Политология – это наука о политике и политическом
управлении, о развитии политических процессов
и систем, поведении и деятельности субъектов
политики.
Объектом изучения политической науки
является политика - политические процессы, происходящие
в обществе
Предметом политологии являются такие разные по своему характеру
институты, феномены и процессы, как:
- история развития политических
учений и теорий
- политические институты (институт
парламентаризма, институт исполнительной
власти, институт государственной
службы, институт главы государства,
институты судопроизводства)
- политическая культура, политическое
поведение, политическое сознание
- общественная мысль и международные
отношения
Структура политологии в самом общем смысле
состоит из теоретического и практического
знания.
Понятия: Власть – общественные отношения, которые
характеризуются преобладанием одних
людей над другими. В случае монополизации
– господство
Правящая элита – общественное меньшинство,
доминирующее в государстве.
Бюрократия – часть населения, которая
профессионально занята непосредственным
осуществлением власти под руководством
правящей элиты.
Политическая жизнь – процесс возникновения, функционирования
и развития политических систем.
Легитимность – это согласие народа с властью,
когда он добровольно признаёт за ней
право принимать обязательные решения.
Чем ниже уровень легитимности, тем чаще
власть будет опираться на силовое принуждение.
Правильный строй — строй, при котором преследуется
общее благо, независимо от того, правит
ли один, немногие или многие:
Монархия (греч. monarchia — единовластие)
— форма правления, при которой вся верховная
власть принадлежит монарху. Аристократия
(греч. aristokratia — власть лучших) — форма
государственного правления, при которой
верховная власть принадлежит по наследству
родовой знати, привилегированному сословию.
Полития — Аристотель эту форму считал
самой наилучшей. Она встречается крайне
«редко и у немногих». В политии правит
большинство (военные) в интересах общей
пользы.
Неправильный строй — строй, при котором преследуются частные
цели правителей:
Тирания – искажение монархии; Олигархия
– искажение аристократии; Демократия
— искажение политии; среди неправильных
форм государства Аристотель отдавал
предпочтение именно ей, считая её наиболее
сносной. Отклонение от демократии дает
охлократию.
Наилучшее государство — это такое общество, которое достигается
через посредство среднего элемента.
Б
Теория общественного договора – теория происхождения государства
и права, объясняющая возникновение власти
и правовой системы соглашением между
людьми, вынужденными сделать это для
сохранения стабильности и обеспечения
безопасности и мира во всем мире.
Партия – объединенные части активных
граждан для коллективного участия в процессе
осуществления и распределения государственной
власти, это гражданские институты, действующие
во власти. Есть наука партология (изучает
партии). Партии в современном
понимании начали формироваться в 18-ом веке в Великобритании
и США. На начальных этапах отношение к
ним было негативным.
Появление партий отражало раннюю стадию
борьбы между сторонниками различных
направлений формировавшейся новой государственности.
Политическая
система – механизм распределения ценностей,
действующих авторитетно во внутренней
и внешней социальной среде. Этим прекращаются
конфликты между членами общества. Важнейшие
свойства политической системы: способность
предлагать обществу ценности и распределять
их; способность заставить (убедить) общество
принимать эти ценности.
Политическая модернизация
– преобразование системы из закрытой
в открытую.
Например, период революций в 18-19 веках.
Тогда были преобразования традиционных
институтов, где преобладала автократия.
Конфликт – это суть политической жизни,
а дифференциация общества - это показатель
его развития.
Конфликты способствуют изменениям политической
системы. Они разрушают старые институты
и строят
Источник конфликта – власть, а не собственность.
Причина конфликта – неравенство политического
положения.
Классы - это группы людей, конфликтующие
в сфере власти.
Политическая культура – это способ
решения конфликтов.
Политическая культура – система оценочных, познавательных
и эмоциональных установок по отношению
к политике.
Билет 14. Формы правления
Форма государственного правления – способ организации власти в государстве.
В зависимости от двух способов различают
две формы правления:
Монархия – власть передается по наследству.
15% государств в мире – монархии.
Неограниченная (абсолютная) (тирания).
Вся полнота государственной (законодательной,
исполнительной, судебной), а иногда и
духовной (религиозной) власти юридически
и фактически находится в руках монарха.(Бруней, Саудовская Аравия,
Оман, Катар) Ограниченная монархия
- власть монарха (главы государства) ограничена
конституцией. При конституционной монархии
реальная законодательная власть принадлежит
парламенту.
)
· Республика –
власть передается по выборному критерию.
Источником власти является народ, который
передает управление государством выбранному
им лицу.
o
также Португалия).
· шведскую, то есть наследником является
старший ребёнок монарха независимо от
пола (Швеция, Норвегия, Бельгия и Нидерланды).
Билет 15. Формы государственного
устройства
Форма государственного территориального
устройства – способ территориальной организации
государства и способ взаимосвязи государства
и его составных частей (территорий).
Унитарная – административные единицы
не обладают политической самостоятельностью,
единая Конституция. Характерна для однородных
небольших государств (Дания, Финляндия,
Испания). Большинство суверенных государств.
Субъекты федеративного государства могут
иметь унитарное устройство.
Федеративная – устойчивый союз государственных
образований, основанный на законодательном
разграничении полномочий между центром
и регионами (федеральные органы власти
и органы субъектов). Субъекты государства
имеют свои органы власти, но в рамках
Конституции. Федерации определяются
по территориальному (США) и национальному
признаку, смешанной системе (Россия).
