Понятие и сущность политической власти

                                                                

                                                                        

 

 

                                  Содержание

 

Введение…………………………………………………. 3

1.Понятие и сущность  власти………………………….. 4

2.Понятие и сущность политической власти …………..7

3. Структура политической власти……………………..10

4.Заключение……………………………………………  13

5.Литература…………………………………………… 14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                

 

                                       Введение

       Власть служит основой политики. Именно она отличает политику от других сфер жизни общества (экономической, социальной, духовной и др.).

Власть оказывается наиболее таинственным явлением в политике, природу

которого выявить непросто.

Многими учеными выделяется проблема отношения политики к власти, причем эти понятия нередко отождествляются. Действительно, власть и политика нераздельны и взаимообусловлены. В политической науке и философии нередко возникают споры о первичности одного из этих явлений, связанных рядом отношений. Власть, несомненно, представляет собой средство осуществления политики. Борьба за власть, за овладение ею (в мирном демократическом процессе выборов или назначений, либо путем ее завоевания или захвата) и за ее удержание - один из основных аспектов политической жизни общества. Пришедшие к власти политические силы формируют ее конкретные материализованные структуры всевозможных масштабов (правительство, парламент, монарх, президент, и т.д. и т.п.), которые во имя осуществления той самой политики и в своих интересах сами вырабатывают и осуществляют собственную политику, которая становится средством этой власти. Иначе говоря, политика оказывается причиной власти, власть - причиной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие и сущность власти.

Понятие «власть» относится к числу широко употребляемых: «власть родителей», «власть семьи», «власть привычки», «власть чувств», «власть предрассудков», «власть старших», «власть денег», «власть религии», «власть идеологии», «власть мафии», «партийная власть» и т.д. При всей разнородности и неоднозначности этих понятий можно, однако, отметить одну объединяющую их характеристику: все они отражают отношения, в которых воля и действия одних господствуют над волей и действиями других. Возникая из ролевой неоднородности людей, власть сводится к системе преимуществ, представляющих дополнительные степени свободы и дающие право одним влиять на самоутверждение других.

Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе.

Разные исследователи предлагают разные определения этого понятия. Так, например, Томас Гоббс определял власть как средство достичь блага в будущем и потому на первое место ставил такую склонность всего человеческого рода, как «вечное и беспрестанное желание все большей и большей власти, желание, прекращающееся лишь со смертью». А Фридрих Ницше утверждал, что «жизнь -- это воля к власти.

Классическим в западной политологии является определение власти, данное в 1922 году Максом Вебером: «Власть означает любую возможность проводить внутри данных социальных отношений собственную волю даже вопреки сопротивлению, независимо от того, на чем такая возможность основана».

Как видно из определения, М. Вебер поднимает отношения власти до уровня социального (а не просто психологического) явления. Именно это обстоятельство, на наш взгляд, и обусловило распространенность данного подхода в западной политологии.

Здесь кажется уместным упомянуть источники власти по М. Веберу:

- авторитет (семейные и социальные  связи, вера, специальные (экспертные) знания, харизма);

- право (обычаи и традиции, контроль  над ресурсами);

- насилие (угроза применения силы, применение силы, личностные характеристики).

На основания понимания власти М. Вебером здесь бы хотелось отметить три основных признака власти.

Власть - это волевое отношение между людьми. Различают две стороны этого отношения - субъект и объект власти, или властную и подчиненную воли. Властная воля обращена к другой стороне с требованием подчиниться, совершить то или иное действие или, наоборот, воздержаться от него. То есть она доминирует, носит характер определяющего воздействия, ее предписания имеют императивный (долженствующий, обязательный) характер.

Отсюда следует вторая характеристика власти: власть представляет отношение зависимости между людьми в обществе.

Власть осуществляется с помощью особых властных методов.

Цель власти состоит в том, чтобы посредством прямого или косвенного воздействия на людей, их объединения или разъединения:

- противодействовать деструкции, кризису, нейтрализовать упадок, конфликты;

- стремиться к максимуму стабильности  общества, способствовать его совершенствованию, прогрессу.

Средство власти - богатый арсенал тактики: от патронажа до администрирования, устрашения, насилия. Поскольку небезболезненные механизмы власти сосредотачиваются у отдельных лиц, реализующих основные цели власти в соответствии с законом ее укрепления, возможно противоречие между субъектом власти - властепредержателями и ее объектом - народом.

Нетрудно заметить, что если первый признак определяет власть как субъект - объектное отношение, то второй характеризует это взаимодействие с точки зрения объекта, а третий - субъекта власти. Отношение к власти со стороны объекта раскрывается в категории «легитимность власти». Отношение со стороны субъекта к объекту власти характеризуется с помощью понятия «ресурсы власти».

Кажется возможным дополнить определение, предлагаемое «Кратким социологическим словарем»: «Власть - форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитетов, традиций, насилия. Концентрированным выражением власти являются отношения господства и подчинения, Чем общество демократичнее, тем власть более разграничена, открыта и функциональна. Власть возникает вместе с человеческим обществом и является его атрибутом. Вначале она носит сугубо общественный характер, но со временем обрастает особым аппаратом, принудительными учреждениями, вооруженными силами, разведывательными органами, отделяется от общества и становится над ним, приобретая представительный характер».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие и сущность политической власти.

