, В условиях демократии, подчеркивает Пшеворский вслед за Л, Козером, конфликты скорее ограничиваются, чем разрешаются;
• Некоторые направления действий исключены в качестве возможных стратегий, как например, постоянное обращение к использованию физической силы. Использование силы регулируется правилами, специально предусматривающими те случаи, в которых это может допускаться. Тем не менее физическая сила все же может быть использована, поэтому демократии могут испытывать чувство страха перед лицом возможности приобретения этой силой статуса независимости;
• Как и любая иная система, демократия стремится к стабилизации отношений, возникающих между действиями различных групп и результатами этих действий. Итогом этого стремления оказывается переплетение защищаемых различными акторами стратегий. Но специфика демократии заключается в том, что здесь каждая группа обладает возможностью самостоятельного выбора стратегии, каждая из которых имеет индивидуальные и вполне осязаемые последствия;
• Поскольку каждый индивидуальный и коллективный участник имеет право выбора стратегий, ведущих к различающимся последствиям, результаты конфликта в условиях демократии до известной степени разнонаправлены. Нельзя сказать заранее, какой будет позиция участников в различных типах социальных отношений, включая и производственные. В условиях демократии капиталисты далеко не всегда одерживают победу в конфликтах; им приходится вести постоянную борьбу для защиты собственных интересов. Одержать победу раз и навсегда оказывается невозможным. Даже занимаемое в политической системе положение не является гарантией преуспевания в будущем. Такое положение может обеспечить определенные преимущества в электоральной конкуренции, но не является достаточным, чтобы обеспечить перевыборы в будущем;
• Результаты демократических конфликтов не просто разнонаправлены. Они непредсказуемы, поскольку демократия предоставляет возможность реализации интересов каждой политической группе. Исходя из распределения экономических, идеологических и иных ресурсов, демократическое устройство определяет, у каких из этих интересов существуют наибольшие шансы быть удовлетворенными, у каких – средние, а какие – удовлетворить будет почти невозможно.