Крупные государства. Обязательным признаком
федеративной формы считается двухпалатная
структура союзного парламента. Одна палата
рассматривается как орган общесоюзного
представительства, депутаты в неё избираются
со всей страны. Вторая палата призвана
представлять интересы членов федерации.
«Мягкая федерация» — федерация, субъекты которой имеют
право сецессии (выход из состава). Предполагается,
что таковой станет в будущем ныне конфедеративный
Союз России и Белоруссии. Право на выход
из федерации имеют субъекты таких федеративных
государств как Канада и Сент-Китс и Невис.
Конфедерация – добровольное объединение независимых
стран или республик для достижения конкретных
целей, при которой объединившиеся страны
и республики, сохраняя суверенитет полностью
и значительную независимость, передают
часть своих властных полномочий совместным
органам власти для координации некоторых
действий.
Билет 16. Политические режимы
Политический режим — способ функционирования государственной власти. Политический режим характеризуется методами осуществления
политической власти, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью
элит с точки зрения социальной мобильности,
фактическим состоянием правового статуса личности.
Авторитарные режимы – в монархиях абсолютистского типа (Саудовская
Аравия, Бруней, Катар), гегемонистский
авторитаризм новой олигархии (Россия
с 1990 г.), США периода Буша.
Билет 22. Политические партии:
определение понятия, классификация
Партия – объединенные части активных
граждан для коллективного участия в процессе
осуществления и распределения государственной
власти, это гражданские институты, действующие
во власти. Есть наука партология (изучает
партии). Партии в современном
понимании начали формироваться в 18-ом веке в Великобритании
и США.
Политическая партия — имеющее устойчивую структуру и постоянный
характер деятельности независимое общественное
объединение, которое выражает политическую
волю своих членов и сторонников, ставит
своими задачами участие в определении
политического курса государства, в формировании
органов государственной власти и управления.
Признаки сформулировали Лапаломбара
и Вебер в «Политические партии и политическое
развитие»:
- это организация, т. е. достаточно
устойчивое во времени объединение
людей
- наличие устойчивых местных
организаций, поддерживающих связи
с национальным руководством.
- существование конкретной цели
завоевания и осуществления власти.
Стремление к власти позволяет
отличить партии от групп давления
(последние не стремятся к захвату
власти, а пытаются воздействовать
на нее, оставаясь в тени).
- обеспечение народной поддержки,
начиная от голосования и кончая
активным членством. По этому
признаку партии отличаются от
политических клубов, которые не
участвуют в выборах и парламентской
деятельности.
Классификация Дюверже основана на структурных
характеристиках (организационное строение,
систему членства, органы руководства)
и организации их внутренней жизни. На
основе структурных характеристик он
различал кадровые и массовые партии.
Макс Вебер выделял три этапа формирования
партии: аристократическая группа, политический
клуб, массовая партия
Классификация партий по ценностям
ПРОГРЕСС
ЗАМЕНА
ОБНОВЛЕНИЕ
РАВЕНСТВО СПРАВЕДЛИВОСТЬ
радикалы
либералы
СВОБОДА
левые
СОХРАНЕНИЕ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ПОРЯДОК
центристы правые
консерваторы
традиционалисты
Билет 23. Партийные и избирательные
системы
Партийная система - совокупность связей и отношений
между партиями, претендующими на обладание
властью в стране.
Однопартийная система – контроль над государственным аппаратом
монополизируется. Единственная политическая
партия обладает законодательной властью.
Оппозиционные же партии либо запрещены,
либо системно не допускаются к власти.
В большинстве случаев, однопартийные
системы вырастают на почве фашистских,
коммунистических или националистических
идеологий, в частности, при освобождении
от колониального управления.
Двухпартийная система - тип партийной системы, при котором только
две политические партии («партии власти»)
имеют реальные шансы выиграть выборы.
Обычно это означает, что все или почти
все выборные парламентские места занимаются
депутатами двух партий, получающих большинство
голосов, а также то, что эти партии попеременно
формируют правительство в парламентских
демократиях или получают президентский
пост в президентских.
Широко распространены в англоязычном
мире: Англия (виги-либералы / лейбористы
и тори-консерваторы), С
Избирательная система - порядок формирования выборных (представительных)
органов государства.
Билет 27. Классические и современные
политические идеологии
Политическая идеология – совокупность взглядов, отражающих
оценочное отношение людей к политике.
Идеология направлена на познание определенного
набора ценностей.
Типы идеологий:
Классические
Либерализм Консерватизм Социализм
Современные
Неолиберализм Неоконсерватизм
Либерализм. Главная ценность – личная свобода,
индивидуальные права, невмешательство
государства в частную жизнь и экономику.
Равенство, признание ценности частной
собственности, свободная нерегулируемая
экономика. Открытое общество, плюрализм
мнений. Основано на демократическом управлении
государством. Зарождается в период монархий.
XVII век – Возрождение, гуманизм. Столкновение
зарождающегося гражданского общества
с феодальным абсолютизмом.
Неолиберализм. Появился в XX веке. Дополнил:
участие в прибылях, справедливость, равенство
возможностей. Признает необходимость
государственного регулирования экономики
и участие в социальной жизни общества
(помощь низшим слоям).