Политическая социализация молодежи

Политическая  социализация молодежи.

В настоящее время в  Республике Беларусь  существует проблема подготовки всесторонне развитой личности с определенной гражданской позицией, сформировавшимся чувством патриотизма, определенными идеологическими  ценностями, политическими пристрастиями  или подготовки узкоспециализированного  специалиста в четко очерченной сфере его деятельности, который  индеферентен к политическим событиям в целом – все это непосредственно  касается студенческой молодежи.

 Включение человека  в мир политики предполагает  усвоение и поддержание им  ее норм, образцов и стандартов  поведения, традиций. Процесс усвоения  человеком требований статусного  поведения, культурных ценностей  и ориентиров, который ведет к  формированию у него свойств  и умений, позволяющих адаптироваться  в конкретной политической системе  и выполнять в ней определенные  функции, называется политической  социализацией.

Передача политических ценностей, установок и моделей политического  поведения осуществляется посредством  воздействия на индивида конкретных людей и формальных институтов, получивших название агентов политической социализации.

 Агенты политической  социализации подразделяются на  политические и неполитические. В реальной жизни действие  политических и неполитических  агентов политической социализации.

Политическая социализация молодежи испытывает неоднозначное  воздействие трансформационных  процессов. С одной стороны, налицо постепенное сокращение гендерных  различий в сфере труда, семьи, социальных ролей, а с другой, размываются  этнические традиции, нравственные и  семейные ценности, составляющие основы традиционного общества и национальной государственности как источника преемственности и обновления воспроизводства политической культуры общества.

Решение проблемы гендерного равенства требует обновление механизмов политической социализации молодежи. Это позволит обеспечить условия  формирования эгалитарного типа сознания как идейного базиса гендерной культуры молодежи. Именно гендерная культура призвана стать мощным каналом интеграции молодежи в политические отношения. В этой связи необходимо обоснование  эгалитарной концепции как мировоззренческой  парадигмы политической социализации молодежи.

Вся система политической социализации молодежи в Республике Беларусь нуждается в принципиально новом, гендерном измерении как неотъемлемой части политической субъектности, политической культуры общества, национальной государственной политики. Гендер рассматривается как категория политологического анализа социально-политических различий девушек и юношей вследствие дифференцирующей социализации. Усложняющаяся политическая практика нуждается в разработке теоретико-методологического инструментария, адекватного современной идеологии гендерного равенства. Необходимо обоснование дифференциации расширяющихся смыслов взаимообусловленных категорий «гендерное измерение», «гендерный подход», «гендерный фактор» в контексте политологического анализа. Требуется разработка теоретико-методологических положений процедуры гендерного измерения политической социализации молодежи как анализа социальных статусов, уровней политической образованности, динамики политического участия.

Эффективное государственное управление политической социализацией молодежи, молодежной политикой, поддержкой молодежных инициатив в условиях общественных организаций и объединений невозможно без учета гендерного фактора. Практика показывает, что внедрение гендерного подхода в государственную политику влияет на уровни политического участия индивидов, тем самым повышаются их социальные статусы.

 Объединительные процессы  национальных государств выдвигают  на повестку дня интеграционную, гендерно сбалансированную архитектуру  политической социализации молодежи  в рамках строительства Союзного  государства и Содружества Независимых  Государств. В этой связи разработанная  и апробированная на практике  концептуальная модель политической  социализации молодежи в гендерном  измерении расширит возможности  изучения этой актуальной проблемы  в контексте закономерностей  политической науки.

Осуществление молодежной  политики в Республике Беларусь.

Молодежная политика - политика по решению актуальных проблем молодежи, реализуемая в деятельности государственных, региональных и местных органов  власти, молодежных организаций и  других общественных объединений.

