Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Июля 2014 в 15:39, шпаргалка
Политология как наука и учебная дисциплина. Объект и предмет политологии.
Политология – наука о политике. Объектом политологии является политическая сфера жизни общества. Предметом политологии являются закономерности становления и развития политической власти, формы и методы ее функционирования в государственно-организованном обществе.
Политология состоит из политологии как науки, и политологии как учебной дисциплины.
14. Политическая система Республики Беларусь.
Центры принятия важнейших государственных решений в Республике Беларусь: Президент Республики Беларусь, Правительство (Совет Министров), Парламент (Национальное собрание), система судов. Центры принятия политических решений реагируют на политическую повестку, вырабатывая государственную политику. Система властных органов Республики Беларусь: законодательная, исполнительная и судебная ветви власти. Наша страна - это унитарное, демократическое, социальное, правовое государство. Основная цель социальной политики и обязанность государства - достижение гражданского равенства. Идея гражданского равенства не противоречит либеральным принципам свободы. На развитие политической системы Беларуси большое влияние оказали республиканские референдумы.
15. Политический режим как характеристика политической системы.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ - система методов, приемов, форм осуществления политических отношений в обществе, т.е. способ функционирования всей политической Системы общества, который создается в ходе взаимодействия государственной власти со всеми другими политическими силами. Категории "политический режим" и "политическая система" тесно связаны между собой. Если первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, то вторая — как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо недемократично). Политический режим - функциональная характеристика власти.
16. Тоталитаризм: сущность, характерные признаки и разновидности.
Тоталитарный политический режим основан на полном контроле и жесткой регламентации со стороны государства над всеми сферами жизнедеятельности общества, опирающийся на средство прямого, вооруженного насилия.
Характерные черты: высокая степень централизация власти и её проникновение во все сферы жизнедеятельности общества, формирование власти неподконтрольно обществу, управление осуществляется закрытым, правящим слоем, существует единственная правящая партия с харизматическим лидером, господствует одна идеология, полное подчинение власти СМИ, власть осуществляет жесткий контроль над экономикой.
Разновидности: Коммунизм советского типа, фашизм, национал-социализм, тоталитарная теократия.
17. Авторитаризм: сущность и особенности проявления.
Авторитарный режим характеризуется режимом личной власти, диктаторскими методами правления. Авторитарный режим чаще всего опирается на армию, которая может вмешиваться в политический процесс, чтобы покончить с длительным политическим или социально-экономическим кризисом в обществе. Контроль и насилие не носят всеобщий характер. Особенности: общество отчуждено от власти, Идеология сохраняет определенную роль в обществе и частично контролируется, режим личной власти, Разрешено все, кроме политики, Частичный контроль над СМИ, Права и свободы граждан ограничены главным образом в политической сфере, Запрещена или ограничена деятельность политических партий. Из общественных организаций действуют те, которые не носят политического характера.
18. Демократия: понятие, принципы и современные теории демократии. Предпосылки и пути перехода к демократии.
Демократия — политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии.
Принципы: Пределы власти устанавливаются в соответствии с законами. Жизнь общества находится вне прямого контроля со стороны власти, если не нарушает закон. Власть выбирается гражданами на основе принципов преемственности. СМИ свободны и независимы. Права и свободы граждан гарантированы законом.
В современной теории демократии есть три основных направления: феноменологическое (описывает и классифицирует), объяснительное (осмысление) и нормативное (мораль, принципы, ожидания).
Предпосылки перехода: высокий уровень развития экономики в целом, развитое гражданское общество, многочисленный и влиятельный средний класс, rpaмотность населения, его высокий образовательный уровень.
На сегодняшний день обозначено несколько моделей перехода к демократии: классическая (ограничение монархии, расширение прав граждан), циклическая (чередование демократии и авторитарных форм правления), диалектическая (высокая степень индустриализации, многочисленный средний класс и т.д.), китайская (Осуществление экономических реформ, расширение личных прав граждан, освобождением их от тоталитарного контроля), либеральная (быстрое введение демократических принципов).
19. Теории происхождения государства. Понятие, признаки и функции государства.
ТЕОРИИ Происхождения государства: божественная (возникновение государства с божьим промыслом). Патриархальная (власть возникает в ходе исторического развития рода в племя и в общность). договорная - выводит государство из соглашения между правителями и подданными. Материалистическая. Психологическая теория - государство рождается из идей. Социально-экономическая.
Государство – совокупность институтов, которые сосредотачивают свою власть на определенной территории; общность людей, проживающая на определённой территории и представленная органами власти.
ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ государства: Население, Территория, Суверенитет, Публичная власть, Монополия на легальное применение силы, Право взимания налогов, Обязательность членства.
Функции государства. Внутренние функции: экономическая, социальная, правоохранительная, культурно-просветительная. Внешние функции: экономическое сотрудничество с другими странами; оборона страны от нападения извне, охрана государственных границ; участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию конфликтов; борьба за мир и мирное существование; научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами; взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды.
20. Формы государственного
правления и их характеристика.
Государственно-
Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти. Основные формы: монархия и республика.
