Социальная политика в области охраны образования

·   поддержка системы  специального образование для лиц  с ограниченными возможностями  здоровья;

·  повышение вклада образования в модернизацию экономики.

Государственная значимость задач политики образования определяет необходимость участие средств  государственного бюджета в финансировании части образования. Масштабы этого  участия определяется, во – первых, государственным образовательным стандартом (определяет минимальный обязательный уровень образования) и во – вторых, государственным заказом на подготовку специалистов со средним специальным и высшим образованием.¹⁴

С другой стороны, в развитых рыночных экономиках часть образования сверх минимального уровня, установленного государственным образовательным стандартом, рассматривается как один из видов платных услуг населению. В связи с этим в систему образования привлекаются средства домохозяйств, члены которых хотят получить образование выше данного уровня.

Таким образом, принципиальная схема финансирования образования  в рыночной экономике выглядит следующим  образом:¹⁵

·   за счет средств  государственного бюджета финансируются  программы: обучения в рамках государственного образовательного стандарта, подготовки специалистов со средним специальным и высшим образованием в соответствии с государственным заказом, профессиональные переподготовки специалистов со средним и высшим образованием в соответствии с государственным заказом;

·   за счет средств  работодателей негосударственного сектора экономики финансируются  образовательные программы подготовки и переподготовки (сверх минимального обязательного уровня) для работников, имеющих юридически значимые соглашения о продолжении работы у данного работодателя после прохождения программ обучения;

·   за счет бюджетов домохозяйств финансируются образовательные  программы, превышающие минимальный  обязательный уровень, установленный  государственным образовательным  стандартом. Расширение спроса населения на платные образовательные услуги может обеспечиваться за счет предоставления домохозяйствам образовательных кредитов, дифференцированных по видам специальностей и уровню доходов домохозяйств.

Вне зависимости от того, на платной или бесплатной основах предоставляется образовательные услуги сверх установленного государственным образовательным стандартом минимального уровня, основные требования к ним заключаются в том, чтобы они учитывали величину и структуру спроса, предъявляемые рынком труда. В противном случае неизбежен рост уровня безработицы либо работа выпускников учебных заведений не по специальности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Назначение социальной политики состоит в том, чтобы  с помощью различных средств  и рычагов: нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических осуществлять поддержку наиболее уязвимых слоев населения, проводить деятельную результативную социальную работу.¹⁶

Конечно, сегодня Россия находится в тяжелом социально-экономическом положении. Что обусловлено ее непростым и запутанным процессом социльно-исторического развития. Перед нашим обществом стоят тысячи нерешенных проблем. Эти проблемы крайне противоречивы и многоаспектны. На первый план выходят демографические и экологические проблемы, которые, в свою очередь, порождены различного рода проблемами социального характера.

     Сложившаяся  ситуация требует незамедлительного  принятия нами специальных мер,  направленных на ее изменение.  Но, так получилось, что сами люди, каждый в отдельности, не могут повлиять на эту ситуацию, уж слишком запутанной является система «человек – общество – государство», и каждый в ней - лишь только маленький винтик.

    Поэтому в  нынешнее время просто необходимо, чтобы все требующиеся меры  по улучшению сложившейся ситуации принимались «сверху» (т.е. посредством государственных решений) и плавно вводились в сложную систему решения социальных проблем. Действия государства в данной области принято называть социальной политикой. Последняя в свою очередь должна способствовать гармонизации интересов личности и общества, гарантировать защиту интересов человека, его прав и свобод.

    Одна из  главных задач социальной политики  на современном этапе – социальная  защита населения от воздействия  негативных последствий рыночных отношений в экономике.¹⁷ Это предполагает поддержание баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами; создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан; развитие сферы услуг для населения, удовлетворение его спроса на качество товаров и услуг; расширение материальной базы укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры. Также, важное место в политике государства принадлежит обеспечению социальной справедливости в обществе.