Государственная молодежная политика представляет собой систему  направленных на поддержку молодых  граждан политических, экономических, социальных, организационных и правовых мер, осуществляемых государством для  социального становления и развития молодежи в целях наиболее полной реализации ее потенциала в различных  областях жизнедеятельности общества

Государственная молодежная политика в Республике Беларусь осуществляется на основе Конституции Республики Беларусь и других основополагающих законов, основным из которых является Закон  Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. "Об общих началах государственной  молодежной политики в Республике Беларусь". В соответствии со статьей 32 Конституции  Республики Беларусь молодежи гарантируется  право на духовное, нравственное и  физическое развитие. Государство призвано создавать необходимые условия для свободного участия молодежи во всех сферах жизнедеятельности общества. В других статьях Конституции (статьи 45, 47, 49, 64, 92) гарантируется право молодежи на охрану здоровья, получения жилья, образования и участие в общественно-политической жизни страны. В соответствии с законом Республики Беларусь "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь" определяются семь основных принципов этой политики (статья 5):

- сочетание государственных,  общественных интересов и прав  личности в формировании и  реализации государственной молодежной  политики;

- последовательность государственной  молодежной политики;

- научная обоснованность  и комплексность разработки государственной  молодежной политики;

- учет интересов и потребностей молодых граждан;

- обеспечение защиты прав  и законных интересов молодых  граждан;

- гласность государственной  молодежной политики;

- привлечение молодежи  к непосредственному участию  в формировании и реализации  политики и программ, касающихся молодежи и всего общества.

Принципы государственной  молодежной политики являются определяющими  для принятия других законодательных  актов по актуальным проблемам молодежи.

В Законе "Об общих началах  государственной молодежной политики в Республике Беларусь" определяются основные принципы и направления  государственной молодежной политики. На основании данного закона органы государственного и местного управления обязаны осуществлять систему социальных, экономических, политических, организационных и правовых мер, направленных на поддержку и социальную защиту молодежи, способствовать ее гражданскому и профессиональному становлению, развитию социальной активности. Характерно, что этим законом определяется особый правовой статус молодежи, гарантии реализации ее основных прав и обязанностей. Молодым людям обеспечиваются социальные и экономические гарантии, связанные с особенностями их социального статуса, несовершеннолетние молодые люди находятся под непосредственной защитой государства. Для лиц моложе 18 лет устанавливается сокращенная рабочая неделя: от 14 до 16 лет - не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю. Предоставляется также более продолжительный отпуск, не допускается работа в ночное время и выходные дни. В то же время молодым людям на основе этого закона предоставляется возможность на льготных условиях осуществлять не только трудовую деятельность, но и получать кредиты на приобретение и строительство жилья, создание домашнего хозяйства, покупку предметов домашнего обихода. В законе предусмотрена особая забота государства об учащихся и студентах. Государство обязано обеспечить бесплатное среднее образование и равные возможности для поступления за счет бюджетных средств в высшие и средние специальные учебные заведения, льготы на проезд в общественном транспорте.

Большие социальные гарантии для молодежи устанавливаются в  Трудовом Кодексе Республики Беларусь, который вступил в действие Указом Президента Республики Беларусь с 1 января 2000 года. В нем ряд глав и статей содержит важнейшие правовые нормы  о социальной защите молодежи.

В ряде других законов Республики Беларусь также определена позиция  белорусского государства по отношению  к молодежи. Важнейшими из них являются законы об образовании и профессиональной подготовке, о здравоохранении, о порядке прохождения службы в армии, милиции, органах государственной безопасности. Например, в Законе Республики Беларусь "О профессионально-техническом образовании" от 29 июня 2003 года № 216-3 предусматривается свободный выбор профессии, рода занятий и конкретного вида трудовой деятельности в соответствии с призванием, способностями, состоянием здоровья, образовательным и профессиональном уровнем; равные возможности для получения бесплатного начального и на конкурсной основе - первого среднего, среднего специального и высшего образования; отсрочка от призыва в армию на период учебы.

Кроме вышеперечисленных  программ совершенствования воспитательной, идеологической работы с молодежью, комплекса законодательных актов  в области молодежной политики в  нашей стране принят ряд указов Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко  по решению актуальных проблем молодежи, государственной социальной поддержке  одаренных учащихся и студентов, социальной защите различных категорий  молодых людей и др. Указом Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. № 473 "О поддержке талантливой  молодежи Республики Беларусь" был  образован специальный фонд Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой  молодежи. В этот же день Указом № 474 "О социальной поддержке учащейся молодежи" был также создан специальный  фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных  учащихся и студентов, который проводит значительную работу по активизации  познавательной и творческой деятельности различных категорий обучаемых. Тысячи школьников, учащихся и студентов  получили гранты и были награждены почетными знаками лауреатов  фонда. Финансирование конкретных мероприятий  вышеуказанных фондов периодически утверждается Главой государства.

