Природа политической власти

 

 

 

 

Содержание.

 

Введение…………………………………………………………………………………3

 

1. Природа политической власти

 

1.1. Понятие «политической власти»…………………………………………………..4

 

1.2. Сущностные черты политической  власти…………………………………………6

 

2. Структура политической власти …………………………………………………….10

 

Заключение……………………………………………………………………………….14

 

Список литературы……………………………………………………………………….16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Цель работы – раскрыть сущность  политической власти, её черты и  структуру.

Понятие власти является одним из центральных политологии . Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики.

Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет  в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Власть необходима , прежде всего , для воспроизводства человеческого рода . Семейно – родовая форма власти наблюдалась у кочевых народов России. С появлением классов и государства кровные , родовые связи были разрушены , моральный авторитет старейшины рода сменился авторитетом публичной власти , которая отделилась от общества и встало над ним. В мировой политологии современное понимание власти в целом , политической в особенности , является результатом использования разных концептуальных подходов . Согласно западной традиции первичным видом власти является власть индивидуальная , как произвольная от естественного права на свободу действия распоряжения собой , вещами ,всем , что доступно . Поэтому распространенными моделями власти являются межперсональные конструкции , отношение между двумя и большим числом субъектов . 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Природа политической власти.

1.1. Понятие  политической власти.

Понятие «власть» в обыденной жизни и в научной литературе употребляется в самых разных смыслах. Одни считают , что власть означает реальную способность одного из элементов существующей системы реализовать собственные интересы в её рамках , и в этом смысле власть есть осуществления влияния на процессы , происходящие внутри системы. Другие считают властью результаты, продукт некоторого целенаправленного влияния . Третьи полагают, что власть представляет собой такие взаимные отношения между людьми или группами людей , сущность которых заключается во влиянии , воздействии , что это стремление к достижению равновесия.

Власть в общем смысле есть способность и возможность  оказывать определенные воздействие  на деятельность, поведения людей  с помощью каких – либо средств  – воли , авторитета , права , насилия .

Отсюда можно сделать  следующий вывод : власть-это один из важнейших видов социального взаимодействия ,специфическое отношение ,по крайней мере ,между двумя субъектами ,один из которых подчиняется распоряжениям другого ,в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы. Сама власть выступает в виде управления , управление – в виде власти . Но управление не есть функционирование власти. Процесс управления представляет собой процесс реализации властной воли для достижения цели властителя. Управление же является средством, при помощи которого целенаправленное воздействие власти из возможности превращения в действительность. Одно из наиболее распространенных представлений о власти – понимание её как принуждения. Как считает М.Байтин, власть безотносительно от форм своего внешнего проявления , в сущности , всегда принудительна , ибо так или иначе , направлена на подчинение воле членов данного коллектива , господствующей или руководящей в нем единой воле. Отрицать то , что власть проявляется в процессе подчинения , принуждения воли какого – либо субъекта, было бы нелепо . Вместе с тем считаю , что сводить сущность властных отношений только к насилию и принуждению было бы неправильно.

 

Политическая власть существовала , как известно , не всегда. В примитивных обществах , т.е. в обществах , социально не структурированных , общая власть ещё не носит политического характера , так как нет проблем , которые вызывают к жизни политику , - проблем достижения согласия. Политическая власть возникает в обществе, где люди разделены разными интересами , неодинаковым положением. В примитивном обществе власть ограничена родственными племенами связями. Политическая власть определена пространственными , территориальными границами. Политической властью обеспечивается порядок на основе принадлежности человека , группы к данной территории , социальной категории , приверженности идее . При неполитической власти нет жестких различий между управляющими и управляемыми. Политическая власть осуществляется всегда меньшинством , элитой . Политическая власть возникает на основе соединения процесса концентрации воли множества и функционирования структур ( учреждений , организаций , институтов) , взаимосвязь двух компонентов : людей , которые сосредотачивают в себе власть , и организаций , через которые власть концентрируется и реализует.

Политологию же интересует политическая власть , являющаяся , как уже было отмечено , ядром политической системы общества ,её организационным и регулятивно контрольным началом . Она определяет все другие институты и отношения в самой системе общества . Прямо или косвенно политическая власть воздействует на развитие всех других общественных систем – экономической , социальной , духовной и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Сущностные черты политической  власти.

К таковым следует относить:

• суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.
• авторитетность власти , т.е. общепризнанное влияние субъекта власти во всех сферах жизнедеятельности общества;
• принудительных характер власти ( убеждение , подчинение , приказание , господство , насилие) ;
• всеобщность власти , которая означает функционирование власти во всех общественных отношений и политических процессах.

 

Политическая власть , как и любая власть , означает способность и право одних осуществлять свою волю в отношении других , повелевать и управлять другими. Но вместе с тем она имеет в отличие от других форм власти свою специфику. Её отличительными признаками являются:

Верховенство , обязательность её решений для всего общества и , соответственно , для всех других видов власти . Она может ограничить влияние других форм власти , поставив их в разумные границы , либо вообще устранить их;

Всеобщность , т.е. публичность . Это означает , что политическая власть действует на основе права от имени всего общества;

Легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

Моноцентричность, т.е. существование общегосударственного центра ( системы властных органов) принятие решений;

 

Основными элементами власти являются её субъект , объект , а также средства (ресурсы).

