Принципы правового статуса человека и гражданина

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ОРЛОВСКИЙ ФИЛИАЛ 
 
 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА  
 
 
 
 
 

реферат 

по учебной  дисциплине Институт прав человека  

ТЕМА: Принципы правового статуса человека и гражданина  
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

студентка 3ЮПВ группы  №31 

Преподаватель:

канд. полит. наук, доцент 
 
 
 
 
 
 
 

Орел  2010 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…….......................................................................................................3

1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА……………………………………………………. …….……4
2. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА…7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………..………………………….……14

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……..…………..………….15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     В наше время практически все Конституции содержат основной перечень прав и свобод, предоставляемых гражданам своей страны, иностранцам и лицам без гражданства. Законодательство любого государства определяет правовое положение, объем прав и обязанностей всех без исключения лиц, находящихся на его территории: прежде всего граждан данного государства, а также иностранцев и апатридов. Как круг, так и характер их прав и свобод зависит от экономических, социальных и национальных особенностей развития каждой конкретной страны. Поэтому в государствах с различным социально-политическим строем по-разному определяются содержание правового статуса человека и гражданина, сущность и пределы основных свобод личности. На данном этапе развития нашего государства, важно и актуально решение проблем соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

     Новая Конституция Российской Федерации 1993 г. исходит из того, что соблюдение прав и свобод, чести и достоинства - главная обязанность государства. В первой статье Конституции Российская Федерация провозглашается правовым государством. В основном законе закреплены не только идеи, но и принципы правового статуса личности. Конечно, законодательного закрепления положений, составляющих основу правового государства, еще недостаточно для его фактического построения. Необходимо, в том числе, преодолеть многие пробелы в правовом сознании и культуре российских граждан.

     Цель настоящей работы - исследование  положения личности в обществе  с точки зрения законодательства.

     Задачи исследования:

1.Определить  понятие правового положения  личности.

2. Рассмотреть  структуру правового статуса  человека и гражданина.

3. Изучить  принципы правового статуса человека  и гражданина, исходя из законодательных  норм Российской Федерации и  международных нормативных актов.

1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА  

  Сложные связи, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме – в форме прав, свобод и обязанностей, образующих правовой статус человека и гражданина. Это одна из важнейших политико-юридических категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности¹.

      Понятия “правовое положение" и “правовой статус" личности отражают все основные стороны юридического бытия индивида: его потребности, интересы, мотивы, трудовую, общественную, политическую и другую деятельность, все виды взаимоотношений с государством. Положение личности в обществе определяется не только правовыми нормами, но и всеми другими видами социальных норм и называется общественным статусом.

     Правовой статус личности - часть общественного статуса и относится исключительно к связям личности с государством, а не с обществом в целом. Человек - это личность, разумное психофизиологическое и биосоциальное существо, живущее в обществе. Гражданин - это личность, действующая в политической жизни, имеющая политические права, свободы и обязанности.

     Правовой статус личности - юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе. Выделяют несколько видов правового статуса: 1) общий или конституционный статус человека и гражданина;             2) специальный или родовой статус определенной категории граждан;              3) индивидуальный статус, характеризующий пол, возраст, семейное положение и т. д.;

4) статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным и тройным гражданством;

5) отраслевые правовые статусы (уголовно-процессуальный, административно-процессуальный и др.);

6) статус физического лица и т. д.

   Общий (конституционный) статус является единым и одинаковым для всех граждан государства, не зависящим от конкретных обстоятельств, т. е. базовым, исходным, делающим все иные статусы производными от него. Ограничения общего правового статуса личности должны быть предусмотрены только в нормах Конституции. В структуру конституционного статуса личности входят следующие компоненты:

1) гражданство;

2) правосубъектность, включающая правоспособность и дееспособность (реализация личных прав не зависит от такого условия, как обладание лицом дееспособностью);

3) основные права, свободы, законные интересы и обязанности;

4) гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность.

