Политическая культура: понятие, структура, типологии и функции

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Восточно-Сибирский государственный  университет технологии и управления»

(ФГБОУ ВПО «ВСГУТУ»)

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Политология»

на тему: «Политическая культура: понятие, структура,

 типологии и функции»

 

 

 

 

 

 

Выполнил: Цыдендамбаева.О.Э

гр. Б512-8

Проверил: Матхеев.Л.А

 

 

Улан-Удэ

2012

Содержание

Введение

1. Понятие политической культуры

2. Структура политической культуры

3. Функции политической культуры

4. Типы политической культуры

Заключение

Список использованной литературы

 

Введение

 

В настоящее время мы все  еще пожинаем плоды бихевиористической революции, которая заставила всех признать важность и целесообразность изучения неинституциональных, субъективных факторов человеческой природы. Именно на этой почве и начала свое становление политическая культура, дисциплина, изучающая именно субъективные стороны общественно-политических отношений. Политическая культура сейчас очень актуальна и методы, которые она применяет, чрезвычайно популярны.

 

Задачи, которые я ставила перед собой при написании данного реферата можно условно разделить на три части: раскрыть тему концепций политической культуры, выявить основные подходы и направлении в сфере объяснения понятия, структуры и функций политической культуры, рассмотреть различные виды типологий политической культуры.

 

Цель своей работы я  вижу в последовательном и развернутом  выполнении всех поставленных задач. В общем, цель реферата можно сформулировать следующим образом: в ограниченный объем работы вместить необходимый теоретический базис о политической культуре; по возможности рассмотреть самые важные аспекты с разных сторон, используя различные точки зрения.

 

1. Понятие политической культуры

 

Политика, как разветвленный  тип деятельности (и как профессия) должна иметь определенную культуру. Но в отношении политической культуры существуют очень большие разногласия  относительно понятия, определения  культуры. Некоторые исследователи  насчитывают более 30 определений  политической культуры.

 

На мой взгляд, для более  полного понимания культуры политической, необходимо отдельно разобрать термин и стоящий за ним смысл слова  «культура». Этот термин произошел  от латинского языка; его значения трактуют как возделывание, почитание, развитие, образование воспитание. Философы определяют культуру как специфический способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в  продуктах материального и духовного  труда, в системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности отношений людей  к природе, между собой и к  самим себе. Т.е., можно раскрыть термин «культура» как некую совокупность духовных и материальных ценностей, передающихся из поколения в поколения, в которых содержатся результаты людей по действию в определенных сферах общественной жизни.

 

Деятельность людей в  политической сфере составляют определенные системы идей, нормы поведения, работа специальных институтов. Все это - исторический опыт людей, конкретных групп общества; это решения определенных проблем; директивы по способам поведения  в различных ситуациях. Исходя из всего этого, можно сказать, что  политическая культура состоит из множества  стереотипов политического сознания и поведения, которые присущи  и всему обществу и отдельным  его структурам. Т.е. «политическая  культура» есть исторически сложившиеся, относительно устойчивые политические представления, убеждения и ориентации, а также обусловленные ими  модели и нормы политического  поведения, проявляющиеся в действиях  субъектов политических отношений.

 

Здесь необходимо выделить слово «стереотип». Т.к. в культуре считается выполненным и устоявшимся только то, что прочно вошло в сознание, быт и поведение людей, областью изучения политической культуры правильно было бы считать не все проявления политического сознания и поведения, а только те их аспекты, которые монолитно утвердились в «умах» людей и использование которых типично для определенных общественных слоев. Таким образом, политическая культура является неким неделимым слепком, не меняющимся на протяжении длительного времени, который включает в себя устойчивые формы политического сознания и политического поведения.

 

Т.к. одной из важнейших  функций политической культуры служит обеспечение взаимодействия личности и политической власти и укрепления связей между ними, в большинстве  определений присутствует ссылка на это свойство:

 

Г.Алмонд: «особая модель ориентации в политических действиях» The Idea of Culture in the Social Sciences Cambridge, 1973 P 67;

 

Л. Пай: «система убеждений, верований и чувств, которые придают  порядок и значимость политическому  процессу и которые обеспечивают принятие основополагающих правил, направляющих поведение в политической системе» International Encyclopedia of Social Sciences N Y ,1961 P 218;

 

С. Верба: «система убеждений  о моделях политического поведения  и политических институтах» Political Culture and Political Development Princeton, 1965 P 516;

 

В. Розенбаум: «модель ориентации и поведения в политике» Political Culture N Y, 1975 P 41;

 

Е. Вятр: «совокупность позиций, ценностей и образцов поведения, затрагивающих взаимоотношения власти и граждан» Вятр Е. Социология политических отношений. М.,1979. С.259;

 

Н.Кейзеров: «идеологическое, надстроечное явление, особая разновидность культуры, качество, способ (формы, уровни и т.д.) духовно-практической деятельности и отношений, обеспечивающих отражение, закрепление и реализацию коренных классовых и общественных интересов…» Кейзеров Н. Политическая и правовая культура. М.,1983. С. 14.;

 

К.Гаджиев: «ценностно-нормативная система, которая разделяется большинством населения» Гаджиев К. Политическая культура: теории и национальные модели. М.,1994. С.57..

 

Довольно сложно запутаться в многочисленных толкованиях термина  «политическая культура», но в среде  политологов и в специальной  литературе мы можем видеть, что  классическим считают определение, которое дают американские социологи  Г. Пауэлл и Г. Алмонд: «политическая культура есть совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы. Это субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение». Т.е., определение, данное этими учеными, акцентирует внимание на субъективной стороне политической культуры.