Субъект власти воплощает в себе её активное , направляющее начало. Им может быть личность , орган , организация , социальная общность и др. Для реализации властных отношений субъект должен обладать рядом таких качеств , как желание властвовать и воля к власти . Помимо этого субъект власти должен быть компетентным , должен знать состояние и настроение подчиненных , обладать авторитетом.

 

 

 

 

 

Субъект определяет содержание отношения через:

• приказ (распоряжение) как властное поведение подчиниться воле субъекта власти;
• подчинение как поведение частной воли власти;
• наказание (санкции) как середство воздействия на отрицания господствуйщей воли;
• нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с всеобщим интересом.

От приказа , характера содержащихся в нем требований во многом зависит отношения к нему объекта ( исполнителей) – второго важнейшего элемента власти. Власть – всегда двустороннее отношение взаимодействие субъекта и объекта. Власть не мыслима без подчинения объекта . Где нет объекта , там нет власти .

Масштабы отношения объекта  к субъекту власти простираются от ожесточенного сопротивления , борьбы на уничтожения до добровольного , воспринимаемого с радостью повиновения . Специфическим признаком власти как общественного явления выступает доминирование властной воли , а не просто влияние .

Власть связана с общественной организацией, она есть качество , внутренне присущее организацией общество. Следует видеть различия между властью организацией (на первых ступенях развития человеческого общества) и организацией власти (в классовом обществе).

Не последнее место  в понимание власти как явления, связанного с процессами , происходящими в жизни общества , занимает такое понятие как легитимность. Власть – понятие правовое , означающее созидание ценностей согласно общественным интересам ; это законное право принимать решение , которым люди обязаны подчинятся , легальное право использовать принуждение во имя торжества законов. Власть чрезвычайно необходима для достижения целей , ибо государственная политика вряд ли будет эффективна , если не соблюдаются правила , установленные для реализации этой политики. Именно потому , что легитимность играет важную роль , правительство стремится обосновать свою власть , опираясь на определенные принципы. В сущности , правительство пытается создать ситуацию , в которой решения признавались и соблюдались бы «не на страх , а на совесть» , с верой в нравственную правоту решений и законов. Правительство не могут рассчитывать на длительное существование и эффективную деятельность , полагаясь только на насилие. Необходимо добровольное согласие , скрепленное уважением законности .

Традиционная  власть. Власть может приобретать законность благодаря традиции. Такую власть характеризуют как традиционную власть. В этом случае повинуются потому , что «так всегда было». Традиционное господство имеет место в патриархальных обществах , организованных по подобию семьи , где повиновение отцу главе рода , является естественной реакцией на политический порядок.

Харизматическая власть. Авторитет носителя харизматической власти – это авторитет какого – то необычного личного дара – харизмы. Отмечают, что харизмой следует, называть качество личности признаваемое необычайным. Благодаря этому качеству она оценивается окружающими как одаренная сверхъестественными или , по меньшей мере , специфически особыми силами и свойствами , недоступными другим людям . Такая личность рассматривается как бы посланной богом . В российской истории мы легко найдем примеры харизматического авторитета. Это авторитет таких большевистских лидеров , как Ленин , Сталин , Троцкий.

Рационально –  правовая власть . Источник её законности состоит в том , что она опирается на общепризнанный правовой порядок . Люди , обладающие такой властью, приходят к своему положению на основе узаконенной процедуре. Например , в результате выборов.

 

Следует иметь в виду , что в реальной политической жизни едва ли можно найти какие – то «чистые» типы , связанные только с одной из форм легитимности. В действительности можно говорить лишь о доминировании одной из форм законности и об определенной структуре маргинальных или второстепенных форм, связанных с разного рода социокультурными традициями и влияниями . Кроме того , в некоторых Западных обществах можно говорить о чертах традиционности и восприятии системы рационально – правовой власти.

 

 

Понятие легитимности власти и её типы.

Легитимность  власти – соответствие власти законно установленным нормам , а также основополагающим целям государств и общепринятым принципам и ценностям.

Типы легитимности власти.

- Легальный – власть узаконена нормами права , основана на признанных обществом конституционных принципах государства.

- Идеологическая легитимность – власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильности тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены.

-Традиционная легитимность – власть признается легитимной , поскольку она действует по правилам, закрепленным в традициях, и соответствует традиционным ценностям масс.

-Структурная легитимность – право власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур норм, регулирующих политические отношения.

-Харизматическая легитимность – признание власти основывается на вере масс в особые способности политического лидера, вождя.

Политическая власть как , одно из важнейших проявлений власти характеризуется реальной способностью данного класса , группы , индивида проводить волю , выраженную в политике. Понятие политической власти шире понятия власти государственной . Известно , что политическая деятельность осуществляется не только в рамках государства , но и в других составных частях социально – политической системы : в рамках партий , профсоюзов , международных организаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура политической  власти.

В политологии выделяются следующие базовые компоненты структуры  общения в рамках государственно-публичной  власти: агенты, ценности, способы (инструментально-институционные ) и ресурсы.

Взаимодействие между  ними и определяет ,всю палитру отношений ,выражаемых в русском языке понятиями «господство» и «подчинение» , «воля» и «сила» , «контроль» и «распределение» , «руководство» и «лидерство» .

Таким образом , отношения «господства и подчинения» агентов власти составляют центральное звено механизма социального общения между людьми , при котором его участники признают сложившийся порядок властных отношений легитимным , т.е. социально значимым и необходимым способом и стереотипом взаимодействия людей в обществе .