Политическое лидерство и политическая элита

Предотвратить вырождение элиты  возможно посредством обновления политического  класса. Соответствующие процессы описываются  с использованием представлений  о механизмах и каналах рекрутирования элиты, разнящихся в зависимости от типа общества. В рамках современной политической системы к таким каналам относятся государственный аппарат, органы местного управления, политические партии, армия, религиозные организации, система образования. Преобладающее значение того или иного канала обусловлено историческими традициями политического развития, особенностями политической системы, спецификой политического режима и т.д. Возможности горизонтального передвижения членовполитической элиты в системе разнообразных каналов рекрутирования характеризуются понятием проницаемости каналов рекрутирования. Важны также понятия персонального состава и качественного состава политической элиты. Принцип рекрутирования является в современной политической науке одним из наиболее значимых оснований типологизации элит (по К. Манхейму, - отбор по крови, по принципу владения и по достигнутому успеху). 

Другой важнейшей категорией элитологии является контрэлита. Это понятие включает лиц, по статусу не входящих во властные структуры, но оказывающих существенное влияние на принятие стратегических политических решений. В качестве контрэлиты традиционно выступает высший эшелон политической оппозиции. 
 
Большое влияние на социальную представительность, качественный состав, профессиональную компетентность и результативность элиты в целом оказывают системы ее рекрутирования (отбора). Такие системы определяют: кто, как и из кого осуществляет отбор, каковы его порядок и критерии, круг селектората (лиц, осуществляющих отбор) и побудительные мотивы его действий.

Существуют две основные системы рекрутирования элит: гильдий и антрепренерская (предпринимательская). В чистом виде они встречаются довольно редко. Антрепренерская система преобладает в демократических государствах, система гильдий — в странах административного социализма, хотя ее элементы широко распространены и на Западе, особенно в экономике и государственно-административной сфере. Каждая из этих систем имеет свои специфические черты. Так, для системы гильдий характерны:

1) закрытость, отбор претендентов  на более высокие посты главным  образом из нижестоящих слоев  самой элиты, медленный, постепенный  путь наверх. Примером здесь служит  сложная чиновническая лестница, предполагающая постепенное продвижение  по многочисленным ступенькам  служебной иерархии;

2) высокая степень институциализации процесса отбора, наличие многочисленных институциональных фильтров - формальных требований для занятия должностей. Это могут быть партийность, возраст, стаж работы, образование, характеристика руководства и т.д.;

3) небольшой, относительно  закрытый круг селектората. Как правило, в него входят лишь члены вышестоящего руководящего органа или один первый руководитель - глава правительства, фирмы и т.п.;

4) подбор и назначение  кадров узким кругом руководителей,  отсутствие открытой конкуренции; 

5) тенденция к воспроизводству  существующего типа элиты. По  существу, эта черта вытекает  из предыдущих - наличия многочисленных  формальных требований, назначения  на должность высшим руководством, а также длительного пребывания  претендента в рядах данной  организации. 

Антрепренерская система  рекрутирования элит во многом противоположна системе гильдий. Ее отличают:

1) открытость, широкие возможности  для представителей любых общественных  групп претендовать на занятие  лидирующих позиций; 

2) небольшое число формальных  требований, институциональных фильтров;

3) широкий круг селектората, который может включать всех избирателей страны;

4) высокая конкурентность отбора, острота соперничества за занятие руководящих постов;

5) изменчивость состава  элиты, первостепенная значимость  для этого личностных качеств,  индивидуальной активности, умения  найти поддержку широкой аудитории,  увлечь ее привлекательными идеями  и программами. 

Эта система больше ценит  выдающихся людей. Она открыта для  молодых лидеров и нововведений. В то же время определенными недостатками ее использования являются относительно большая вероятность риска и  непрофессионализма в политике, сравнительно слабая предсказуемость политики, склонность лидеров к чрезмерному увлечению  внешним эффектом. Система гильдий  также имеет свои плюсы и минусы. К числу ее сильных сторон относятся  уравновешенность решений, меньшая  степень риска при их принятии и меньшая вероятность внутренних конфликтов, большая предсказуемость политики. Главные ценности этой системы - консенсус, гармония и преемственность. В то же время система гильдий склонна к бюрократизации, организационной рутине, консерватизму, произволу селектората и подмене формальных критериев отбора неформальными. Она порождает массовый конформизм и затрудняет исправление ошибок и устранение недостатков по инициативе снизу. Без дополнения конкурентными механизмами эта система ведет к постепенной дегенерации элиты, ее отрыву от общества и превращению в привилегированную касту. 

