Шпаргалки по политологии

№23 Формы  госуд правления и их хар-ка

Форма правления гос-вом показывает особенности внутренней организации гос-ва, порядок образования и стр-ру органов гос-ной власти, специфику их территориальной обособленности.1Монархия - вся полнота гос. власти сосредоточена в руках одного человека - монарха. Осн. признак.: сущ-е единоличного главы гос-ва, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король); наследственный порядок преемственности вл; представительство гос-ва монарха по своему усмотрению; юридич. безответств. монарха.Абсолютная монархия - такая ф.правления, при кот верхов гос. вл по закону всецело принадлежит одному лицу. Конституц монархия 0вл монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определ. конституцией, утверждаемой парламентом. Республика - ф.правления, при кот верх вл осущ выборными органами, избираемыми населением на определ срок. Общими признак: сущ-е единоличного и коллегиального гл гос-ва; выборность на определ срок гл гос-ва и др верховных органов гос вл; юрид отв-ть главы гос-ва в случаях, предусмотренных законом; обязательность решений верховной гос вл. Главной функцией парламента является законодат деят-ть и контроль за исполнительной властью. Президентская республика - наряду с парламентаризмом соед в руках президента полномочия гл гос-ва и гл пра-ва. Черты: ответственность правит-ва перед през, а не перед парламентом.Президент не может распуст парламент, является верховным главнокомандующим, объявляет чрезвычайное положение, утверждает законы путем их подписывания.Полупрезидентская (смешаная)-двойная ответ-ть правит-ва перед през и парламентом. Суперпрезидентская – (Латин Америка) практически независимая, слабо контролируемая законодат и суд вл форма правлен. Особое сочетание традиц формы с полудиктаторским управлением

№24 Государственно-территориальное  устройство

Форма гос-го устройства отражает территориальную стр-ру гос-ва, соотношение м/у гос-вом в целом и его осн территор единицами. По форме устройства все гос-ва подразделяются на простые (унитарные) и сложные (федеративные и конфедеративные)1.Простое – унитарное гос-во, не имеет обособленных гос образований, пользующихся определенной самостоят-ю.2.Сложное – империя, федерация, конфедерация.  Унитарное государство - единое цельное госуд-е образование, состоящее из административно-территориальных единиц, кот подчин центральным орг вл и признаками госуд-ой независимости не обладают. признаки : общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы; составные части (области, департаменты) госуд суверенитетом не обладают. Франция, Турция, Япония, Финляндия.Федерация -  добровол объед гос образований в одно союзное гос-во.Признаки: 1. Территория федерации сост из террит ее отдельн субъектов: штатов, земель и т.д. 2.  верх исполнит, законодат и суд вл принадлежит федеральным гос орг. 3. Субъекты федерации им пр принятия собственной конституции, им свои высшие исполнит, законодат и суд орг 5. При федеральном гос устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации. 6. Осн общегосуд внешнеполит деят-ть в федерациях осуществляют союзные федеральные орг. Федерации строятся по территориальному и национальному признаку, кот в значит мере определяет х-р, содержание, стр-ру госуд устройства.Конфедерация  -  это временный юрид союз суверенных гос-в, созданный для обеспеч их общих интересов. члены конфедерации  сохр свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. Признаки: не имеет своих общих законод, исполнит и суд орг; не им единой армии, ед системы налогов, ед госуд бюджета; сохраняет гражданство тех гос-в, кот находятся во временном союзе; гос-ва могут договориться о ед денежной системе. не долговечны.

№25 Правовое гос-во. Соц-е гос-во. Цели, направления соц пол-ки

Правовое гос-во -  гос-во, в кот функционирует режим конституц-го правления, сущ-ет   развитая   и   непротиворечивая прав сист, обеспечивается реализация пр и св  л.

