Роль политики в экономической жизни общества

Третья особенность политического  процесса в России состоит в его  неструктурированности и высокой  степени совмещения и взаимозаменяемости политических ролей. Обманчиво кажущееся многообразие участников российской политической жизни, поскольку их реальная роль и политические функции достаточно ограниченны. Способности политических партий выражать интересы гражданского общества весьма условны. Во-первых, потому, что интересы гражданского общества только начинают формироваться, а сами партии, кроме лидеров и их ближайших сторонников, мало кого представляют. Во-вторых, современные партии похожи скорее на клиентелы, объединяющие единомышленников вокруг политического деятеля, чем на форму связи власти с гражданским обществом.

Отсутствие дифференциации и специализации политических ролей  и функций у субъектов и  носителей власти обусловлено российской политической традицией, заключающейся  в концентрации власти, господства в одном центре, например, в дореволюционное время - у монарха, а в советское - у властвующей коммунистической партии. Малейшее ослабление политического господства монопольно властвующего органа приводило к конфликтам, потере управляемости социальными процессами и в конечном счете к революциям.

В современных условиях ситуация концентрации политического господства в России не преодолена, несмотря на формально-юридическую  декларацию принципа разделения властей  и функций. Только теперь большинство политических функций конституционно сконцентрировано в руках президента страны. Сохранение в подобных объемах власти в президентских структурах во многом является результатом несформированности институтов гражданского общества, недифференцированности групп интересов.

Четвертая особенность политического процесса в России выражается в отсутствии интеграции среди его участников, что является следствием отсутствия в обществе единой коммуникационной системы. Вертикально организованный политический процесс функционирует через диалог между властью и обществом, в котором последнее доносит свои требования до властных структур посредством разветвленной системы представительства. Однако подобной системы представительства интересов в России не было, поскольку отсутствует традиция такого диалога. Несформированность институтов гражданского общества не создавала разветвленной системы трансляции требований граждан к властным структурам. В условиях советского тоталитарного режима единственным легальным каналом коммуникации власти и общества была коммунистическая партия. Такая форма позволяла власти контролировать умонастроения большинства общества, целенаправленно формировать их. В период так называемой хрущевской оттепели система представительства расширилась, она была дополнена рядом форм коммуникации, которые имели латентный (скрытый) характер. Так появились диссидентские организации, косвенно представлявшие власти требования определенной части интеллигенции. В этот же период достаточно активно шел процесс формирования групп интересов, связанных с "теневой экономикой".

Не  создана разветвленная система  представительства интересов и  в наши дни. А наибольшими возможностями  здесь обладают правящая элита и  бюрократия, контролирующие ресурсы  и политическое влияние. Партийная  система в России еще не в состоянии выступать эффективным каналом трансляции требований от широких социальных общностей к власти. Вероятно, поэтому доминирующей формой политического представительства стали заинтересованные группы, отражающие специфические интересы и требования отраслевого, регионального, этнического характера. Реальные различия в материальном, культурном, этническом, социальном, территориальном аспектах групп и общностей приобретают латентные формы представительства.

Пятая особенность политического процесса в России выражается в том, что в его основе лежит активный политический стиль, состоящий в навязывании обществу нововведений со стороны правительства. Активная роль государства, как в формировании проблем, так и в интеграции интересов различных групп вызвана культурно-религиозной, этнической и политической неоднородностью общества. Эту интеграцию различных субкультур участников политического процесса государство проводит методом навязывания им определенных ценностей и стандартов политической деятельности. Тем самым властные структуры делают поведение субъектов политики предсказуемым.

Во  взаимодействии "власть - общество" политическая инициатива принадлежит  государству, поскольку оно концентрирует  власть и ресурсы в своих руках. Однако отсутствие дифференциации политических ролей и функций институтов государственной власти приводило к тому, что процесс принятия решений был анонимным. Принцип "коллективной ответственности" порождал традицию безответственности политической власти за последствия принимаемых решений. Кроме того, неструктурированность политического процесса обусловливала появление неконституционных органов, которым принадлежало исключительное право на принятие стратегических решений.