Социальная политика, в узком смысле, подразумевает прежде всего действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества, а, в широко смысле, - это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать на сколько это возможно, одинаковые «стартовые условия» для всех граждан страны. Сущность социальной политики заключается еще и в том, что она является составной частью внутренней политики государства, воплощенной в его социальных программах и практике, и регулирующей отношения в обществе в интересах и посредством интересов его основных социальных групп. Что же касается направлений социальной политики, то здесь обычно их выделяется два: социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, и собственно социальная политика (политика в области социальной защиты).

      Изучая  особенности современной социальной  политики в России и опыт  иностранных государств в данной области, можно сказать, что сегодня перед нашим государством стоит выбор, по какому пути развития пойти в социальной политике. И чтобы правильно решить данную задачу, необходимо учитывать не только свой собственный опыт, но и опыт иностранных государств в данной сфере.

Список использованной литературы

 

1. Жуков В. И. Потенциал человека: Индекс социального развития // Семья  в России. -  № 3, 1996. – с. 34 – 40.
2. Лукьяненко В.И. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. – М.: Издательство «Союз», 1994. – 339 с.
3. Мухудадаев М.О. Социальная политика и образование. Сборник статей. -- Под ред. С.И. Дудника. -- СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2004.
4. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управления кадров / А.Н. Аверин. – М: ПРИОР, 2007. – 162 с.
5. Кочетков А.А. Основы экономической теории: Курс лекций / А.А.Кочетков. – 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 492 с.
6. Сажина М.А. Экономическая теория: Учебник для вузов/М.А.Сажина, Г.Г.
7. Чибриков. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 456с.
8. Николаева И.П. Экономическая теория: Учебник для вузов/ И.П.Николаева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 10 с
9. Мухудадаев М.О. Социальная политика и образование. Сборник статей. -- Под ред. С.И. Дудника. -- СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2004.
10. С.С. Смирнов, Н. А. Исаев. “Социальная политика. Новый курс”: “Вопросы экономики” ,1999г
11. Григорьев П. В. Теоретическая политология. Часть 1. Местное самоуправление: Сборник нормативных актов. - М.: Приор, 2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Жуков В. И. Потенциал человека: Индекс социального развития // Семья в России. -  № 3, 1996. – с. 34

² Лукьяненко В.И. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. – М.: Издательство «Союз», 1994. – 339 с.

³ Мухудадаев М.О. Социальная политика и образование. Сборник статей. -- Под ред. С.И. Дудника. -- СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2004.

⁴ Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управления кадров / А.Н. Аверин.–М: ПРИОР, 2007.-162с.

⁵ . Лукьяненко В.И. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. – М.: Издательство «Союз», 1994. – 339 с.

⁶ Кочетков А.А. Основы экономической теории: Курс лекций / А.А.Кочетков. – 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 492 с.

⁷ Сажина М.А. Экономическая теория: Учебник для вузов/М.А.Сажина, Г.Г. Чибриков. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 456с.

⁸Николаева И.П. Экономическая теория: Учебник для вузов/ И.П.Николаева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 10 с

⁹ Булатов А.С. Экономика: Учебник / А.С.Булатов. – 3-е изд., перераб. и доп. –М.: Экономистъ, 2003. – 896 с

¹⁰ Григорьев П. В. Теоретическая политология. Часть 1. Местное самоуправление: Сборник нормативных актов. - М.: Приор, 2001.

¹¹ Мухудадаев М.О. Социальная политика и образование. Сборник статей. -- Под ред. С.И. Дудника. -- СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2004.

¹² . В. И. Захаров, Ф. П. Удалов. Контуры социальной политики России: ”ЭКО - 2000”, №10.

¹³ Волгин Н.А. Социальная политика. - М.: Экзамен, 2003

¹⁴ С.С. Смирнов, Н. А. Исаев. “Социальная политика. Новый курс”: “Вопросы экономики” ,1999г

¹⁵ . В. И. Захаров, Ф. П. Удалов. Контуры социальной политики России: ”ЭКО - 2000”, №10.

1. ¹⁶ Жуков В. И. Потенциал человека: Индекс социального развития // Семья в России. -  № 3, 1996. – с. 38

¹⁷ Лукьяненко В.И. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. – М.: Издательство «Союз», 1994.