Тоер пра гос разраб англ фил Дж ЛоккСущность прав гос  заключ в первенстве пр над вл, в  ограничении действия вл стоящим  над ней законом, безусловное  подчинение вл, граждан и всех общ-хсубъектов действующему праву.Принципы:1. Верховенство  пр  и зак.2. Обеспеч-е гарантий пр и св граждан, высокий ур защищенности личности.3. Взаимная  ответств-ть  гражданина и гос-ва.4. Разделение  вл.Соц пол-ка- деят-ть гос-ва по поддерж-ю такого хар-ра равенства - неравенство соц-х групп, кот-й способствует сбалансир-му развит об-ва и обеспеч стабильность правления. Основ-я цель СП - увелич продолжит-ти соц активности граждан, стимуляция актив-го участия граждан в развит об-ва. Направления:1)предост благоприят-х возмож-ей для индивидуального развития 2)осуществ прогамм соц помощи опред слоям населения3)Регулир-е роста, структуры и численности населения. 4)Регулирование отношен, формир материальные основы жизнидеятельности населения

Социальное гос-во-стремящееся к обеспечению достойных условий сущ граждан, удовлет их мат и дух потребностей, соц-й защищённости, соучастия в управлении производством. Достигается с помощью перераспределения Нац дохода в пользу менее обеспеч-х слоёв, охраны труда,здравоохранения и др.

№26 Гражд общ-во: понятие и характерн черты

Гражданское о́бщество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, не зависимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Признаки гражданского обществаНаличие в обществе свободных владельцев средств производства;Развитая демократия;Правовая защищённость граждан;Определённый уровень гражданской культуры.

Осн эл-том гр общ-ва явл отдельн индивид, личность, а интересы, потребности индивидов осуществ ч/з семью, церковь, полит партии, проф и творч объед и т.д.

Основа гр общ-ва – средн  кл.Гр общ-во постоянно испытывает давление со стороны гос-ва и недостаточная развитость общ-ва подталкивает гос-во к узурпации. При демократии: гос-во и общ-во равноправны и самостоЯтельны и реш-е проблем осуществляется путем компромиссов.

№27 гл гос-ва и  его роль в стр-ру высших орг власти.

Глава гос-ва - высшее должностное лицо, считающееся носителем ис-полн-ой вл и верховным представителем гос-ва в сф внеш отношений, обычно явл-ся верховным главнокомандующим вооруж силами.Так, для полном гл гос (монарх или презид) характерно предоставление ему пр созыва сессий парламента, отсрочки его заседаний, промульгирования и опубликования законов, а нередко и пр роспуска парламента, пр отлагательного или абсолютного вето, пр обращения в орган конституционного контроля и др. Гл гос обычно формир-т правит-во или приним участие в его формир-и, обладает пр увольнения прав-ва и его мин в отставку или участия в этом процессе, пр назнач судей или участ в формир-и суд-х орг, пр предост-я, восстан-я гражданства, предост-я убежища, помилования осужденных, награждения госу-ми наградами, пр заключ-я м/унар-х договоров и соглашений, их ратификации, назнач-я и отзыва дипломатич-х представителей, принятия верительных и отзывных грамот иностранных дипломатических представителей и др. Конкретный объем, пути и формы реализации полномочий гл гос в отд-х странах зависят как от формы гос правления и гос-полит режима в данной стране, так и от др установлений ее конституции. При этом одни полномочия гл гос осущ-т самост-но, т.е. в дискреционном порядке, а др (особенно в парлам-х респ-х и монар-х) - по предварит-му реш-ю иных гос органов (парламента, правит-ва), т.е. в порядке контрассигнации.

№28 Правит-во: порядок формир-я, полномоч и ф-ции.