Шестой особенностью российского  политического процесса является высокая концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей элиты, что заставляет контрэлиту и оппозицию оформляться и выступать в качестве радикальных движений, а не политических оппонентов. Острое противоборство правящей элиты и контрэлиты выступает следствием культурно-политической неоднородности самой элиты, разные группы которой ориентируются как на либеральные, так и на социалистические ценности. Идеологическое противостояние дополняется процессом кристаллизации интересов на основе экономических факторов - частной собственности, конкуренции, рынка и т. д. Усиливающееся имущественное неравенство углубляет конфликтность политических взаимодействий. Интеграция сторонников правящей элиты и контрэлиты происходит не на рациональной, а на эмоциональной и символической основе (симпатии или антипатии к лидерам, имиджу, символике и т. д.). Стремление правящей элиты монопольно контролировать политический процесс порождает желание у оппозиции использовать радикальные средства борьбы для того, чтобы заставить официальную власть признать и легитимизировать оппозицию и учитывать ее мнение при выработке политического курса. При этом сохраняющаяся маргинализация общества повышает значение эмоциональных и символических факторов политического взаимодействия. Их преобладание оттесняет на второй план принятие и реализацию конкретных решений. Этим объясняется невысокая динамика реформаторского процесса и слабая эффективность принимаемых политических решений.

Седьмая особенность политического  процесса в России заключается в том, что тотальная маргинализация посткоммунистического общества обусловила ситуацию, когда лидеры, чтобы остаться у власти, обращались к помощи более развитых западных стран. С изменений во внешней политике начинал реформы М. С. Горбачев, провозгласив "новое мышление" и "общечеловеческие ценности" основами своего внешнеполитического курса. Такой же логике следовал Б. Н. Ельцин, выступая с доктриной "партнерства во имя мира" с западными странами.

Однако уступки во внешней  политике в обмен на финансовую поддержку  правящего режима не продвинули страну по пути реформ, а лишь усиливали финансово-экономическую зависимость России от западных стран, ослабляя национальную экономику. Совершенно очевидно, что западные страны не стремятся оказывать технологическую и инвестиционную поддержку, поскольку это может создать в лице России конкурентоспособную державу. Осознав это, руководство современной России стало проводить самостоятельную внешнюю политику, ориентированную, прежде всего, на интересы российского общества.

Н. А. Баранов «Политические  отношения и политический процесс  в современной России»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проследите хронику политических событий в мире, России и Удмуртии по материалам СМИ в течение двух месяцев и сделайте обзор важнейших из них.

 

Политические события  в мире в апреле и мае 2013 года.

1 апреля Премьер-министром Джибути назначен Абдулкадер Камиль Мохамед.

6 апреля Экс-министр культуры Таммам Салам назначен премьер-министром Ливана.

7 апреля  Президентские выборы в Черногории. Победу одержал действующий президент Филипп Вуянович.

9 апреля Приведён к присяге новый президент Кении Ухуру Кениата^.

13 апреля Президент Палестинской автономии Махмуд Аббас принял отставку премьер-министра Салама Файяда.

14 апреля Выборы президента Венесуэлы. Новым президентом избран Николас Мадуро.

15 апреля Начались протесты в Венесуэле. Протестующие не согласны с результатами прошедших в стране президентских выборов.

17 апреля В Лондоне прошли похороны  бывшего премьер-министра

Великобритании Маргарет Тэтчер.

19 апреля Вступил в  должность президент Венесуэлы Николас Мадуро.

20 апреля Джорджо Наполитано стал первым в истории Италии переизбранным президентом.

21 апреля Прошли парламентские и президентские выборы в Парагвае. Президентом Парагвая избран Орасио Картес.

23 апреля Твиттер агентства АР был взломан хакерами, из-за чего в эфир попало сообщение о теракте в Белом доме и ранениипрезидента Обамы. Фондовый рынок США отреагировал на новость резким падением, однако быстро стабилизировался после разоблачения утки.

26 апреля По обвинению в коррупции арестован президент Федерации Боснии и Герцеговины Живко Будимир.

