Понятие демократии

Новое демократическое правительство обычно сталкивается с многочисленными проблемами экономики, обусловленными ее открытым дерегулированным либерально-рыночным характером, высокой степенью интеграции в мировую экономику: колебание курса национальной валюты и стоимости акций на фондовой бирже, увеличение уровня инфляции, банковских процентных ставок, долговое давление. Политическая нестабильность возникает из-за требований оппозиции немедленных результатов по преодолению экономического кризиса, коррупции, проблем в социальной сфере и демократических преобразованиях (нынешние события на Украине, Киргизии, Грузии, Молдове). Новому правительству мешают действовать разбирательства по злоупотреблениям в прошлом и, возможно настоящем. Новое правительство сталкивается с внешней критикой, нежеланием инвесторов делать рискованные вложения в нестабильную экономику, нежеланием кредиторов (МВФ и т.п.) реструктуризировать государственный долг и возобновлять кредитование. Последние настаивают на быстром достижении сбалансированности между государственными расходами и доходами путем получения дополнительных средств от приватизации предприятий, продажи активов частных компаний-банкротов, сокращения бюджетных расходов. Постепенно утрата старым режимом духовно-психологических и материально-силовых ресурсов ведет к возникновению новых, пагубных для устойчивости режима, процессов. Активизируются оппозиционные правительству движения; из состава контрэлиты выдвигаются новые лидеры; большей свободой пользуется независимая журналистика, обнаруживающая и делающая достоянием общественности все больше фактов режимной коррупции и злоупотребления властью; реформистские, склонные к переменам силы внутри правящего блока приобретают новые возможности для укрепления своих позиций. Режим все больше утрачивает прежнюю определенность и целостность, становится все менее предсказуемым в своих действиях. Каждое решение требует для своего принятия и реализации значительно большего времени, ибо внутри правящей группировки сталкиваются различные, подчас прямо противоположные суждения. Поведение режима определяется соотношением сил, а со времени ослабления имевшихся в его распоряжении ресурсов это соотношение нередко складывается равновесно - ни консерваторы, ни реформаторы не берут верх, однако при этом никто из них не чувствует себя достаточно уверенно для того, чтобы действовать иными, кроме убеждения средствами. И к ослаблению режима ведет целая группа факторов. Заметим однако, что хотя последствия такого ослабления оказываются для авторитарных режимов сходными, стимулируя процессы их трансформации, последовательность и время протекания переходных процессов всегда уникальны. В значительной степени эта уникальность сопряжена с уникальностью стартовых условий перехода.

Таким образом, процесс перехода к демократии представляет собой совокупность некоторых стадий развития. Но это отнюдь не делает все переходы похожими друг на друга. Задачи либерализации и демократизации, проведения политических и экономических реформ решаются каждый раз по-разному, в различной последовательности и в различные временные сроки.

Для того чтобы появились и развивались демократические формы политической жизни, требуются определенные политические, экономические, социальные и культурные предпосылки. Без наличия таковых политический процесс протекает в недемократических формах [3].

Во-первых, предварительным и самым важным условием становления демократии является сформировавшееся национальное сознание и государственное оформление сообщества. То есть, превращении данного сообщества людей в нацию-государство, т. е. суверенное территориальное образование, население которого объединено одним правлением. Для успешного процесса утверждения демократической формы политической жизни значительное большинство граждан, которое обычно составляют представители разных этносов, должно обладать устойчивым сознанием своей национальной идентичности и стремлением совместными усилиями укреплять свою государственность.

Во-вторых, это высокий уровень экономического развития страны, многообразие форм собственности, наличие развитого рынка, конкуренция товаропроизводителей.

В-третьих, наличие многообразного состава населения, т. е. социального плюрализма и органически связанных с ним гражданского общества и правового государства. Важной предпосылкой является также относительно высокий уровень благосостояния различных категорий граждан, что позволяет достичь необходимой для демократии степени общественного согласия.

В-четвертых, это высокая степень грамотности населения и развития культуры. Культура общества в целом, и особенно культура в области политической жизни, является мощным катализатором демократических процессов.

Итак, современная демократия как форма политической жизни представляет собой определенный порядок организации власти, отбора людей в институты власти и контроля за их деятельностью со стороны подвластных, а также принятия коллективных решений по наиболее важным вопросам жизнедеятельности общества. Этот порядок имеет своей целью достичь полного совпадения интересов властвующих и различных категорий подвластных.

Различные формы современной демократии могут и должны оцениваться на предмет их предпочтительности. Но ни одна из них не обеспечивает выполнение самим народом без каких-либо посреднических институтов всех функций по управлению общественными делами. Не упраздняют они и деление общества на господствующие и подчиненные социальные группы или, как считают критики демократии, на управляющее меньшинство и управляемое большинство [2]. Все это означает, что путь к полной демократии или, что одно и тоже, к безгосударственной организации общественной жизни если не бесконечен, то очень и очень длинен.

Используемая литература:

1. Решетников С. В. Политология. Учебник. Мн.: тетрасистемс, 2005.

2. Даль Р. Демократия и ее критики. М., 2003.

3. В. А. Мельник. Политология. Учебник. Мн.: Выш. школа, 2006.

4. Марченко М. Н. Теория государства и права. М., 1996.

5. Соловьев А.И. «Политология» - М.: Аспект Пресс, 2000