 

Также необходимо отметить разницу между понятиями «политическое  сознание» и «политическая культура». Политическое сознание - это процесс  отражения политики в сознании людей. А с помощью политической культуры феномен политики реализуется и  закрепляется в нормах политической деятельности. Политическая культура предстает как единство социальных знаний, оценок, ориентации людей и  норм, навыков, образцов их политического  поведения. Совокупное действие этих элементов  политики и задает качественную определенность и устойчивость мышлению и деятельности ее субъектов.

 

Современные представления  о политической культуре исходят  из признания органического единства в ней двух начал: духовного, идеологического  и практического, деятельного. Формирование политической культуры человека или  социальной общности, политическая социализация рассматривается как деятельный процесс. Способность того или иного  феномена стать элементом политической культуры в первую очередь определяется возможностями его влияния на достижение планируемых результатов  деятельности.

 

2. Структура политической культуры

 

Структура политической культуры довольно разветвленная и объемная. Это связано во многом с тем, что  политическая культура является многоуровневой дисциплиной, которая изучает разнообразные  связи в огромном множестве политических и социальных процессов. Структура  служит для выражения поведения  политических субъектов, этапов развития политической культуры отдельных государств, а также для выделения характера  у различных ценностей.

У. Розембаум писал, что ориентации людей относительно политической системы есть «базовые компоненты политической культуры.

Он также разделил эти  ориентации на несколько частей:

ориентация относительно институтов государственного управления. Эта часть выражает оценку различных  требований к государственной власти в сфере принятия ее решений и  оценки их эффективности; отношение  к политическому режиму;

ориентация относительно «других» в политической системе. Сюда можно включит политическую веру, т.е. убежденность индивида в положительных  либо отрицательных последствиях действий взаимодействующих с ним людей; политическую идентификацию, т.е. понимание  принадлежности к каким-либо государствам, нациям, общностям, а также совокупность субъективных выводов и методов  относительно сложившегося строя и  правопорядка;

ориентация относительно собственной политической деятельности индивида: оценка своего уровня профессионализма и компетенции в политической сфере, убежденность в своей способности  влиять на политические институты.

Разнообразные ориентиры  и ценности политики создают структуру  политической культуры исходя из различного предназначения и роли их при формировании политических действий индивида. С  учетом этого выделяются три типа ценностей: политические, гражданские  и мировоззренческие. Мировоззренческие  ценности представляют собой некую  картину действительности, в которую  включено субъективное представление  о политике конкретного человека. Т.е. основываясь на этих ценностях, индивид соотносит свои моральные и этические представления о жизни с политической сферой. А с помощью гражданских ценностей человек оценивает свои шансы с позиции субъекта публичной жизни, который взаимодействует с определенными политическими институтами, непосредственно влияющими на его жизнь. Политические ценности есть отражения представления и оценки индивидом определенных партий, движений, деятелей, органов и т.д. Таким образом, можно сказать, что политические ценности влияют на отношения человека к практической сфере политики.

Но даже на каждом отдельном  взятом уровне у индивида складываются разнообразные, а иногда и диаметрально противоположные представления. Еще  одной особенностью данного структурирования является то, что изменения позиций  в каждой конкретной категории ценностей  происходит неравномерно. И если, например, конкретное отношение к какой-либо партии или политическому решению, принятому политическим субъектом, может меняться с завидной очередностью, то мировоззренческие ценности, вроде  переосмысления истории, происходят гораздо  реже. Это придает некую внутреннюю противоречивость процессу формирования и восприятия политической культуры.

Другим, тоже довольно типичным примером структурирования политической культуры является различие политического  поведения и ценностей у людей, принадлежащих к разным общественным группам, разделенным по множеству  признаков (социальным, демографическим, религиозным). Т.е. политическая культура рассматривается как конгломерат  субкультур, характеризующих субъективное представление этих общественных групп  к различным политическим явлениям и процессам. Этот подход можно проиллюстрировать  на примерах различных стран. Допустим, в Азербайджане наибольшим влиянием обладают этнические субкультуры, а  в Ливане, Катаре, ОАЭ - религиозные. И при такой структуре, основанной на различиях между субкультурами, большое влияние приобретают  личностные и харизматические особенности  политических лидеров и элитарных  групп, т.к. эти факторы больше всего  способствуют выражению воли и интересов  рядовых граждан, а, следовательно, росту легитимности.

Также структуру политической культуры можно разделить на следующие  элементы: когнитивный (англ. соgnitivе -- познавательный); нормативно-оценочный, эмоционально-психологический и установочно-поведенческий. Рассмотрим эти элементы в отдельности:

Когнитивный элемент политической культуры составляют наиболее распространенные и укоренившиеся в обществе, а  также характерные для определенной социальной группы типичные, устоявшиеся  представления о деятельности в  политической сфере: о политической системе и ее специфических институтах; о политическом режиме, механизме  власти и управления; о принятии решений и их реализации; о носителях  властных полномочий; о собственном  месте в политической жизни, компетентности и эффективности участия в  политической деятельности. Т.е. когнитивный  элемент - это совокупность стереотипов  политического сознания. Стереотипы политического сознания могут принимать  и форму теоретического материала, и форму обыденных представлений. Но в основе когнитивного элемента всегда заложена информация, причем любая: это и достоверные факты, и  недостоверные, а также заведомо ложное знание и всевозможные слухи. Однако тот индивид, который использует в своей деятельности эти стереотипы, неважно ложные они или нет, руководствуется  ими «без оглядки», считая их наиболее правильными. Стереотипы политического  сознания и поведения очень широко влияют на суть политического процесса, внося в него элемент прогнозируемости и последовательности;