27 апреля  В Исландии прошли парламентские выборы. Победу одержали право-центристские Партия независимости и Прогрессивная партия.

29 апреля В Дамаске совершено покушение на премьер-министра Сирии Ваэля аль-Халки. Неизвестные взорвали бомбу возле кортежа аль-Халки. При взрыве был убит телохранитель премьер-министра, сам Ваэль Аль-Халки выжил.

30 апреля Европейский суд по правам человека признал незаконным арест экс-премьера Украины Юлии Тимошенко.

5 мая Парламентские выборы и выборы ассамблей 12 штатов в Малайзии. Победу одержала правящая коалиция Национальный фронт.

6 мая В Венесуэле началась проверка итогов выборов президента.

11 мая Парламентские выборы в Пакистане. Победу одержала партия Пакистанская мусульманская лига.

12 мая Досрочные парламентские выборы в Болгарии. Большинство мест получила правящая партия ГЕРБ.

22 мая Исландское правительство приняло решение приостановить переговоры с Брюсселем о вступлении в Евросоюз и вынести этот вопрос на референдум.

29 мая Правительство Болгарии возглавил представитель БСП Пламен Орешарски.

30 мая Барак Обама  назначил новым

руководителем ФБР республиканца Джеймса Коми.

Политические события  в России за апрель и май 2013 года.

31 мая Начало массовых беспорядков в Турции с требованием отставки правительства страны.

5 апреля  Алексей Навальный баллотируется в Президенты.

7 апреля Назначение Вячеслава Шпорта в рио губернатора Хабаровского края.

9 апреля  Отмена прямых выборов глав Дагестана и Ингушетии.

15 апреля Одобрение правительством РФ доклада Минрегионразвития РФ с рейтингом субъектов Российской Федерации.

18 апреля Проверки НКО в регионах.

20 апреля Инициативы Валентины Матвиенко по переводу офисов крупных компаний в регионы.

22 апреля Убийство 6 человек в центре Белгорода.

25 апреля Арест депутата Архангельского областного совета депутатов от "Справедливой России" Алексея Пеункова.

27 апреля По обвинению в коррупции арестован президент Федерации Боснии и Герцеговины Живко Будимир.

28 апреля Задержание мэра Бердска Ильи Потапова.

29 апреля Нарастание напряженности в отношениях между Ингушетией и Чечней.

30 апреля Арест директора грантовых программ Южного регионального ресурсного центра Михаила Саввы.

1 мая Президент России Владимир Путин вручил первые золотые медали Герой Труда России. Первыми награждёнными стали дирижёр Мариинского театра Валерий Гергиев, нейрохирург и директор Института имени Бурденко Александр Коновалов, токарь из Челябинской области Константин Чуманов, механизатор из Воронежской области Юрий Конов и шахтер из Кемеровской области Владимир Мельник.

8 мая Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Владислав Сурков подал в отставку.

13 мая  Минрегион запретит ксенофобам занимать госдолжности.

16 мая  В Кремле  построили вертолетную площадку  для президента.

17 мая  В России  появились пять новых партий.

27 мая Чиновников в  РФ могут обязать тестироваться  на детекторе лжи.

Политические события  в Удмуртии  за апрель и май 2013 года.

 4 апреля Президент Удмуртии об ижевских дорогах: нужно рублем наказывать виновных.

11 апреля Мавроди собрался баллотироваться в Президенты России.

12 апреля Задержание Гродецкого: суд рассмотрит решение об аресте экс-главы «Ижмаша».

13 апреля При Госсовете Удмуртии формируется Молодежный парламент второго созыва.

14 апреля Кто должен выбирать главу Удмуртии?

15 апреля Пресс-секретарь Президента Удмуртии: упоминание Александра Волкова по делу Гродецкого некорректно.

26 апреля Александр Соловьев стал сенатором от Удмуртии.

 

Список использованной литературы.

 

1. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/politika.html.
2. Н. А. Баранов Политические отношения и политический процесс в современной России -  М. Астрель, 2007 – 307 с.
3. С. В. Климова  Политология – Москва 2007 – 207 с.