Политические и правовые учения Древнего Рима

 ПОЛИТИЧЕСКИЕ  И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В ДРЕВНЕМ РИМЕ

В римском обществе рабовладельческий  способ производства достигает высшей ступени своего развития. Начиная  с III в. до н. э. образование крупных поместий (латифундий), основанных на эксплуатации рабского труда, потребовало массового притока рабов, расширения государственной территории и проведения завоевательской политики. За исторически короткий срок Рим превратился из государства-полиса с республиканским правлением в крупнейшую рабовладельческую империю Организация империи была завершена в I в. до н.э.

Политико-правовые учения Древнего Рима имели много общего с политическими  учениями античной Греции. Сходство политической мысли древних греков и римлян определялось не только тем, что идеологические концепции в этих странах формировались  на основе однотипных социально-экономических  отношений, но и глубокой преемственностью в развитии их культуры. Древний  Рим, долгое время остававшийся на периферии  Античного мира, вынужден был подтягиваться  до уровня передовых полисов Греции, перенимать ее культуру. Завоевание Римом  греческих полисов положило начало эллинизации римского общества, т.е. широкому распространению греческой культуры среди римлян. В эпоху империи эти процессы переплетались с процессами взаимовлияния греческих, восточных и собственно римских культурных традиций.

Политико-правовые учения в  Древнем Риме формировались на основе философских направлений, которые  были перенесены из Греции. В своих  наставлениях по философии римские  мыслители обычно воспроизводили греческие  учения, изменяя и приспосабливая их применительно к римским условиям. При разработке политических концепций  римские авторы опирались на заимствованные из греческих источников представления  о формах государства, о соотношении  закона и справедливости, о естественном праве и др.

Новизна и оригинальность политических воззрений римских  мыслителей заключались в том, что  ими были выдвинуты идеи, соответствующие  отношениям зрелого рабовладельческого общества. Можно выделить два круга  идеологических представлений, в которых  наиболее ярко проявилось своеобразие  римской политико-правовой мысли.

К первому из них следует  отнести изменения в политической теории, обусловленные развитием  отношений частной собственности  и рабства. Возникновение крупной  земельной собственности и концентрация богатства, сопровождавшаяся углублением  социальных антагонизмов, поставили  господствующие классы перед необходимостью усилить правовую защиту имущественных  отношений. Осознание этой потребности  вызывало у них повышенный интерес  к правовым средствам закрепления  своего господства, порождало представления  о том, что государство служит для защиты имущества и держится на согласии граждан относительно права. В произведениях сторонников  рабовладельческой знати общим  местом становятся определения раба как вещи, как "говорящего орудия" и т.п.

Ко второму кругу следует  отнести изменения в политической теории, отражавшие перестройку государственного механизма в эпоху империи, когда  республиканская форма правления  была заменена промонархическим режимом. Правящая верхушка отказалась в этот период от политических идеалов, которым следовала полисная аристократия. Для официальной идеологии Римской империи характерны идеи космополитизма, мирового владычества римлян, а также концепции неограниченной императорской власти и государственный культ правящего императора.

Политические и  правовые учения рабовладельческой  аристократии. Цицерон. 

Виднейшим идеологом римской  аристократии в период республики был  знаменитый оратор Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н.э.). Свое политико-правовое учение он изложил, подражая Платону, в диалогах "О государстве" и "О законах"

Цицерон исходит из общих  для всех сторонников аристократии представлений о естественном происхождении  государства. Следуя Аристотелю и стоикам, он утверждал, что гражданские общины возникают не по установлению, а  от природы, ибо люди наделены богами стремлением к общению.  

В духе аристократических  учений своего времени Цицерон настаивал  на том, чтобы государственная власть была вручена мудрецам, способным  приблизиться к постижению мирового божественного разума. Государство  могло бы стать вечным, уверял мыслитель, если бы люди жили по заветам и обычаям  отцов. Целью государства, согласно его концепции, является охрана имущественных  интересов граждан.

Аналогичным образом решаются им и вопросы, касающиеся происхождения  и сущности права. "Истинный и  первый закон, способный приказывать  и воспрещать, есть прямой разум  всевышнего Юпитера", - утверждал  Цицерон. 

Возникновение права, подчеркивал  Цицерон, "следует выводить из понятия  закона. Ибо закон есть сила природы, он - ум и сознание мудрого человека, он - мерило права и бесправия". Права мудрых и достойных граждан, включая право собственности, вытекают непосредственно из природы, из естественного  закона.

Цицерон признает равенство  всех людей от природы и возможность  достижения мудрости каждым, кто получит  образование. Имущественные и социальные различия между людьми, с этой точки  зрения, возникают не от рождения, а  в силу установившихся в обществе отношений.

Положительно оценивая значение богатства и договоров в жизни  общества, Цицерон приходит к выводу, что государство "держится на кредите".

Цицерон определяет государство (res publica) как дело народа, где под народом понимается "соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов".

Политический идеал Цицерона - аристократическая сенатская республика. В общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал учением  о смешанной форме правления. Ссылаясь на греческих мыслителей, Цицерон различает три основные формы государства: царскую власть -- монархию, власть оптиматов - аристократию и власть народа - демократию. Среди них лучшей, по мнению Цицерона, является монархия. Каждая из этих простых форм власти неизбежно вырождается, что приводит к возникновению таких порочных состояний государства, как тирания, господство клики богатых и власть толпы (черни). Порочные состояния, собственно, не являются уже формами государства, поскольку там царят произвол и насилие, и, следовательно, распадается само государство как объединение свободных граждан.

Наиболее совершенной  и устойчивой формой правления Цицерон  считал смешанное государство, сочетающее начала монархии, аристократии и демократии. К такому строю, по его мнению, приближалась Римская республика во времена "отцов" и "дедов". Монархические начала были представлены в ней властью  консулов, аристократические - правлением сената, демократические - народным собранием  и властью трибунов.

Цицерон творил в период становления Римской империи. Поддерживая  и одобряя захватнические войны  Рима, Цицерон отказывается от идеалов  замкнутого, самодовлеющего полиса. Под  влиянием стоиков он пропагандирует идеи космополитизма и мирового государства.