     Говоря о конституционно-правовом положении человека и гражданина необходимо отметить основные понятия, связанные с правовым статусом.      Юридические права и свободы - мера возможного поведения, т.е. они определяют рамки возможных действий, вид и меру поведения, возможность пользоваться благами для удовлетворения своих потребностей и интересов. Юридическое выражение прав - характер распределения социальных возможностей и обязанностей между людьми в пределах конкретных общественных отношений. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной ассамблеей ООН в 1948 г. в качестве общей нормы для всех народов и всех государств, в первом пункте установила: “Люди рождаются свободными и равными в достоинстве и правах. Все они наделены разумом и совестью...”. Правовой статус личности, закрепленный в Конституции РФ 1993г., базируется на международно-правовых документах. Последние устанавливают общеправовые стандарты прав и свобод личности, определяющие тот уровень, ниже которого государства не могут опускаться. Юридические обязанности — это мера должного поведения. Они определяют вид и меру общественно необходимого поведения граждан, предъявляют обязательные требования к поведению, действиям личности. Конституционные права, свободы и обязанности представляют собой систему. Все они, закрепленные в 48 статьях 2й главы Конституции РФ в количестве 109 норм, выступают как единое целое, что обусловлено единством исходных принципов, прежде всего равноправия и социальной справедливости.

     Равноправие - формальное юридическое равенство: равенство прав, равенство обязанностей, равенство перед законом и судом. Оно формально потому, что не совпадает с фактическим равенством в сфере материальных, социальных и духовных благ.

     Равенство прав и обязанностей - равный масштаб поведения для неравных людей, состоит в принципе справедливости, под которым понимается любая соразмерность (труда и вознаграждения за него, деяния и воздаяния, преступления и наказания и т. п.). Единство системы прав и обязанностей означает, что права и обязанности тесно взаимосвязаны и корреспондируются между собой. Нет прав без обязанностей и обязанностей без прав².  

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

     Принципы правового статуса человека и гражданина это основополагающие начала, руководящие идеи, провозглашаемые и охраняемые государством, положенные в основу осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

В Конституции  РФ получили закрепление следующие  принципы правового статуса человека и гражданина:

  равноправие,

  непосредственное  действие прав и свобод человека и гражданина,

  неотъемлемость и неотчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина,

  недопустимость произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина,

  осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц,

  гарантированность прав и свобод человека и гражданина,

  приоритет норм международного права в области прав и свобод человека и гражданина. 

     Центральное место занимает принцип равноправия (ст. 19). Равноправие означает, что каждому члену общества государство гарантирует равные с другими его членами права и свободы, требует от него выполнения равных обязанностей и обеспечивает ему возможность осуществления прав, свобод и обязанностей на равных с другими основаниях. Таким образом, принцип равноправия есть применение одинаковой мерки к разным людям. Поэтому теоретически и практически весьма важно проводить различия между равноправием и равенством. К сожалению, делается это далеко не всегда³.

     Принцип равноправия включает  в себя определенные положения.

     Во-первых, правовой статус человека и правовой статус гражданина с точки зрения равноправия сводится к тому, что как член гражданского общества каждый человек равноправен со всеми другими, но как член политически организованного общества (как гражданин своего государства) он равноправен только лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству.

     Во-вторых, равенство конституционных прав и свобод человека и гражданина независимо от их фактических различий (пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения и т. д.). Принципу равенства противоречит дискриминация в пользовании правами и свободами, в наложении обязанностей по каким-либо основаниям, зависящим от естественных особенностей личности и ее правового статуса.

     В-третьих, равноправие мужчины и женщины. Необходимость сформулировать указанное положение в виде отдельной правовой нормы в Конституции РФ (ч. 3 ст. 19) обусловлена требованиями Конвенции ООН от 18 декабря 1979 г. «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», ратифицированной СССР в 1980 году.

     В-четвертых, равенство всех перед законом и судом. В отдельных случаях Законодательство Российской Федерации допускает неравенство перед законом, устанавливая привилегии или произвольно ограничивая права отдельных категорий лиц. Например, судьям запрещается принадлежать к каким-либо политическим общественным объединениям⁴. Данный запрет обусловлен соблюдением принципа независимости судей и подчинения их только закону. Положение о равенстве всех перед судом означает наличие единой для всех судебной системы, обеспечивающей каждому человеку независимо от происхождения, имущественного, должностного положения и других обстоятельств, справедливое и гласное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, равное для всех применение норм материального права в процессе разрешения спора, а также процессуальное равенство сторон в судебном заседании.

     И, наконец, равноправие в социальном государстве. Российская Федерация, провозглашая себя социальным государством, устанавливает для отдельных категорий лиц, чьи социальные возможности ограничены (дети, пенсионеры, инвалиды, участники войны и др.), дополнительные права и льготы. Предоставление указанных прав и льгот не может рассматриваться как нарушение принципа равноправия, поскольку является выражением идеи социальной справедливости.