Президентские выборы 2015. Анализ внутрипартийной ситуации в Партии Регионов

[ МИНЕСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ,

МОЛОДЁЖИ И  СПОРТА УКРАИНЫ

ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Им.И.И.Мечникова

 

 

Аналитическая записка

На  тему:

 

«Президентские  выборы 2015. Анализ внутрипартийной  ситуации в Партии Регионов»

 

 

 

 

 

 

Студентки ИСН

Специальности «политология»

Третьего курса

Лавровой Натальи  Михайловны

 

 

 

 

Одесса 2013

Избирательная кампания Виктора Януковича как  кандидата в президенты на второй срок уже началась. Об этом свидетельствуют  недавние кадровые перестановки в Партии регионов. Так, Андрей Клюев вновь возглавил предвыборный штаб Януковича и стал заместителем главы Партии регионов по организационной и идеологической работе. Ещё одним замглавы Партии регионов назначен Борис Колесников. Создание такого «тандема» свидетельствует о том, что президентская кампания Виктора Януковича в 2015 году будет построена на проверенных методах, что поспособствует прекращению внутренних конфликтов между «старшим» и «младшим» поколениями партии.

Внутрипартийные конфликты ПР длятся уже с 2010 года. Именно в это время с партии выходит народный депутат Тарас Чорновил и даёт скандальное интервью. В нем он поведал о том, что в партии всегда был чужим, к нему не прислушивались.

Подобное заявление было далеко не последним и говорит о некой пропасти между президентом, а так же его «ближним окружением» и людьми из самого низшего звена партии, а так же областными организациями. Главная проблема заключается в том, что последние не имеют реального влияния в партии, а так же доступа к телу Гаранта. Гарант живёт в каком-то своём мире, он далёк от реальной ситуации, которая происходит и в стране и в его партии. Ближнее окружение «оберегает» его от такого рода информации и надевает на него розовые очки. В последнее время вспыхивают все новые и новые скандалы в Партии регионов, при этом, бунтовать начали областные организации. По их словам они во-первых уже не боятся открыто заявить свою позицию, а это говорит об ослаблении самой структуры партии. Во-вторых думают что только таким образом смогут привлечь внимание к проблемам Виктора Януковича. Об этом может свидетельствовать конфликт, который разгорелся внутри Запорожской областной организации партии. В частности в конце февраля 2012 года запорожцы-регионалы направили Президенту письмо, где заявили, что они намерены покинуть партию предателей. Также они отметили, что больше не намерены терпеть гонения, которым они подвергаются со стороны своих же соратников. Письмо якобы подписало четыреста партийцев. Буквально сразу же заместитель главы ПР Владимир Рыбак заявил, что никакого письма не было, что с партии никто не собирается выходить, что все это чёрный пиар конкурентов. По мнению Владимира Фесенко, если бы это письмо появилось к примеру три года назад, он бы поверил в историю с черным пиаром, но не сейчас. По его словам, у Партии регионов действительно много проблем.

На сегодняшний день власть в Украине поделена на два лагеря: "семья" и "старые регионалы". "Семья" пытается сейчас удержать власть в своих руках и передавить ситуацию до 2015 года - до Президентских выборов. "Старые регионалы" хотят пойти на компромисс с партией Кличка и выдвинуть его на должность Президента, а Януковичу оставить должность премьера. С такой позицией "семья" не согласна категорически и принимает жёсткие меры отбирая власть у "старых регионалов" на местах - править должны только верные "семье" "донецкие" - такова политика "семьи". Вышеупомянутые события в Запорожском регионе тому свидетельство, достаточно вспомнить Петрова, Кальцева, Вальтера, Бакая, Матвиенко и т.д. Не считая других сил в Запорожье, например, Черняка, который, объединился со "старыми регионалами" и спонсирует партию Кличка, поэтому он и объявил войну "смотрящему" Анисимову, представителю "семьи" в Запорожье, можно сказать, что "перестановки" у власти будут продолжаться, как в Запорожье, так и по всей Украине. Война "семьи" за кресло Президента в 2015 только начинается. Она пытается передавить ситуацию к выборам и максимально сохранить власть.

Так, 18 сентября состоялось заседание политсовета Партии регионов, после которого было объявлено о важных кадровых решениях. В частности, секретарь СНБО Андрей Клюев и народный депутат Борис Колесников были назначены заместителями главы Партии регионов Николая Азарова по идеологической и организационной работе. Г-н Клюев также возглавил избирательный штаб Виктора Януковича. Подобные перестановки явно указывают на то, что Партия регионов начала подготовку к президентским выборам 2015 года. Следует напомнить, что Андрей Клюев уже руководил кампанией Виктора Януковича как кандидата в президенты в 2009-2010 гг. на должности заместителя главы избирательного штаба (руководителем штаба тогда был нынешний премьер-министр). В 2011 году Андрей Клюев возглавлял штаб Партии регионов на парламентских выборах. Назначение тандема Клюев-Колесников на должности заместителей главы Партии регионов свидетельствует не только о предсказуемости избирательной кампании, но и о дальнейшей концентрации власти в руках «донецких».