Правит-во – центральный коллегиальный орган исполнит и распорядит вл, возглавляющий госуд администрацию и осуществляющий непосредственное управление гос-вом, рук-во его внутр и внешн политикой.Функции:подбор и расстановка администрат кадров; подготовка проекта гос бюджета и разработка систем налогооблаж; управление экономикой; ф-ция координации и направленности; разраб долгосрочн программ экон и соц р-я; разреш кризисов и конфликтов; ведение м/народн переговоров; заключ межгосуд договоров.Порядок формир правит-ва:1 Парламентский способ образов правит-ва; Внепарламентский способ2 Фогрматор – ответств лицо, кот-му гл гос-ва поруч определить потенциальных чл прав-ва и лиц, кот могли бы возглав прав-во; Информатор – лицо, кот проводит консультац, встреч с разными полит силами и подбир будущего форматора.3 Вотум доверия (составу прав-ва, лидеру прав-ва и программ прав-ва) - позитивный парламентаризм; Вотум недоверия - негативный парлам: прав действует не получая В.Д. пока не получ В.Н.4 Президентский вариант – гл гос-ва и есть гл правит-ва5 Спец требован. В некот странах учитыв географич, этнич и религиозн факторыПолномочия:В сф полит рук-ва (формулир, планир и реализ внеш и внутр пол-ки);В сф управления – осн группа (реализ целей, выдвиг в прогр; координац, согласов и направл д-ть всех министров; назнач на должности; право контроля д-ти почти всех госуд служ-х).В сф законодательства (им собств регламентарную вл; изд делегированные акты   и нормативного хар-ра; право законодательной инициативы),чрезвычайные полномочия. Закрепл в спец законах.

№29 Полит партии: понятие и происхожд. Типы и ф-ции полит партий

Полит партия - это организованная гр единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания полит вл или участия в ее осуществлении.Задача полит партий - превратить мн-во частных интересов отд граждан, соц слоев, заинтересованных гр в их совокупный полит интерес.Признаки партий:1 нацеленность на вл2 идеологический3 организационный4 опора на соц базуФункции:представительства соц интересов;соц интеграции и социализации;участие в борьб за вл и её осущ-е;рекрутирования (формир-я правящей элиты);разработки и осуществления полит курса.

Классификация полит партий. Массовые партии имеют сложную орг структуру и весьма многочисленных последователей. Преимущественным источником финансирования явл членские взносы. Центр парт власти находится не в парламенте, а в самой партии.Кадровые партии немногочисленны. Членство в такой партии аморфно, отсутствует механизм приема, нет фиксированных чл-х взносов. Мобилизующие партии. Их цель - мобилизовать население на вып к-либо задач.Патронажные партии создают преимущества д/лидера и его окруж.

Классово-сословные партии направляют свою деят-ть на защиту интересов  определенных соц слоев или гр.По месту и роли в полит системе - правящие и оппозиционные; легальные и нелег.По характеру полит действий - умеренные, радикальные и экстремистские.

№ 30 Партийные  системы и их хар-ка. Переход от однопарт к многопарт в России и БеларусиПарт сист – совок-ть полит партий связ-х м/у собой системными взаимоотношениями принципами взаимодействия с гос-ом. Класс по колич признаку: однопарт, двухпарт, система 2,5 партии, многопарт полит системы.

3 группы: 1) партии правого  толка (в основном не либеральные  и антикоммунистический направленные,) 2) партии центристского толка  (выступают за соц-ориентир рын  экон, за провед реформ, при сильной  соц защ насел со стороны гос-ва) 3) полит партии левого крыла (объединяют партии коммунистической и социалистической направленности (КПБ)

Появление полит партий в РБ было обусловлено: 1) Многоукладностью экономики, 2) Демократизацией сфер жизни 3) Реформированием полит системы и изменением мировозренчиских позиций различных слоёв населения.

В России многопарт-ть обязана авторит-олигархич системе. Перв полит парт в Рос возн в нач 20 в. Особ-ть – парт социалистич направлен-ти. Многопрат в Рос просущ до нач 1920г. Одноп сист в СССР сущ снач юридич не оформлен, а затем закреплен в ст6 Констит СССР 1977г. Её отмена в 1991г Съездом нар деп означала конец монополии на вл к_либо парт. Нач новая ист многоп-ти в Рос.

