Ресурсы политической власти

 

 

 

 

 

Реферат на тему

«Ресурсы политической власти»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работу выполнил

студент 3курса 9группы

Чуклов Николай 

 

 

 

Москва 2013

 

Ресурсы политической власти — эта формулировка сразу требует  уточнить несколько определений.

 «Политика - деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны, а также деятельность общественных классов, партий и других классовых организаций, общественных группировок, определяемых их интересами и целями.»

    Так определяет политику толковый словарь Ожигова. Далее следует определиться что же называется властью. И откуда она появляется.

    Власть — это взаимоотношения между людьми, в которых один участник занимает подчиняющую позицию, субъекта власти,  а другой подчинённую позицию, объекта. Осуществление субъектом своей властной воли по отношению к объекту и есть осуществление той самой  воли. Которая достигается применением особых средств, иными словами ресурсов власти.  
    Причиной подчинения одних людей другими всегда служило неравномерное распределение ресурсов власти, способов или стимулов их обретения. 

     Ресурсы политической власти это потенциальные возможности и средства власти, которые она использует в процессе осуществления своих функций. Ресурсы этой власти крайне разнообразны и в зависимости от уровня политического развития конкретной страны или режима, существенно различаются. Так например на ранних этапах общественного развития, основным ресурсом власти выступала сила. На стадии развития западных стран по капиталистическому направлению, главным ресурсом стали финансы, в последующем развитии общества главным ресурсом развития производства, власти и общества, выступает информация и технология в частности.  Которая в дальнейшем развитии будет занимать все более важную и ведущую роль формирования политических ресурсов. 

     Ресурсами обычно являются особо важные для объекта  ценности, такие как деньги или предметы потребления. либо средства способные повлиять на внутренний мир объекта, и стимулировать его действия или его бездействие, СМИ. Или же инструменты, при помощи которых можно лишить объект каких либо ценностей, основной из которых является жизнь, например оружие или же карательные органы в целом.

  Ресурсы, наравне с субъектом и объектом являются основами власти. Они могут использоваться в качестве позитивных (поощрение) или же негативных (штраф) санкций. В процессе их использования субъектом, они трансформируются во власть, которая является ничем другим, как способностью превращать определённые ресурсы во влияние в системе властных отношений.  

   Безусловно, в различных государствах, и даже политических лагерях, общество развивается по разному, соответственно у разных обществ разнятся и рычаги давления на них. Также различаются классификации политических ресурсов власти в этих обществах. Так например на западе более уместна следующая классификация средств политической власти. Которую предложил Американский социолог итальянского происхождения  Амитай Вернер Этциони. Он предложил выделять три группы ресурсов.

1. Утилитарные
2. принудительные
3. нормативные

Утилитарные ресурсы- это  материальные блага, потребность в  которых люди испытывают каждый день. На практике власть может «покупать» таким образом не просто отдельных людей но и целые слои населения.

    Принудительные ресурсы — это административные меры, судебное преследование или же силовое принуждение. Они они согласно своей приоритетности используются тогда, когда утилитарные, более деликатные и ловкие способы утилитарных ресурсов не срабатывают. Например преследование за неуплату штрафов.

    Нормативные ресурсы — включают в себя более жесткие меры воздействия, на более сокровенные части личности. Они направлены на сознание человека, на формирование его убеждений, на приоритеты ценности, мотивацию его поведения. Их задача убедить подчинённых в общности интересов граждан и власти, обеспечить поддержку власти гражданами, или отдельными слоями населения, даже и особенно  в том случае, когда все не так как подается.

   Отечественная политология, в отличии от своей западной коллеги  и от собственной конституции,  выделяет следующие группы источников политической, и государственной власти, при условии их тождественности.

1. Экономический
2. Социальные
3. Культурно-информационные
4. Силовые ресурсы

    Экономические ресурсы — это материальные ценности, необходимые для производства и потребления: средства производства, земля, природные ресурсы, продукты, а также деньги как их эквивалент. 