Можно сделать вывод, что важнейшим фактором развития общества являются политические  отношения, где проявляются более емко социальные интересы  классов,  социальных  групп, индивидов.   Основой   этих    отношений    является    власть.   Регулируя взаимоотношения различных социальных слоев общества, политика сохраняет  тем самым целостность общества. От того, какие социальные  группы  и  их  лидеры участвуют в политическом процессе, как распределяются  политические  силы  в нем, какова политическая элита,  зависят  все процессы, которые происходят в государстве.

Власть  и  политика  реализуются  исключительно  через   интересы различных социальных групп, во главе которых стоят лидеры. В политической жизни  нашей  страны  в настоящее время необычайно возрос спрос на людей, способных  профессионально исполнять роль  и  функции политических  лидеров,  без  которых  невозможно развитие общества.

Получается, что элита  – это:

• то лучшее,  что  служит  высшим  интересам  общества, без скидок,  без оговорок,  без сомнений. 
  
• демонстрирует  преданное,   подлинно  патриотическое служение обществу во всем – большом и  малом,   заметном  и скрытом.  Иначе говоря,  это постоянное проявление гражданственности.
• соблюдение требований нравственности. Постоянное проявление ответственности и,  как говорил  М.  Вебер,  обладание  «этикой убеждения».  «этикой  общественности»,    наличие   качеств   «политика   по призванию».

Всем понятно, что элита – это идеал  государства,   то  к  чему нужно стремиться.

Наряду с необходимостью формирования в обществе гражданской  политико-правовой культуры, необходимо изменение  отношения  граждан к  политическим лидерам.  
       

Заключение

Для демократического государства, такого как наша Беларусь,  первостепенное значение имеет решение проблемы формирования наиболее квалифицированной, результативной и полезной для общества политической элиты, своевременного ее качественного обновления, предотвращения тенденции отчуждения от народа и превращения в замкнутую господствующую привилегированную касту. Проще говоря, нужно создавать соответствующие институты, которые бы помогали обеспечивать эффективность политической элиты, а также действия политических лидеров. Раньше участие граждан в жизни государства было более значимым. На сегодняшний день это далеко не так. Существует много препятствий для этого: подделываются подписи на голосовании, мнение людей не принимается в серьез.  

Лидерство и лидеры - сфера  довольно деликатная и тонкая. В ней не трудно нарушить меру. Главное здесь, это иметь хорошую команду в своем окружении, которая всячески будет поддерживать своего лидера, и разделять его позиции, а не просто кивать бессмысленно головой в ожидании того, что лидер все будет делать сам.

Проблемы лидерства обострились  в связи с общей политизацией жизни, нынешним усилением политического  соперничества и политической борьбы. Лидерство А.Лукашенко сегодня не вызывает сомнений. Мне кажется (на более современного).  Ясно, что лидеры будут меняться, но здесь важно их служение Белоруссии и белорусам.

А явление элит характерно для всех стран и Беларусь не является исключением. Это некоторым образом  помогает все свойства политической жизни и прямую связь  с другими  важными сферами жизни. Особенность  политических элит состоит в том, что, будучи выражением политического отчуждения, они склонны углублять и укреплять отчуждение.

Наличие политических элит в некоторой степени несет  все же больше позитива, так как  их существование помогает осуществлять многие процессы, которые происходят на территории страны. Ведь всем известно, чем больше значимость человека, тем  больше у него возможностей в решении  тех или иных проблем. Вместе с  тем представители элиты это  люди образованные, получившие хорошее  образование и имеющие большие  перспективы. Они способны создавать  надежные и прочные команды, которые  реально могут руководить. 

Литература 

1. Политология. Издательство «Центр» М:, 2001;
2. Политология. Учебное пособие. Под.ред. С.Ланцов «Питер», 2010;
3. Политология: личность, власть, демократия. Учебник из серии гуманитарного образования. 1996;
4. Фролова М.А. Политология — студенту в вопросах и ответах: выпуск  1/Академия педагогических и социальных наук. Москва-Воронеж: 1997;
5. Малькова Т.П., Фролова М.А. Массы. Элита. Лидер. М, 1993.
6. Основы идеологии белорусского государства: учебное пособие для ВУЗов/ под общ. ред. С.Н. Князева. Мн., 2007