Само словосочетание "политическая власть" своим происхождением обязано древнегреческому полису и буквально означало власть в полисном сообществе. Современный смысл понятия "политическая власть" отражает тот факт, что всякое политически, т. е. государственно организованное сообщество людей своим основополагающим началом предполагает наличие среди его участников отношений господства и подчинения и связанных с ними необходимых атрибутов - законов, полиции, судов, тюрем и т. п.

Существует ряд определений, способствующих, по нашему мнению, пониманию феномена политической власти.

Политическая власть - «способность и возможность социальной группы осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей посредством авторитета, права, насилия. Политическая власть - это реальная способность социальной группы, индивида проводить свою волю в политике и сфере правовых норм. Основные средства: право, авторитет, убеждения, традиции, манипуляция, принуждение, насилие. Признаки политической власти: объект и субъект властных отношений, монополия на регламентацию политической жизни, распоряжения, указы и приказы, реальная угроза санкций, общественные нормы, закрепляющие полномочия субъектов политической власти. Условие эффективной политической власти - ее легитимность. Слабая и неэффективная политическая власть порождает конфликтность в обществе, она неспособна управлять конфликтными процессами.

Политическая власть - это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью социального субъекта (личности, группы, класса, нации, партии и т.д.) побуждать других социальных субъектов к действиям, обеспечивающим его личные политические интересы или политические интересы общества в целом.

Политическая власть реализуется в процессе политической деятельности людей и через политические отношения в обществе.

  Политическая власть имеет и  психологическую природу, поскольку  существует в форме восприятии  и переживаний личности (групп  людей), зависит не только от  воздействий общества и его  экономики, но и от сложных, формируемых  культурой, моралью и нравственностью, воспитанием, индивидуальных и социально-психологических  характеристик личностей (групп  людей). Во все времена развития  политической мысли считалось  аксиоматичной неразрывность политики  и власти. Понимание незаменимости власти в развитии и функционировании общества является исходным для всех современных социальных я политических теорий. Уже в Древнем Китае Конфуций, обращая внимание на божественную и естественную стороны происхождения власти, обосновывал необходимость ее существования как механизма поддержания порядка в общении между людьми, регулирующего отношения управляющих и управляемых. Конфуций (551-479 гг. до н.э.) признавал божественный характер происхождения власти. Следуя патриархальному ее пониманию, он уподоблял иерархическую власть императора над подданными отеческой власти старшего главы семьи или рода над младшими его членами. А Аристотель в своей работе «Политика» утверждал, что «политика коренится в сущности человека» и что властный механизм необходим для организации и регулирования «общения между людьми», поскольку «верховная власть неразрывно связана с государственным управлением.

В эпоху Возрождения Н. Макиавелли обосновал суть и социальную природу политической власти как государственной. Главный предмет изучения знаменитого мыслителя - реальная способность правительства повелевать подданными. Это в его понимании и есть власть. Цель государства, политики - увеличение власти. Орудие власти - право, ее основа - «хорошие законы» и «хорошее войско». Власть - это та сила, что может обуздать низменные страсти людей и воспитать добродетельных граждан.

В Новое время Т.Гоббс развивал представления о главенствующей роли политической власти. Государственной властью Гоббс называл тех (лицо или собрание), воле которых подчиняются все прочие. Власть, по его мнению, соединением воли граждан в единую волю, причем последняя - абсолютна, каковы бы ни были ее формы; она, эта власть, держит людей в страхе, но направляет к всеобщему благу.

Позже идея политической власти как господства общей воли, опирающейся на насилие, была воспринята марксистами, но в позиции субъекта власти здесь уже выступают господствующий экономический класс.

Говоря об определении понятия «политическая власть», мы, безусловно, можем применить общее положение определения власти, но вместе с тем, как и любая другая форма власти (культурно-информационная, экономическая, социальная), политическая власть имеет ряд особенностей, которые выделяет исследователь Соловьев :

- легальность использования силы  в пределах государства;

- верховенство, обязательность решений  для всякой иной власти, способность  проникновения в любые общественные  процессы;

- публичность - всеобщность и безличность - политическая власть обращается  от имени всего общества с  помощью права ко всем гражданам;

- моноцентричность - наличие единого центра принятия властных решений;

- многообразие ресурсов - политическая  власть использует не только  принуждение, но и социальные, экономические, культурные и информационные  ресурсы;

- закрепление в законах полномочий  субъекта правления;

- четкий механизм реализации решений  политической власти на практике.

Важнейшим элементом политической власти является государственная власть. Чем же различаются политическая и государственная власть?

Понятие политической власти шире понятия государственной власти, поскольку политическая деятельность может осуществляться не только в рамках государственных органов, но и в рамках деятельности различных политических движений, партий, профсоюзов, групп давления и т.д. Другими словами, политическая власть рассредоточивается по всему полю политического пространства, образуемого взаимодействием всех политических субъектов.

Государственная власть строится по принципу вертикальных связей (т.е. иерархии, подчинения низших звеньев высшим, исполнительной власти законодательной). Политическая же власть осуществляется по принципу горизонтальных связей (как сосуществование, соперничество, борьба между собой различных субъектов политической власти (промышленной, финансовой, армейской и прочих элит, групп давления, отдельных лидеров и т. д.).

 

 

 

 

 

Структура политической власти.

Структура власти - это те компоненты, без которых она не происходит. Таковы ее субъект, объект, подчинение объекта, источники и ресурсы власти.

Власть может осуществиться только через взаимодействие субъекта власти и ее объекта. Субъект выражает свою волю относительно объекта через приказ (распоряжение, команду), что сопровождается угрозой санкции в случае его невыполнения.