 На практике это выглядит как дополнительное материальное поощрение заведомо выгодных слоев населения, обеспечивающих устойчивость вертикали власти. Так например во многих странах быть военным или полицейским весьма престижно, это уважаемая и хорошо оплачиваемая должность, так как силовые структуры всегда играли роль главной опоры власти. Дворцовые перевороты в России отлично подтверждают это.

     Социальные ресурсы — Это  значительная совокупность способов социального воздействия в политических целях. Это возможность изменить социальный статус человека. Возможность воздействовать на такие показатели как престиж, должность в каком либо общественном институте, доступность медицинского обслуживания и разных институтов образования, социальное обеспечение, льготы и т.д. В реальности это может выглядеть как отлучение от церкви в средние века, этот важнейший в то время общественный институт переставал быть доступным для отлучённого. И рассчитывать на сколь нибудь приличное место в обществе он уже не мог. Послы не имеют права принимать какие либо титулы или другие  подарки от иностранных властей, без одобрения на родине.    

       Культурно-информационные ресурсы — это знания и информация, а также средства их производства и распространения: институты науки и образования, СМИ и пр. Это самый молодой вид ресурсов, которыми располагает политическая власть в современных условиях практически во всех странах мира. Однако "молодость" не означает малую эффективность или второстепенную роль. Средствам массовой информации (в условиях, когда практически каждая семья имеет телевизор и радиоприемник) принадлежит весьма важная роль как в период становления политической "власти, так и в период ее функционирования. А в реальной жизни это можно заметить перед любыми выборами, в эфире показывают дебаты различных лидеров партий и прочее, идут соответственно настраивающие фильмы, пробуждающие ответственность преимущественно, советские, мобилизующие пожилые группы населения, которые жили именно в советский период.    
     Силовые ресурсы — это оружие и средства физического принуждения, а также специально подготовленные для их применения по назначению люди. Собственно ядро этого ресурса составляют такие институты как армия, полиция и службы безопасности, а также суды, с их орудиями производства: тюрьмами, зданиями и снаряжением. Этот вид ресурсов традиционно считается  в нашей стране наиболее эффективным, поскольку его применение напрямую связано с лишением человека высших ценностей:жизни, свободы и материального имущества. Особенно часто политическая власть прибегает к такого рода ресурсам в случаях ослабления своей силы, мощи и влияния на общество. Они часто применяются в годы экономических и политических кризисов. Политическая власть использует армию, полицию, силы охраны порядка для подавления массовых выступлений с требованиями смены правительства.

    Очевидно, что политические образования заинтересованы в высокой лояльности и преданности им силовых структур. Поэтому, как свидетельствует международный опыт, работа в силовых структурах относится к престижным и довольно высоко оплачиваемым профессиям, дающим определённое положение в обществе.

      С понятием "силовые ресурсы" нередко связывают понятие "военная власть". Последнее характеризует ситуацию, когда в структуре политической власти преобладают военные. Исторический опыт дает немало подобных  примеров. При этом военные контролируют все структуры власти либо заменяют ее собой. Специфика военной организации может быть перенесена на деятельность гражданских структур. В данном случае возникает полицейское государство.

      Ресурсами в определённой мере так же стоит считать такие конкретные факторы, как занимаемая должность в том или ином институте, дающая ту самую власть. Престижное образование ведущее к ней, личностные связи влияющие на аккумуляцию и достижение интересов единицы. Различные показатели занимаемого в обществе положения и прочие вытекающие из него элементы уже перечисленных ресурсов, в меньшей доли. Так же к подобным ресурсам стоит отнести опыт, несмотря на вторичность его происхождения.

      Само собой разумеется что использование какого либо ресурса по одиночке не эффективно, или же не стоит последствий, в реальной практике субъектами используются различные ресурсы в комплексе. Следует при этом отметить что каждый тип ресурсов имеет свои условия действия и предел их эффективности, наиболее подвержены объекты и время действия. Во время войны или революции упор делается на насилие, в странах со слабой демократической традицией чаще используется принуждение. А в обществах с прижившимся индивидуализмом наиболее уместен упор на материальный интерес, деньги. Наравне с принуждением, в виде страха за жизнь, здоровье и благосостояние. Наравне с этим следует отметить ограниченность любых ресурсов власти, предел за которым использование тех или иных источников власти теряет всякий смысл.