В целях усиления работы по профилактике правонарушений среди  несовершеннолетних 31 мая 2003 г. был  принят Закон Республики Беларусь "Об основах системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних", в котором устанавливаются основные принципы регулирования правоотношений, возникающих в связи с девиантным поведением несовершеннолетних. Однако с этой категорией молодежи предстоит еще много работы, как в области нормотворчества, так и в создании благоприятных социальных, бытовых и психологических условий жизнедеятельности.

Важной инициативой Главы  государства в решении социальных проблем молодежи явились Указ Президента Республики Беларусь от 10 сентября 1996 года № 358 "О мерах по улучшению  жилищных условий молодежи", а  также Указ от 14 апреля 2000 года № 185 [7], в которых предусматриваются  существенные льготы для различных  категорий молодежи по обеспечению  жильем и предоставлению льготных кредитов на приобретение домашнего имущества. В соответствии с данными указами  предоставляются безвозмездные  субсидии на строительство, реконструкцию  и покупку жилых помещений, финансовая помощь государства в погашении  задолженностей по льготным кредитам. В Республике Беларусь устанавливаются  различные пособия, стимулирующие  создание молодой семьи, рождение и  воспитание детей. Дополнительные льготы предусмотрены для многодетных  семей. 1 марта 2004 г. и 6 октября 2004 г. Президентом  Республики Беларусь были подписаны  соответственно Указы № 124 и № 493, в которых предусматриваются  дополнительные льготы молодым семьям в приобретении собственного жилья. Молодые семьи ныне могут получить безвозмездные субсидии, льготные кредиты  сроком на 40 лет под 5 % годовых и  погашать эти кредиты в размерах в зависимости от числа детей  в семье.

Важнейшим рабочим документом, который и в настоящее время  определяет выбранные направления  по реализации государственной молодежной политики является Республиканская  программа "Молодежь Беларуси" на 2006-2010 гг. Данная программа включает ряд разделов: развитие трудовой активности молодежи; государственная поддержка молодых семей; патриотическое воспитание; гражданское становление; формирование нравственно-правовой культуры молодежи; содействие реализации творческого потенциала молодежи; поддержка деятельности детских, молодежных общественных объединений и инициатив. Программа является логическим продолжением предшествующих программ по работе с молодежью. В Республиканской программе "Молодежь Беларуси" определена основная цель - дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических, экологических, духовно-нравственных и организационных условий для гражданского становления, воспитания и социальной самореализации молодежи.

В ходе реализации Республиканской  программы "Молодежь Беларуси" в  основном вышеуказанные задачи решились. Были улучшены социально-бытовые и  жилищные условия молодежи, повышен  ее материальный уровень; созданы условия  для становления и поддержки  молодой семьи; повышен духовно-нравственный и творческий потенциал, культурно-познавательная активность молодежи; повышен, уровень  образования и культуры среди  молодежи; снижен уровень правонарушений среди молодежи, наркомании и алкоголизма  в молодежной среде; повышен авторитет государства, органов власти в молодежной среде, укреплено единство и консолидация белорусского общества.

По основным направлениям реализации программы "Молодежь Беларуси" уже достигнуто многое. Анализ показывает, что из существующих социальных институтов наибольшим доверием белорусской молодежи пользуются Президент страны (63,3%), армия (21,8%), православная церковь (19,6%).

Учащаяся молодежь (старшеклассники, учащиеся профтехучилищ и средних  специальных учебных заведений, студенты вузов) составляет более половины в общем количестве молодежи республики. Реализуемая в республике реформа образования обеспечивает переход на профильное обучение в старших классах. Это значит, что социальный образ сегодняшнего старшеклассника приобрел новые черты. Выбрав профиль обучения, молодой человек уже со школьной скамьи будет отчетливо представлять свое профессиональное будущее.

Молодые люди сегодня имеют  возможность получить профессионально-техническое  образование в 230 учреждениях образования, в их числе 127 профессионально-технических  училищ, 54 профессионально-технических  колледжа, 49 профессиональных лицеев. В 2006 году подготовлено и выпущено из учреждений профессионально-технического образования 54 тыс. квалифицированных  рабочих, причем 73 % выпускников получили по две и более квалификации. Современному производству требуются высококвалифицированные  рабочие. Имея две-три смежные специальности  выпускники профессионально-технических  училищ уверенно чувствуют себя на рынке труда и в будущем  составят кадры реального сектора  экономики и сферы услуг.