№31 Обществ организ  и движ-я: ф-ции и разновидности

Общ организ – добровольн объедин граждан на основе общности интересов, имеющие относит устойч-у организац стр-ру.налич устава, специализир-го управленч аппарата, взносы.Общ движ – смовместная д-ть гражд, преслед определён общие цели, но не имеющ чёткой организац стр-ры и фиксир-го членства. массовость, широк соц базой, нестабильн ориентац состава.Функции:1 Выявлен и удовлетворен интересов и потребн чл О.2 Соц-я интеграция и мобилизация 3 Ф-ция социализации  4 Ф-ция представит-ва и защиты интересов своих чл 5 Моделир-е новых общ-х стр-р, поиск и испытание нетрадиционных фор соц-хсвязей и стиля жизниРазновидности:1 По целям и сф деят-ти: антивоен, эколог, правозащ, релгиозн движ

2 По спос и метод  действий: насильственное и ненасильств3  От поставл целей: политич и  неполитич4 По половозрастным  признакам: молодёжн, жен, ветеранские5  По соц принадлежности: интеллигентн, рабоч, крестьянск7 По масштабам движ: локальн, региональн, глогбальн 9 По кол-ву чучастникв: массовые, элитарные

32. Сущность и  функции политических идеологий.  Либерализм и неолиберализм.

Политическая  идеология – определённая доктрина оправдывающая притязания  той или иной группы лиц на власть и добивающаяся подчинения общественного мнения собственным идеям. Функции - 1 ориентационная, 2 мобилизационная, 3 интегративная, 4 амортизационная, 5 охранительная. Основным содержанием политический идеологии явл. полит. власть её трактовка, отношение к различным полит институтам, представления о наилучшем гос. устройстве методах и средствах соц. преобразованиях. Идеологические представления мобилизируют направляют и активизируют деятельность людей. Либерализм - (идейно политическое течение объединяющее сторонников буржуазно парламентского строя, кот. выступают против любых форм контроля со стороны светской и церковной власти.) основные компоненты: абсолютная ценность человеческой личности, изначальное равенство людей, признание прав человека, идее гражданского общества, идеи «естественного неравенства людей», экономическая платформа, теория и практика правового государства, концепция социального прогресса)  и неолиберализм – ( современная форма либерализма.) цель общества – прогресс человечества. Признание допустимости и необходимости вмешательства гос. в экономическую сферу, расширение деятельности гос-ва в социальной сфере, особое внимание к правам и свободам человека. Многопартийность. Суть неолиберализма:

1. на смену идеи гос, как ночного сторожа, не вмешивающегося в жизнь общества пришла идея государство-благосостояние. Главная задача: поддержание наиболее обездоленных соц независ слоев общества на основе активного вмешательства в экономич жизнь через налоги, планирование бюджета. Бесплатность учебы в школах и ВУЗах.2.Стоит на принципе «плюролистической демократии», призванной учесть интересы всех соц групп общества в области политики. Включает в себя принцип разделения властей. Неолибералисты считали, что общественная система, не основанная на справедливости, не имеет будущего. Равные пол права. Положение человека в обществе зависит от трудолюбия, от способностей человека, т. е. от него самого.

33. Консерватизм  и неоконсерватизм.

Консерватизм – политическая идеология,  выступающая за сохранение традиций , устоев государства и общества. принципы: традиционализм, нравственный абсолютизм, сдержанное отношение к соц.  изменениям. Государство и правящая элита должны воплощать мудрость нации. отрицательное отношение к соц. равенству.  Неоконсервати́зм— идеология и политическое движение, стремящееся к распространению в мире традиционных ценностей западной цивилизации и при этом не поддерживающее типичные для консерваторов требования сокращения размера государственного аппарата и расходов на социальное обеспечение.