Совершенно  недавно, участие в президентских  выборах 2015, потенциального фаворита Виталия Кличка, оказалось под вопросом. В четверг, 24 октября, стало понятно, по какому из сценариев могут развиваться события. Планы на день перевернул принятый во втором чтении проект закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно учёта и регистрации налогоплательщиков». Принципиальной для оппозиционеров оказалась поправка №76 нардепа от фракции «Батьківщина» Игоря Бриченко. Ее суть – если у человека есть право на постоянное проживание в другой стране, то считается, что в Украине он не живёт. Эта норма бьёт по Кличко, который имеет право на жительство в Германии. Как следствие – его могут не зарегистрировать кандидатом в президенты. Кличко имеет постоянный вид на жительство в Германии, где он тренировался с середины 90-х, сохраняя при этом гражданство Украины. Именно в этот день, 24 октября, главной героиней в Раде должна была стать Юлия Тимошенко. Депутаты планировали рассмотреть законопроект внефракционного Сергея Мищенко о правилах выезда заключённых на лечение за границу. Но вышло иначе. С одной стороны, президенту не выгодно рассматривать какие-либо законопроекты касательно «выхода» Тимошенко, ведь есть угроза того, что она объединит все силы против президента и его «семейного» клана. С другой стороны, возможности вступления в ЕС становятся все более нереальными, в то время, пока бывший премьер-министр Украины за решёткой.  С недавних пор Партия Регионов меняет имидж вслед за президентом. Теперь уже она, а не правая проевропейская оппозиция, призывает депутатов ради «общего дела» поддержать инициативы по скорейшему принятию «евроинтеграционных» законов, согласованных еврокомиссией и администрацией президента.

Оттянуть решение  вопроса Тимошенко попросил президент  Виктор Янукович. Дело в том, что именно в этот день он находился в Минске, где планировалась встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Президент решил посмотреть, что ему может предложить Путин. Поэтому ему выгодно, чтобы вопрос Тимошенко сегодня (24 октября) был в подвешенном состоянии. Янукович рассчитывает, что за отказ от подписания соглашения об ассоциации (и освобождения Тимошенко) Россия предложит Украине кредитную линию в размере $10 млрд и существенную скидку на газ. Это, впрочем, не означает, что Янукович готов отказаться от сближения с Европой. Возможная договорённость с Россией может стать ещё одним козырем в ходе переговоров об ассоциации. Ключевой вопрос – зачем регионалам понадобилось бить по Кличко, если оттянуть решение вопроса Тимошенко они могли, просто провалив законопроект Мищенко? Как уже известно ЕС настаивает, чтобы за закон, который позволит освободить экс-премьера, совместно голосовали регионалы и оппозиционеры. Европейцы чётко дали понять: они не примут в качестве объяснения за провал голосования в парламенте рассказ о том, что оппозиция не захотела поддержать законопроект власти. Именно отстранение от президентских выборов, с помощью нового законопроекта «О запрете избирательного правосудия и снятии препятствий к соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС» Виталия Кличко является серьёзным рычагом давления на лидера партии УДАРа. Теперь регионалы могут попытаться убедить его поддержать законопроект Мищенко в обмен на отмену поправки Бриченко. Ведь если фракция Кличко поддержит документ, требования ЕС формально будут выполнены.

Вывод

Вся эта история  стремительно меняет расклад политических сил в стране. Янукович и его  Партия Регионов, еще недавно опиравшиеся  на электоральную базу востока Украины, теперь могут попросту забыть о мыслях и чаяниях людей, выступающих  за более тесную интеграцию с Россией. Какая-то их часть наверняка поддержит донецкого лидера «по инерции». Взамен Янукович и его команда получат огромный пласт новых сторонников на Западе Украины. Правая украинская оппозиция прежде опиралась именно на союзничество с Европой и на декларирование желания вывести страну на «европейский путь». Но Янукович перехватил у Тимошенко и Яценюка эту инициативу. Факт остается фактом: президент, восхождение которого на престол так активно поддерживал Кремль, стал для Украины первым лидером, который действительно сумел приблизить страну к Европе. Ну, или сумеет — на ноябрьском саммите в Вильнюсе. Выбор уже де-факто сделан.

Теперь украинская оппозиция просто не сможет убедить народ в том, что является большим сторонником объединения с ЕС, нежели действующий президент. А посему кандидатура Януковича на предстоящих президентских выборах может стать такой же безальтернативной, как и кандидатура Меркель — в Германии.

 

Записка подготовлена на основании следующих  материалов:

http://partyofregions.ua/

http://forbes.ua/

http://polittech.org/

http://nbnews.com.ua/ru/