 

    Политическую власть можно разделить на три вида, по типу предпочитаемых ресурсов, таким образом возможны следующие виды власти

1. Экономическую
2. социальную
3. духовно-информационную( культурно-информационную)
4. принудительную

Экономическая власть – это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку контроль экономической сферы обеспечивает контроль над способами достижения успеха в любой другой.  

Социальная  власть тесно связана с властью  экономической. Если экономическая  власть предполагает распределение  материальных благ, то социальная –  Физической возможности их получения. Распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий. Для многих современных государств характерно стремление к демократизации социальной власти. Применительно к власти на предприятиях это проявляется, например, в лишении собственника права принимать и увольнять работника, единолично определять ему размер заработной платы, повышать или понижать в должности, изменять условия труда и т.п.

 

Духовно-информационная власть – это власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации. Знания используются как для подготовки правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей для обеспечения их лояльности и поддержки правительства. Такое воздействие осуществляется через институты социализации (школу, другие образовательные учреждения, просветительские общества религии и секты и т.д.), а также с помощью СМИ. Информационная власть способна служить разным целям: не только распространению объективных сведений о деятельности правительства, о положении общества, но и манипулированию сознанием и поведением людей.

 

 

 После всего вышеописанного, занимательно понимать власть подобно точке в геометрическом смысле. Как бесконечно малый отрезок, в который отданный приказ исполняется. Момент власти и есть тот самый момент приказа, всё остальное время это борьба за власть. Иными словами, власть в обычном понимании есть постоянная и бесконечная борьба за возможность  получить тот самый момент. И достижение этой цели обеспечивается искусным и обязательно комплексным использованием выше перечисленных средств воздействия, а также тщательное воспитание и подготовка новых ресурсов.

 

Учитывая последние  тенденции к интенсивному росту  важности и влияния  социальной и  культурно-конформационной группы ресурсов, имеет смысл выделять из традиционной советской классификации ресурсов политического управления, новый ресурс власти – Идеологический.  
В полной мере свою значимость и силу воздействия (вне теократии)  он проявил в годы  Второй Мировой Войны, и последовавшей за ней годы холодной войны.

 

В Свою очередь крайне важно анализируя ресурсы политической власти, прослеживать так же и не столь явные процессы, которые  происходят в сферах применения ресурсов. К примеру, силовые ресурсы казалось бы есть способ прямого воздействия на объект власти, однако, это так же та самая армия которая гарантирует обороноспособность страны, та же разведка о которой все знают но никто не говорит. Они не могут не влиять на объект власти косвенно, помимо своего прямого воздействия. Так Субъект власти, через армию, влияет на объекты, ещё и идеологически, информационно и социально. К примеру если армия действительно обороноспособна то она дает не только иллюзию стабильности но и саму стабильность, человек живущий в обществе с сильной армией считает, что армия его защитит.  Если во главе стоит монарх как в средние века то ко всему прочему, объект считает что его король не знает страха и непобедим. Если армия ведёт какие то действия не слишком провально, то мысли такие что, король ведёт армию на врага, он одержит победу!. Этот эффект выходит за рамки Силовых ресурсов, он не отбирает блага, и не карает.

 

Однако в определённых ситуациях субъект сам становится объектом влияния определённых ресурсов. Так например если король не ведёт армию на врага, который совершает набеги на население, то он получает волнения и недовольство, и как дальнейшее обострение кризиса — революцию, свержение более популярным и любимым народом кандидатом на власть. Который уж точно поведёт армию на врага. Если это не устраивает то надо выступить против врага, или выставить героя который это сделает во имя государево. Но что принципиально, это то, что в этой ситуации король обязан предпринять какие то действия.