Монархия — высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства— монарху, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.
Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определенный срок и несут полную ответственность перед избирателями. Глава государства – президент.
Государственно-территориальное устройство. ФОРМЫ: Унитарное (единая, политически однородная организация), Федеративное (устойчивый союз самостоятельных частей), Конфедерация (постоянный союз самостоятельных государств).
21. Формирование правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь.
Является одним из ключевых моментов реформирования РБ на современном этапе. Граждане имеют право оказывать прямое влияние на принимаемые законодательные решения, получать информацию о выполнении депутатами своих обязательств перед избирателями. На формирование гражданского общества в республике важнейшее влияние сегодня оказывают: результаты парламентских и президентских выборов, активизация на территории Беларуси внешних субъектов хозяйствования; модернизация экономических отношений в связи с расширением акционирования и приватизации. Основными институтами гражданского общества выступают политические партии, общественные организации и объединения, средства массовой информации, правовые нормы и т. п. Формирование в РБ гражданского общества привело к необходимости существенного изменения информационных отношений в обществе.
22. Глава государства и его роль в структуре высших органов государственной власти. Политико-правой статус Президента Республики Беларусь.
Глава государства – центральная фигура государственной системы, это связующее звено между законодательной и исполнительной властью. Главное отличие президента республики от монарха в том, что президента избирают. В президентских республиках президент формирует и обычно возглавляет правительство, и оно ответственно перед ним. Президент обычно – Главнокомандующий вооруженными силами страны. Президент имеет право помилования и амнистии, назначения судей Верховного суда и других высших судов, в Беларуси и России – Конституционного суда.
В РБ Президент занимает особое место в государственном механизме и в системе разделения властей: в организационном отношении он избирается народом, не включен ни в одну из ветвей власти и не несет перед ними политической ответственности. Он оказывает существенное влияние на формирование и деятельность всех государственных структур. Глава государства не только определяет структуру правительства, но и проводит преобразования всей системы исполнительной власти.
23. Законодательная власть как одна из ветвей власти. Понятие Парламента, его структура и полномочия.
Законодательная власть — власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, объявление войны.
Высшим органом законодательной власти является парламент - это избираемый народом высший представительный и законодательный орган в стране. Основная функция парламента - принятие закона. Место и роль парламента фиксируется в конституции. СТРУКТУРА парламента: комиссии, комитеты, партийные группы, вспомогательные подразделения. Полномочия парламента: принятие законопроектов и резолюций; подтверждение госбюджета и отчета о его выполнении; участие в формировании правительства, других государственных органов и контроль за их деятельностью; контроль за внешней политикой.
24. Понятие, состав, структура правительства, его полномочия и функции. Формы ответственности правительства.
Правительство – это исполнительная власть, т.е. это – группа людей, которые управляют повседневными делами страны. Правительство состоит из министров, главы правительства, секретари. К числу важнейших полномочий относятся: разработка программы экономического и социального развития общества, подготовка проекта госбюджета. руководство отдельными отраслями хозяйства, а также наукой, культурой, образованием, социальной сферой. внешнеполитические полномочия.
Как высший орган исполнительной власти правительство осуществляет деятельность, направленную на исполнение законов и управление государственными делами, управляет государственным аппаратом, осуществляет законодательную деятельность, выполнение бюджета, участие во внешней политике. Важной задачей правительства является обеспечение порядка в обществе и охрана прав граждан.
Существует две формы ответственности правительства — коллективная и персональная.
25. Статус и роль Правительства Республики Беларусь в системе органов высшей государственной власти.
Правительство Республики Беларусь (Совет министров) является центральным органом государственного управления РБ, осуществляющим исполнительную власть в РБ и руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также уполномочено разрабатывать основные направления внутренней и внешней политики РБ, вместе с тем принимать меры по их реализации. В своей деятельности Совет Министров подотчетен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь. Совет обладает обширными полномочиями в большинстве сфер общественной и политической жизни страны.
26. Государственный аппарат. Местная власть. Характеристика системы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
Государственный аппарат — система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Государственный аппарат призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан.
Местное самоуправление - это система организации власти, характеризующаяся ее децентрализацией и распределением среди множества официальных структур. Смысл местного самоуправления состоит возможности населения контролировать те органы власти и управления, с которыми ему чаще всего приходится взаимодействовать.
Формами осуществления местного самоуправления в Беларуси являются: местные Советы депутатов; органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы и иные формы прямого участия граждан в государственных и общественных делах. Единая система органов местного управления в Республике Беларусь состоит из областных, районных, городских, поселковых и сельских исполнительных комитетов и местных администраций.
27. Понятие, происхождение, и функции политических партий.
Политическая партия - добровольно организованная группа граждан, выражающая интересы тех или иных социальных слоев и стремится к реализации своей цели путем борьбы за власть и ее использование. Социальная база партии - это те слои общества, интересы которых партия выражает.
Этапы развития ПП по Веберу:
1. ПП как аристократическая группировка.
2.ПП как политический клуб.
3.Современные массовые ПП.
Функции: Борьба за
завоевание и использование
28. Партийные системы и их типология.