Политические элиты

  Средняя  политическая элита формируется из выборных должностных лиц – парламентариев, сенаторов, депутатов, губернаторов, лидеров различных партий и общественных движений.

  Административная (бюрократическая) элита – это высший слой государственных служащих (чиновничества), занимающих руководящие должности в органах государственного управления.

  Первостепенное  значение для цивилизованного  общества имеет формирование  результативной элиты, обеспечение  ее социальной представительности, предотвращение тенденции к олигархизации. Оптимальной для общества является  стабильная демократическая элита, сочетающая устойчивую связь  с населением с высокой степенью  групповой интеграции, способная  понимать политических оппонентов  и находить компромиссные решения.

  Выражение  элитой мнений населения в  определенной степени зависит  от социального происхождения  ее представителей. Естественно, что  выходцам из среды рабочих, крестьян, тех или иных этнических групп  легче понять запросы соответствующих  слоев. Из этого вовсе не следует, что интересы рабочих должны  представлять рабочие, крестьян - крестьяне  и т.д. Часто с этой задачей  лучше справляются политики-профессионалы - выходцы из других групп общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Процессы смены политических элит

Теория кругооборота элит. Почти столетие назад итальянский социолог и экономист В. Парето сформулировал теорию кругооборота (циркуляции) элит, объясняющую, по его мнению, социальную динамику. Неизбежность деления общества на управляющую элиту и управляемые массы он выводил из неравенства индивидуальных способностей людей. Социальная система стремится к равновесию и при выводе ее из такого состояния с течением времени возвращается к нему. Процесс этот образует социальный цикл, течение которого зависит, прежде всего, от циркуляции элит. Они «возникают в низших слоях общества и, в ходе борьбы, поднимаются в высшие, там расцветают и, в конце концов, вырождаются и исчезают... Этот кругооборот элит является универсальным законом истории». Качества, обеспечивающие элите господство, меняются в ходе цикла социального развития, поэтому меняются и сами типы элит. История оказывается «кладбищем аристократии».

По Парето, существуют два главных типа элит, которые последовательно сменяют друг друга. Первый тип — «львы», для них характерен крайний консерватизм, грубые «силовые» методы правления. Второй тип — «лисы», мастера демагогии, обмана, политических комбинаций. Стабильная политическая система характеризуется преобладанием элиты «львов». Напротив, неустойчивая политсистема требует элиты прагматически мыслящих энергичных деятелей, новаторов, комбинаторов. Постоянная смена одной элиты другой — результат того, что каждый тип элит обладает определенными преимуществами, которые, однако, с течением времени перестают соответствовать потребностям руководства обществом. Поэтому сохранение равновесия социальной системы требует постоянного процесса замены одной элиты другой, по мере того как перед элитами возникают повторяющиеся социальные ситуации.

Общество, в котором преобладает элита «львов»-ретроградов, застойно. Напротив, элита «лис» динамична. Механизм социального равновесия функционирует нормально, когда обеспечен пропорциональный приток в элиту людей первой и второй ориентаций. Прекращение циркуляции приводит к вырождению правящей элиты, к революционной ломке системы, к выделению новой элиты с преобладанием в ней «лис», которые со временем перерождаются во «львов», сторонников жесткого подавления и деспотизма. Моска, развивая идеи Парето, полагал, что циркуляция элиты — залог здоровья общества, добавляя, впрочем, что все это — при условии преобладания стабилизационной консервативной тенденции, сохранения преемственного обновления элиты за счет лучших выходцев из масс.

Парето подразделял элиту на правящую и неправящую (контрэлиту). Революция, с его точки зрения,— всего лишь борьба и смена правящей элиты потенциальной элитой, которая, правда, маскируется тем, что говорит якобы от имени народа, вводя в заблуждение непосвященных. Итак, революция — не более, чем смена элит: старая элита, стоящая у власти, одряхлела, не способна к эффективному управлению, в обществе возникает новая потенциальная элита, но чтобы утвердиться в качестве правящей элиты, ей необходима поддержка масс, недовольных старым общественно- политическим строем. Она использует их как стадо баранов. И с их помощью пробивает дыру в ветхом заборе, ограждающем прежние порядки. Причем массы обычно остаются в дураках — новая элита «загоняет их в стойло» и порой экономический и политический гнет становится еще более жестоким и изощренным.

 

 

 

 

 

Заключение

 

Политическая элита – это реальность сегодняшнего этапа развития цивилизации. Основы современных концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Г. Моска, В. Парето и Р. Михельса. Элитология как область исследования отчетливо обозначилась в политологии, социологии, истории, психологии. Наиболее общим является следующее определение: политическая элита – это относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

Характерными чертами политической элиты являются самостоятельность; высокий социальный статус; значительный объем государственной и информационной власти; участие в осуществлении власти; организаторские способности и талант, сплоченность, осознание своих групповых интересов, развитую сеть неформальных коммуникаций и другие.

Элиты играют активную и независимую роль в общественных процессах, но в своих действиях они, так или иначе, зависят от масс. Общество выделяет элиту, а элита в свою очередь должна поддерживать, жизнеспособность государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Решетников, С.В. Политология / Учебник / Под ред. С.В. Решетникова. – Мн., 2001-2004.
2. Ашин, Г.К. Наука об элитах и элитарности / Общественные науки и современность / Г.К. Ашин. – М., 2004. - № 1.
3. Ашин, Г.К. Смена элит / Общественные науки и современность / Г.К. Ашин. – М.: АСТ, 2005.
4. Гаман-Голутвина О.В. / Политическая элита: определение основных понятий // Политические исследования / О.В. Гаман-Голутвина. – Полис., 2000. - № 3.