Политико-административная система Великобритании: общие характеристики

Политико-административная система Великобритании: общие характеристики.

Территории унитарного государства или субъектов федеративного государства делится на части: области, провинции, губернии, департаменты и т. п., в соответствии, с которым строится и функционирует, система местных органов. Может быть двухзвенным (США), трехзвенным (Великобритания, Франция), четырехзвенным (ФРГ).

Территориальное устройство это способ. которым отдельные территориальные единицы интегрируются, в общую структуру организации государства.

По этому признаку все страны подразделяются: на: унитарные, федеративные и конфедеративные.

Унитарное государство имеет  такую форму административно-территориального управления, при которой в стране существует единая законодательная  и исполнительная власть. Такое государство  не имеет в своем составе самоуправляющихся  образований. Оно подразделяется на административно-территориальные единицы: департаменты, области, районы т.п.. Большинство государств современного мира — унитарные.

Примеры: Италия, Болгария, Республика Корея, Алжир, Колумбия.

Федеративное государство, имеет такую форму административно-территориального устройства, при которой наряду с едиными (федеративными) законами и органами власти существуют отдельные территориальные единицы (республики, провинции, земли, штаты и т. д.), имеющие, собственные законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Важнейшие вопросы государственной службы (оборона, внешняя политика, финансовая деятельность ) находятся в ведении федерации.

На состояние 1993 г. в мире, насчитывалось 21 федеративное государство. В ряде случаев такое устройство находит отражение в самих названиях этих государств: Российская Федерация, Федеративная Республика Германия, Федеративная Республика Нигерия, Соединенные Штаты Америки, Федеративная Республика Бразилия, Мексиканские Соединенные Штаты.

Федеративное устройство может быть обусловлено многими  причинами. Например, в России, Бельгии, Индии, Нигерии оно связано, в первую очередь, с национально-этническими принципами деления, а в ФРГ, Австралии, США — с историко-географическими особенностями.

Конфедерация — форма  объединения независимых государств для достижения ограниченных (военных, внешних, экономических) целей. Встречается крайне редко и в настоящее время в названии лишь одного государства закреплена эта форма правления — Швейцарская Конфедерация.

Соединенное Королевство Великобритании, Северной Ирландии, Великобритания и Англия (по названию основной части страны) государство, расположенное у западного побережья Европы на двух крупных - Великобритания и Ирландия - и примыкающих к ним многочисленных мелких островах.

Великобритания состоит  из, 4 административно-политических частей: Англии(39 графств, 6 метрополитенских графств и Большого Лондона), Уэльса (8 графств), Шотландии (9 районов и островной территории) и Северной Ирландии (26 округов).

Великобритания - высокоразвитое индустриальное государство, одна из ведущих  держав. По объему промышленного производства, она занимает пятое место в мире - после США, Японии, ФРГ и Франции.

Только США уступает Великобритания по объему заграничных инвестиций, а по затратам на научно-исследовательские  работы - лишь США, ФРГ и Японии. Лондон - один из, крупнейших, мировых финансовых центров. Великобритания имеет обширную сеть банков и страховых компаний за границей. В английских фунтах производится около 1/5 всех мировых торговых операций. По объему внешней торговли, Великобритания занимает пятое место в мире, осуществляет 1/5 всех международных пассажирских и грузовых перевозок.

Государство Соединенного Королевства является унитарным. Исторически  Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из четырех  регионов: Англии, Уэльса, Шотландии  и Северной Ирландии.

В Великобритании исторически  сложилась, несколько уровней местных органов власти: от совета графства до советов приходов и сельских островных советов. В течение 30 последних лет в органах местного самоуправления происходили серьезные структурные изменения; некоторые советы были упразднены, появились новые.

По закону о местном  самоуправлении 1972 и 1985гг. Англия, Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия, а  также британская столица при  некоторых общих чертах управляются  по-разному.

Так, Англия разделена  на 39 графств и 36 городских округов. Графства в свою очередь делятся  на округа (296). Округа в графствах  состоят из более чем 10 тысяч сельских приходов. Уэльс поделен на 8 графств, состоящих из 37 округов, низовые территориальные единицы называются общинами. В Шотландии действует закон о местном управлении 1972 г., согласно которому создано 9 регионов, 53 округа, 3 островных территории и 1343 общины. В Северной Ирландии существует 6 графств, разделенных на 26 округа.

Все административные территории управляются советами, являющимися юридическими лицами. Приходы и общины без советов управляются собраниями избирателей. Советы графств, округов и городских округов избираются на 4 года.

Главой исполнительной власти является председатель совета, избираемый советом из своего состава ежегодно и руководящий аппаратом наемных служащих муниципалитета.

К ведению советов  графств законы о местном самоуправлении относят: полицию, пожарную охрану, землепользование, дороги, социальные службы. В компетенцию  советов округов и городских  округов входят: налогообложение, городское  и сельское землепользование, заводы и учреждения и т.д.

Особый статус имеет  столица Соединенного Королевства  – Лондон. Вместе с прилегающими пригородами он образует единый конгломерат, именуемый Большим Лондоном. В  настоящее время органами управления Большим Лондоном являются состоящая  из 25 депутатов Ассамблея и Мэр, избираемые непосредственно населением столицы.

Соединенному Королевству  принадлежат также островные  и зависимые территории, которые, однако, не рассматриваются как его  части.

Островные территории - это принадлежащие Англии с феодальных времен остров Мен и острова пролива  Ла-Манш. Они являются «коронными»  владениями и подчиняются суверенитету Соединенного Королевства. Острова  имеют собственные органы управления, но по вопросам обороны, внешних сношений и таможенного дела законы принимает  английский парламент.

Зависимые территории - это бывшие колонии Великобритании, сохранившие государственно-правовую связь с ней. В каждой колонии  имеется собственный парламент, но он не решает вопросы безопасности.

Соединенное Королевство  Великобритании и Северной Ирландии, Великобритания или Англия (по названию основной части страны) государство, расположенное у западного побережья  Европы на двух крупных - Великобритания и Ирландия - и примыкающих к  ним многочисленных мелких островах.

Великобритания  состоит из 4 административно-политических частей: Англии(39 графств, 6 метрополитенских графств и Большого Лондона), Уэльса (8 графств), Шотландии (9 районов и  островной территории) и Северной Ирландии (26 округов).