Политические партии

1.Понятие политической партии.

Важное место среди политических организаций занимают политические партии. Однозначного определения партии в современной политологии нет. Многие предложенные в разное время  определения партии восходят к схеме, намеченной еще в XVIII в. Д. Юмом. Он различал три типа: партий - партии принципов, партии интересов и партии пристрастности. В начале XIX в. англичанин Р. Берк предложил называть партиями группы людей, объединившихся на основе общих взглядов для обеспечения совместными усилиями национальных интересов. Его современник Б. Констан считал, что партия – это объединение людей, исповедующих одну и ту же политическую доктрину. В этом случае партия выступает, прежде всего, как носитель идеологии. Позже М. Вебер рассматривал партию как ассоциацию добровольных членов, цель деятельности которых обеспечить власть внутри корпоративной группы для своих лидеров, с тем, чтобы добиться духовных или материальных преимуществ для своего активного членства. В марксистском понимании партии акцент делается на классовый характер. Партия в этом случае рассматривается как политическая организация, выражающая интересы общественного класса или слоя, наиболее активная, сознательная и организованная его часть.

Современными исследователями  выделяется, как правило, четыре, характеризующих  партию признака: партия является носителем  определенной идеологии; партия - это  организация, то есть длительное объединение  людей; цель партии – завоевание или  участие в осуществлении власти; каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа. Можно использовать определение партии Кермона: партия есть организационная сила, объединяющая людей одного политического направления для мобилизации общественного мнения по определенным целям, для участия в органах власти или для ориентации властей на достижение своих требований.

Функции политической партии.

Деятельность политических партий весьма разнообразна. Исследователями  называются более дюжины присущих им функций. Обычно выделяются следующие.

Во-первых, партия является связующим  звеном между гражданским обществом  и государством. Партия в этом отношении  представляет канал передачи информации, циркулирующей между правящими и управляемыми. Во-вторых, партии осуществляют аккумуляцию интересов больших социальных групп. В-третьих, партии осуществляют постановку коллективных целей для всего общества. В-четвертых, партии занимаются разработкой идеологии и политических доктрин. В-пятых, важным направлением деятельности партий является политическое  рекрутирование и политическая социализация. Под рекрутированием понимается подбор и выдвижение кадров, как для самой партии, так и для других организаций политической системы

Типология политической партии.

Современные типологии партий основываются, как правило, на классификации, разработанной в середине ХХ в. французским исследователем М. Дюверже. Он предложил подразделить партии на два основных типа - "кадровые" и "массовые".

"Кадровые" и "массовые" партии, по типологии М. Дюверже, различаются по количеству членов, организационной структуре, основным направлениям деятельности и типу связей, соединяющих граждан с партией.

"Кадровые" партии представляют  собой партии "нотаблей" то  есть авторитетных в обществе  лиц, умелых организаторов избирательных  компаний, крупных финансистов. По  существу, это партия активистов  или функционеров с малым числом  рядовых членов партии, аморфной  организационной структурой. У кадровых  партий есть свои источники  финансирования и политические  элиты. Руководящая роль, как правило,  принадлежит парламентариям. Эти  партии децентрализованы. В качестве  примера можно привести европейские  либеральные и консервативные  партии, Республиканскую и Демократическую  партии в США.

"Массовые" партии характеризуются  многочисленностью состава, более  тесной и постоянной связью  своих членов, централизованной  иерархизированной организационной структурой. В свою очередь, массовые партии подразделяются (Ж. Блондель) на три вида:

1. представительные партии западного типа:
2. коммунистические,
3. популистские.

Однако в 60-е годы нашего столетия появились партии, которые  не вписывались в данную типологию. Авторитетные политологи - Ла Паломбара, Дж.Сартори, не отвергая схему М.Дюверже, предложили дополнить ее, выделив третий тип партий - "партии избирателей". Эти партии, не являясь массовыми, ориентировались на объединение максимального количества избирателей самой различной социальной принадлежности вокруг своей программы для решения основных вопросов текущего момента. Позже такие партии получили название "универсальных". В последние годы этот тип партий стал наиболее динамично развивающимся в Европе и в Америке. В значительной степени это было обусловлено ослаблением идеологических разногласий, ростом интереса граждан к универсальным, общечеловеческим ценностям. Многие политологи считают, что универсальным партиям принадлежит будущее в постиндустриальном обществе. Наблюдается в последнее время определенная трансформация и традиционных партий в универсальные.

Кроме этой типологии встречаются  и другие. В зависимости от социального  состава партии подразделяются на буржуазные, рабочие, крестьянские и т.п. Партии различаются и по отношению к  общественному строю:

• консервативные, стремящиеся сохранить общество в неизменном виде;
• реакционные, ориентирующие на возвращение прошлого;
• реформаторские, ориентирующиеся на изменение общества посредством реформ;
• революционные, стремящиеся радикально изменить общественную систему в целом.